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為鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，中央、省、地、縣各級黨委周密部署在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。這與全省公路建設三年決戰和謀劃“十二五”交通大發展的關鍵相契合。此次活動，是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神的集中體現;是漠河進軍全省“十強縣”、實現各項工作全面提檔升級的有力支撐;是進一步推動我縣交通運輸事業科學發展的重要保障。只有充分發揮好交通黨委各級黨組織和廣大黨員在具體實踐中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，才能更好更快地實現全縣交通各項工作的全面提檔升級，才能不斷開創交通運輸工作新局面。

一、以“五好”為本，強黨建之基，充分發揮組織戰斗堡壘作用

“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”是我們創建先進基層黨組織的主要內容，我們必須牢牢把握這一根本，充分結合我縣交通運輸工作實際，不斷加強交通黨建工作。

一是以創先爭優活動為抓手，加強班子建設、促進隊伍建設。要充分把握活動關鍵和實質，將活動作為提高班子能力和加強隊伍建設的抓手，與學習型黨組織建設緊密結合起來，進一步提高班子政治領導能力、領導經濟和社會發展能力和服務基層能力，詳細制定學習計劃，嚴格執行學習制度，務求領導班子和黨員隊伍學習實效。真正建成能深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作務實清廉，凝聚力、戰斗力較強的領導班子和黨員素質優良，識大體顧大局，在進軍全省“十強縣”的各項工作中充分發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。

二是以創先爭優活動為依托，完善工作機制、爭創工作佳績。規范權力運行制度和黨員干部《廉政準則》學習活動是我縣今年著力推進的兩項工作，是形成科學規范的工作體制機制和加強黨風廉政建設的重要舉措。要以創爭活動為依托，把完善工作機制作為創爭活動的有效形式，用活動助推兩項工作的圓滿完成。制定管理措施得力、運行程序順暢、工作銜接有序、監督方式到位的交通規章制度，以制度執行轉變工作作風、提升工作效率、形成高效工作機制，不斷創造工作佳績。要把人員培訓、資格審查、執法監督、責任考評和案件糾錯等一并納入到制度建設中來，把提升素質、制度約束、執法考評和責任追究切實運用到實際工作中去，以此來豐富創先爭優活動的內涵。

三是以創先爭優活動為主線，推進民生工程、強化雙崗責任。要圍繞創先爭優活動的主題，牢牢把握活動主線，加大三亂治理和治超治限工作力度，推進路基路況維護、沿線環境治理、交通秩序檢查、行政審批監督等項工作。大力開展“關注民生、服務發展，群眾最滿意單位評議”、“創建文明交通線”、“爭做北極文明使者”和黨員雙崗活動。以樸實的工作方法為群眾辦實事、辦好事，讓公路建設、交通運輸管理成果惠及廣大民眾。要做好崗下責任區環境衛生維護和幫扶對接等工作，真正做到：工作實績讓大家評，讓群眾評，創建一支經得起檢驗的交通黨員隊伍，發揮出交通黨組織戰斗堡壘作用。

二、以“五帶”為本，強隊伍之基，充分發揮黨員先鋒模范作用

黨員是組織的細胞，基層黨組織是我們黨的基石，只有充分發揮黨員的先鋒模范作用，將整個集體的力量凝聚起來形成合力，推動各項工作順利開展，才能取得卓越的工作成績。開展創先爭優活動，爭做優秀黨員，就是要求我們黨員要“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。”實現“五帶”目標，就要緊扣活動環節，在發動、實施、推進、總結上做好文章。

一是要提高思想認識，周密安排部署，切實發揮黨員學真知、提素質作用。各級基層組織要將思想統一到縣委的要求上來，把活動提上重要工作日程，制定好本部門活動方案，認真組織全體黨員學習政治理論和專業知識，以組織為陣營，以黨員為旗手，號召全體職工不斷提高工作水平和工作能力，為不斷開創交通運輸工作的嶄新局面提供堅實的政治理論和專業素質保障。公務員之家

二是要增強創新意識，全面扎實推進，切實發揮黨員出實效、比奉獻作用。要嚴格按照活動各階段的具體要求，把握活動主題，創新活動載體，扎實推進活動進程，要結合本部門工作實際，創新意識開展好業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動。把創爭活動的生動形式有效運用到實際工作中，將“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”亮出形象，亮出品牌，促進各項工作順利開展，為我縣進軍全省“十強縣”做出更大貢獻。

三是要加大宣傳力度，樹立先進典型，切實發揮黨員找差距、爭先進作用。要深度挖掘本單位、本部門創爭活動中的先進工作標兵和先進工作事跡，做好宣傳報道和信息報送工作。在活動中要樹立一批先進典型，并通過有效形式進行宣傳，營造查找差距、爭當先進的良好氛圍。形成永不自滿、永不懈怠、永爭一流、不斷創新的交通發展理念。

四是要認真總結經驗，做好考核評議，切實發揮黨員轉作風、促效率作用。要集中展示活動成果，及時總結活動效果，認真總結經驗，查找不足，做好考核評議工作。重點考評基層組織和黨員工作實績，例如在推行“一站式”服務、“一條龍”審批上，在圍繞提高安全監管和應急保障能力上，在養護質量、運輸管理、行政執法、行業管理上是否真正做到了轉變工作作風和提高工作效率。是否真正發揮出黨員轉作風、促效率作用。