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職務犯罪在本質上是一種濫用權力、褻瀆權力的行為，它是一種嚴重的腐敗現象，不僅侵犯了國家和人民的利益，還損害了黨和國家的形象和威信，其社會危害性，特別是對國家政權的危害甚于一般刑事犯罪。國有企業是國家的命脈，是一個地方經濟發展的支柱。發生在國有企業的職務犯罪直接影響國有企業的改革、發展和穩定。要想堅決有效地在國有企業預防遏制職務犯罪，必須認真貫徹教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵的方針，國有企業應從以下三個方面來預防：

一、抓教育，設置思想防線

反腐敗從源頭抓起，首先是要從思想抓起，這是提高國有企業廣大干部政治思想覺悟，預防職務犯罪的一項根本性措施。一要始終把思想教育作為落實黨風廉政建設責任制和預防職務犯罪的基礎性工作來抓。教育干部正確對待權力，行使好權力。國有企業的領導干部要將黨風廉政建設工作與生產經營同部署、同落實、同檢查、同考核。要從企業生死存亡的高度來認識，要求企業的領導干部率先垂范，作勤政廉政的表率。二要對領導干部進行法制教育。國有企業的各級領導干部要按照五五普法的要求，定期集中學習相關的法律知識、財會知識，在企業內部的報紙、簡報、墻報對黨員干部進行法律法規教育，在企業內形成一種強烈的廉政聲勢和氛圍。三要教育形式多樣化。國有企業每年要結合五月份黨風廉政建設教育宣傳月活動，組織干部觀看反腐倡廉影像片，購買各類法律書籍和資料，特別是對企業職務犯罪易發生的重要部門和崗位，邀請檢察機關的同志開展法律咨詢、法律知識講座、以案說法討論等活動，組織企業干部參觀預防職務犯罪警示教育基地，通過典型案例，以案釋法，讓正在服刑的人員現身說法，起到良好的警示效果。

二、抓制度，設置權力防線

產生職務犯罪的一個必要條件是對權力的操縱，因此職務犯罪的發生與企業的經營發展、政策措施等因素有一定聯系。因此在開展職務犯罪預防工作時，應當介入一些重大改革政策和措施的制定，根據企業的實際情況，確定預防工作的重點部位和部門，要針對企業經濟運行中的敏感環節和一些容易滋生腐敗的地方，制定一系列的預防職務犯罪方面的制度，設置權力防線。我個人認為應制定四個方面的制度：一是必須制定重大事項決策制度，包括企業黨風廉政建設責任制、追究制、領導干部親屬、子女經商辦企業的備案制度等，堅持集體決策，不搞個人說了算。二是完善干部管理制度，推行錄用中層干部公示制，制定企業干部誡勉辦法，完善分配制度。三是健全財務管理制度，加強企業全面預算管理，加強對投資項目的研究，加大財務集中管理，建立領導干部離任審計制度。四是建立設備、產品采購、銷售制度，這包括企業的合同管理辦法、技術管理辦法、招標管理辦法、物質設備采購管理辦法等。只有不斷建立和完善企業的各項規章制度，完善和明確責任考核和責任追究制度，才能使職務犯罪的預防工作更具其操作性。

三、抓陽光工程，設置監督防線

職務犯罪在一些地方之所以堂而皇之，猖獗一時，一個重要的原因就是缺乏有效的監督機制，造成權力濫用。防止權力濫用的有效方法，就是強化監督制約機制，形成一個多方面、多層次、多渠道，互相聯結、互相作用的全方位的監督體系。只有使權力的運行處在嚴密的監督控制之下，職務犯罪才能得到最大限度的遏制。

首先，是大力推進企業效能監察工作。效能監察是監察部門對監察對象履行職責、依法行政及其效率、效果的監督檢查。其重點是依法監督、懲戒、糾察監察對象違反職責和行政法規、制度、命令、各種程序，并在政治、經濟上造成重大損失或工作程序紊亂的問題。在國有企業中的效能監察工作主要是對商務談判、土建工程招投標、設備購置、物資比價采購招標等方面，紀委監察部門對此進行全方位的效能監察，特別是在土建工程方面，通過甲方、乙方（承包方）、監督方（紀檢、監察、檢察部門）開展黨風廉政共建活動，簽定黨風廉政建設責任書，使企業加強橫向聯系，強化領導責任，形成目標明確、責任清晰、互相監督、獎懲分明的激勵和約束機制，保證工程的健康順利進行，從而避免企業人為因素和不廉潔行為的發生，使預防職務犯罪工作真正落到實處。公務員之家:

其二是大力開展企務公開工作。實行企務公開是實踐同志三個代表重要思想的具體體現，是搞好群眾監督，促進黨風廉政建設的有力手段。國有企業的企務公開的主要內容是：企業的重大決策問題、企業生產經營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益的問題、與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。企務公開的形式：職工代表大會、企務公開欄、廠情會、黨政工聯席會、和企業內部信息網絡、廣播、電視、廠報、墻報等。國有企業實行企務公開制度，必須緊緊圍繞企業的改革、發展、穩定的大局來進行，要堅持從企業的實際出發，抓住職工關心的熱點、企業改革的難點、廉政建設的焦點問題進行公開，只有這樣才能有效制止暗箱操作、減少和杜絕不正之風和腐敗現象的發生，這也是預防職務犯罪的重要措施之一。

其三是大力推行企業財務集中管理。企業管理的核心是財務管理，我們在設置監督制約防線時的一項突出工作，就是積極推進企業財務的集中管理。一是要加強企業的收入管理，明確企業抓收入的主攻方向，將收入計劃分解到基層，實行掛鉤考核。二是強化效益成本觀念，優化成本結構。對企業的基層單位實行集中財務管理。三是強化資金資產管理。加強合同管理，理順物資供應集中管理流程。四是規范多種經營管理。五是加強會計基礎工作。推進財務電算化，加大會計檢查力度。六是加大財會隊伍建設。組織會計人員學習新的《企業會計制度》，深入開展財經紀律教育，提高財會人員隊伍素質。

以上是自己對國有企業如何預防職務犯罪一點認識和看法，今后本人要繼續加強學習，圍繞企業的中心工作，從深層次上進一步探索國有企業如何預防職務犯罪的途徑。