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在區委、區政府和市局的正確領導下，我們緊緊抓住“基礎建設，提高發展”這一工作主題，牢固樹立科學發展觀，按照區委九屆六次全會和區三級干部會議的工作部署，解放思想，立足實際，真抓實干，開拓進取，全局的各項工作取得了全面發展，圓滿地完成了全年工作任務。

今年，我們在物價持續高位運行的形勢下，認真貫徹一系列穩定價格的政策措施，加大工作力度，努力適應我區大開發、大建設、大發展的需要，把創新、提高、發展、服務貫穿于物價工作始終,工作中突出一個“新”字，落實一個“實”字，全局的工作空間得到進一步拓展。

一、爭取支持，主動開展物價工作

自去年下半年開始的物價持續攀升，到今年上半年以來的物價高位運行，使物價形勢變得異常嚴峻，重視物價變化，加強物價監測管理成為中央到地方的一項中心任務。為此，我們緊緊抓住這一機遇，積極主動地開展工作。一是多次向區領導匯報當前的物價形勢、商品貨源、政策措施、監管舉措、群眾情緒、價格走向以及穩定全區物價的建議；二是邀請區領導視察市場物價，加強報道，進而穩定民心、教育經營者自律；三是積極爭取市局有關處室的支持，下放有關市場商品價格的監測權、收費管理的監審權；四是積極完成好市局委托的有關項目內容，爭取工作的更大空間；五是自加壓力，增加監測上報項目和頻次，及時掌握市場價格監測動態。對坐落我區兩大超市和農貿市場的36種商品價格進行每日監測，并上報區委、區政府主要領導和有關部門；六是創建《價格工作動態》期刊，對市場價格監測情況、市場價格變動情況以及工作開展情況進行編輯和報送；七是加強節日市場的價格檢查和價格巡查，尤其是春節和“五•一”“十•一”兩大節日，確保了全區市場穩定的價格秩序。通過上述措施，我們在以往工作成績的基礎上，從市、區兩個層面提升了我們的工作效能，擴大了物價監管工作的影響。

二、拓寬思路，努力提升物價工作

思路決定出路，出路的關鍵在于我們對物價工作職能的真確認知和把握，今年在這方面我們取得了一些進展，特別是在新的物價形勢面前，努力拓展工作、主動駕馭工作、積極推進工作是物價工作的不竭動力。為此，我們把服務與管理進行有機的結合，積極探討物價工作的開展形式與內容。一是賦予成本監審和價格鑒證工作的新的內涵。集中力量對*中學、*中學、*學校、*學校的收費標準進行了核算與監審，提出了最終的收費標準，其中*中學、*中學、*學校的收費得到了市局的批復。二是組織力量加強對*新區的服務，拓寬服務范圍。積極與*國際機場溝通，研究其機場停車收費的有關事宜。依據成本測算報告，向市局上報了*國際機場航站樓停車場關于調整存車收費標準相關資料，并積極促成市局領導為制定機場停車場收費到機場現場辦公，批準了停車場收費標準，擴大了我局工作的影響力；三是為嚴格執行教育收費的有關規定，與教育局聯合下發了《關于重申規范教育收費工作規定的通知》，對規范我區教育部門收費起到了積極作用；四是是積極拓展價格管理的范圍，為我區3個物業小區確定了物業服務收費等級和收費標準，并履行了備案手續。

三、抓住重點，積極深化物價工作

根據區績效考核辦的要求，結合我局的實際情況，年初我們確定了六項重點工作都已高質量、高水平地圓滿完成。

（一）市場價格監測工作。以為市、區領導了解、掌握市場價格變動情況，制定市場價格調控政策提供參考依據為工作重心，以及時、準確上報市場價格監測資料為手段，認真搞好市場價格監測工作。

截止目前，共出動186人次，完成了對全區38個監測點和3個大型超市經營的20大類、326個品種的日報、周報、旬報、月報工作。上報市局、區委、區政府的監測數據達13.24萬個，比去年同期增加1.8倍。其中對各大超市的96個商品品種進行了日報，對實行調價備案商品的米、面、食用油等22個品種進行了周報，對重點監測的40個品種的商品進行了隔日報，對農貿市場商品及民用煤、商品房等共76個品種進行了旬報，對生豬、鮮蛋成本進行了月報。堅持每天向區政府及有關單位報送主要商品價格監測數據及詢分析和月分析。工作中，雖然監測的商品、品種復雜多樣，但市場價格監測工作做到了有條不紊、及時準確，從未發生過遲報、漏報現象。為市、區各級領導及時準確掌握重要商品市場價格運行走勢提供了可靠的依據。完成月匯總分析報告12篇、旬對比分析36篇，完成全年任務的100%。

（二）農本調查工作。以為市、區領導制定、調整農業政策，增加農民收入提供參考依據為工作重心，以搞好農本調查為手段，積極為我區農業結構調整，增加農民收入提供高收入農產品成本和效益情況，幫助農民致富。

全年共出動226人次，完成了對全區44個農本調查點的28項調查任務，具體42個品種和項目的調查任務。其中，常規調查18項共32個品種的生產成本及收益情況的調查匯總分析工作；完成包括農民種植意向、農資購買及價格變化情況、農戶存糧情況、化肥市場價格變化情況、春節前后主要商品價格變化情況的專題調查5項的調查上報工作；完成包括生豬生產成本及收益情況的調查，生豬雞蛋成本價格及飼料價格變化情況調查（每周兩次報）、生豬屠宰量、單頭重量調查（旬報）、生豬生產情況調查（月報）的直接調查3項；完成了包括水稻生產成本及收益情況調查、畜牧業生產形勢分析預測調查2項。寫出調查報告28篇，其中有4篇被市局全文轉發，完成全年任務的100%。發揮了物價為領導制定價格政策的參謀作用。

在搞好成本調查的同時，認真開展成本監審工作。根據國家發改委第42號令的要求，按照各改制校和普通民辦校的申請，我們對四所學校六個學部的教育成本進行了監審。其中包括，*中學的初中部、高中部，*中學、*初中部和水滸文武學校的小學部、初中部等。共出具成本監審報告6個。

（三）價格鑒證工作。以服務于司法和行政執法，服務于價格矛盾糾紛的協調解決，服務于我區農村城市化建設，維護政府公正執法形象，維護社會公平為工作重心，以價格鑒證、事故車輛定損為手段，積極發揮價格鑒證為經濟發展服務的職能作用。

工作中，我們克服了人手少，業務工作量大的困難，積極主動協調與有關部門的關系，放棄休息，加班加點，堅持服務宗旨，查找資料、詢問相關產品的價格，以快捷、精準的工作作風，為委托方出具評估報告。今年以來共接受企業、公檢法以及有關單位的委托評估鑒定1745件次。其中，受理公安部門482件次；受理法院5件次；受理社會委托20件次；受理事故車輛定損價格鑒證1238輛次.委托評估率達到100％。有效地維護了當事人的合法權益，受到有關部門和社會的好評；

認真配合區政府完成強拆工作任務。截至目前，按區政府要求分別到*、*、*街等多個強拆地點，配合區拆遷辦對違章建筑實施強拆的標的額進行鑒證評估。共參加拆遷工作22次，出動工作人員84人次。有力地維護區政府的公信力。

通過價格鑒證工作，為委托方出具了具有法律效力的《價格鑒證結論書》、《道路交通事故車輛損失價格鑒定書》，依法維護了當事人雙方的合法權益，為公安、法院及時審理各種案件，為維護社會穩定和諧，發揮了不可替代的作用。

（四）價格服務進社區活動。根據活動的安排，我們選擇了張貴莊街和豐年村街中的6個居委會作為價格服務進社區活動的試點單位，聘請了價格義務監督員。為使這項活動深入開展下去，不走過場，我們對12名義務監督員人進行《價格法》及有關法律法規、《*市定價目錄》等價格政策以及工作制度、工作職責等內容的崗前培訓和考試。定制和安裝了六組不銹鋼宣傳櫥窗，對*區主要服務價格進行公示，對包括《價格法》、《價格違法行為舉報規定》等六個法律法規和價格動態、價格信息等在內的有關內容進行動態宣傳。為使這項活動真正成為政府支持、社會擁護、群眾滿意的“民心工程”，通過試點總結經驗。我們組織了有各鎮街鄉和部分收費單位的領導、居委會主任、社區價格義務監督員和社區居民參加的啟動儀式活動，市局殷淑嚴局長帶領有關處室的領導、區政府尚斌義常務副區長參加了活動并在啟動儀式上作了重要講話，對活動的開展提出了要求與希望。通過價格服務進社區活動的開展，初步形成價格部門和社區居民的價格共管機制，對提高社區居民的價格維權意識和防范能力，為規范社區價格環境，改善民計民生，充分發揮了職能作用。

我局價格服務進社區活動不僅受到社區居民的歡迎，也受到全市的關注。在*市物價局召開的*市啟動價格公共服務活動現場會上，我局寧局長在現場會上就我區“價格服務進社區”活動的開展情況、主要做法、工作成效以及工作經驗等方面內容做了典型發言。市物價局殷淑嚴局長對我區的價格服務進社區活動及涉農價格和收費公示工作給予了高度評價。

（六）價格監督檢查和價格信訪舉報工作。

1、價格監督檢查工作。我局緊緊圍繞著區委、區政府的中心工作，牢牢抓住社會反映的價格和收費熱點、難點問題，堅持以人為本，執政為民，不斷提高執法水平，認真履行價格監督檢查的職能，大力整頓和規范市場價格秩序。

今年重點開展了惠農價格和收費、農用物資和化肥價格、奧運期間價格監管、醫療服務收費和藥品價格、教育收費、等專項檢查；組織開展與人民群眾生活密切相關的商品價格、落實價格臨時干預措施、價格明碼標價巡查。全年共出動檢查人員282人次，檢查486戶次。立案查處價格違法案件32件，實施經濟制裁*元，其中：責令退還違法所得*元，沒收違法所得*元，罰款*元，規范了價格和收費行為，維護了我區正常的市場價格秩序。

在化肥價格檢查中，出動12人次，重點檢查了大畢莊供銷社農資批發站、軍糧城農資站、農林局化肥經銷站等6家化肥批發、零售單位進銷差率、批零差率的執行情況，未發現價格問題；在惠農價格和收費專項檢查中，出動26人次，對教育、醫療衛生、農機、農林、民政、廣電等在內的11個單位進行了檢查。在檢查中，對有的學校未退還課本費和課堂練習冊余款的問題，已責令學校進行整改并將余款退還學生；對醫院多收費問題進行了立案查處，責令其進行整改并沒收非法所得1695元，對其違規行為依法給予了處罰，對有些單位在收費時填寫票據不規范，使用票據不規范的問題，已責令其進行整改；對實行價格干預措施的商品進行檢查，嚴格執行商品明碼標價和商品調價備案制度，對不認真執行價格干預措施的零售商店責令其進行整改并沒收非法所得630.20元，就其違法行為給予了經濟處罰；在奧運期間對市場價格進行監管中，共出動價格檢查人員96人次，檢查了48戶次，加強對*國際機場所屬經營部門、糧油批發市場、電信企業、加油站、客運出租汽車、大型餐飲業、星級賓館、大型超市等執行的價格進行了明碼標價檢查。通過檢查，對有的餐飲經營單位標價不全、有的加油站標價不規范、有的出租車不張貼標價簽、批發市場標價不規范等問題，有的當場責令其改正標價不規范行為，有的現場進行了糾正；對存車場存車收費沒有標價問題，要求停車場明碼標價并按照國家規定標準收費；在全區開展的教育收費專項檢查中，按照市物價局統一工作部署，我區成立了專項檢查工作領導小組。由區物價局負責牽頭，會同區教育局、區糾風辦、區監察局、區財政局、區審計局組織實施了教育收費專項檢查工作。截至日前共出動檢查人員147人次，檢查51所學校。其中，區檢查組共組織檢查人員93人次，重點檢查了27所學校。通過檢查，各類學校能夠按規定的內容和方式實行收費公示，收費政策調整后及時更新相關公示內容；能夠認真貫徹落實義務教育階段學?！皟擅庖谎a”政策；能夠按照政府規定接收進城務工人員隨遷子女就學并落實有關收費政策，無越權出臺教育收費項目、收費標準等違規行為。對于在檢查中發現的部分學校存在的違規收費問題予以糾正；在全區開展的醫療收費和藥品價格專項檢查中，共出動66人次，檢查了區級醫院及鄉鎮衛生院11戶，對在檢查中發現的重復收費、超標準收費、部分藥品超差價率等問題有的當場責令糾正，有的問題還在查處中；在市局下發調整我市成品油價格通知后，我局及時組織檢查人員對轄區內的加油站成品油的價格執行情況進行檢查，檢查中未發現價格問題。

在全年的價格檢查中，通過努力，克服了人員嚴重不足的困難，合理調配，放棄節假日休息，加大價格檢查和市場巡查的工作力度，堅決打擊囤積居奇、哄抬物價、超標準收費、重復收費、藥品超差價率等違法行為，有利地維護了全區正常的市場價格秩序，打擊了價格違法及亂收費行為，在促進我區經濟社會發展、維護群眾利益等方面起到了保駕護航作用；

2、價格舉報工作。

我局高度重視群眾信訪工作，對群眾舉報的案件積極辦理，從速查處，積極化解社會矛盾和不穩定因素。嚴格履行信訪工作程序和處理價格舉報工作程序，把群眾反映的價格問題，作為價格監督檢查的重點，努力維護信訪和價格舉報人的合法權益。

截至目前，共受理群眾咨詢、投訴舉報128件，其中價格咨詢87件，立案查處41件，辦結41件。做到了結案率、反饋率均為100％。反映的問題均屬超標準收費，已責令退回多收款共9790元。做到了事事有著落，件件有回音。由于我們對信訪和價格舉報案件的及時查處，避免了群眾重復上訪和越級上訪的發生。一年來未發生群眾舉報、投訴，經查屬實，不按法定時限處理解決的案例。為維護我區社會穩定發揮了積極作用。

（六）規范收費管理工作。以治理亂收費、維護最廣大人民群眾的根本利益為工作重心，以嚴把審核發證、加強收費審驗為手段，規范收費管理。

1、清理經營性收費。會同區財政局、區地稅局聯合下發了《關于開展清理經營性收費工作的通知》，對我區35個行政機關、事業單位及社會團體等非企業組織的61個經營服務性收費項目進行了專項清理。

2、開展收費審驗和《收費許可證》換證工作。

在收費年度審驗中，發現有86個單位存在問題。其中屬于票據使用不規范問題的有45個單位，屬于自立項目收費的有4個單位，屬于超標準收費的有2個單位，屬于取消項目繼續收費的有27個單位，應退款項未退的有8個單位。在處理上，對票證填寫不規范的單位，予以了規范。對票據使用不規范和存在自立收費項目問題的收費單位已轉由區財政局予以處理。對超標準收費、應退費用未退和已取消項目繼續收費的單位，責令其做出書面檢查、制定整改措施并退款。對審驗合格的單位上報的收費許可證申請表和相關資料進行逐項審核，在確保準確無誤后，共為22個收費部門，105個收費單位核發了收費許可證。其中，國家機關24個，事業單位81個；正本105個，副本127個。

按照市局規定的日期完成了上報國家計委的年審分析報告、收費許可證管理情況匯總表、行政事業性收費情況匯總表、取消和降低行政事業性收費情況匯總表；完成了上報市局的*市行政事業性收費年審匯總表、換證情況統計表及行政事業性收費年審和換證工作總結并完成了收費管理系統軟件數據的錄入和傳送工作。

3、日常價格管理工作。一是根據市物價局、市財政局有關文件要求，我們完成了《收費目錄》和價格管理政策法規及文件的整理工作；二是完成了《行政事業性收費目錄》和價格管理政策法規及文件的整理工作；三是與區教育局聯合發文重申了教育收費的有關規定；四是調整了我區國辦園一幼和鋼花幼兒園的收費項目及標準；五是按照*市物價局、財政局關于清理整頓涉農價格和收費的通知要求，制定了我區開展涉農價格和收費清理整頓工作的實施意見，并與區財政局進行聯系聯合下發了清理整頓工作的通知，會同農委、糾風辦共同組織開展了清整工作。

四、建章立制，強化制度保障

健全的內部管理機制是保障行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的必然要求。為強化局機關紀律、規范干部行為，提升全局干部的精神狀態，構建一個和諧高效的物價局。今年，我們抓住全區開展的“解放思想、干事創業、科學發展”大討論活動這一契機，從加強制度建設入手，嚴格工作紀律，做到有章可循，對每一名干部都明確任務，明確目標責任，要求具體，以制度管人。經過局長辦公會多次對涉及工作、行為、責任、環境、學習、物品、資料、網絡、食堂、財務等等方面制度的研究，局務會對首問負責制、工作限時辦結制度、考勤制度、過錯責任追究制度、干部行為規范、值班制度等31項制度進行了認真的討論，進一步完善規范了制度的內容要求，并于6月份在全局執行。隨著各項制度的嚴格落實，形成了工作壓力的有效傳遞，達到工作任務和工作責任的有效落實，真正解決了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。對提升全局干部的責任意識、大局意識起到促進作用。使全局干部職工的工作積極性、主動性和創造性得到充分的調動和發揮，努力營造了愛崗敬業、盡職盡責、真抓實干、樂于奉獻的良好工作氛圍。

五、注重基礎，改善工作條件

今年以來，我們在內練素質、外樹形象的過程中，積極搶抓工作機遇，爭取條件，創造條件，加強硬件環境的基礎建設。努力改善辦公環境，為干部職工創造良好的工作空間。這一開拓性、的舉措，符合科學發展觀的要求，起到了牽一發而動全身的效果。使我局干部職工精神面貌煥然一新，精神狀態得到提升。

由于我局辦公樓年久失修，辦公環境非常簡陋。從去年年底，進過局領導的積極努力、在爭取區政府領導的大力支持下，我局開始對辦公樓進行修繕改造，裝修了各辦公室，改造了衛生間和洗手間，增添了熱水器、淋浴器、飲水機，各辦公室安裝了空調，建立了機關食堂，創建服務大廳和活動室；積極添置必備的辦公設施，為提高工作效率提供物質保障，辦公環境有了翻天覆地的變化，徹底改變了臟亂差的環境。過去，由于缺少必備的辦公設備，使工作的實效性、科學性難以得到保證，與物價工作要求的監管到位、監測準確、鑒證及時有很大差距。為此，為適應我區大發展、大開放、大建設對物價工作的要求，更好更快地完成區委、區政府、市物價局部署的各項任務，我局積極爭取區領導支持，爭取資金，為全局干部職工購置了全新的辦公桌椅、文件柜，各科室配備了計算機，并建立了局域網和外網，購置了數碼打印一體機等必要的辦公設備，實現無紙化辦公。環境的變化和現代化辦公設備的配置，有效地調動了干部職工學習鉆研業務知識、提高業務技能的積極性，使我局的辦事效率和服務效率得到進一步提高，為保證物價工作辦事時限，實現物價工作的有效執行提供了物質保障。

六、加強宣傳，營造良好工作氛圍

我們在努力做好各項工作的同時，積極主動地通過各種途徑對我局干部的精神面貌、工作內容、方法舉措、效果成績等進行廣泛的宣傳，使各級領導和部門、廣大群眾對*物價有了新的認識。今年截至目前，上報區委、區政府上報《價格工作動態》61期，上報各類工作信息71篇。被區委、區政務信息采用47篇；被“今日*”采用6篇；在我局創建的“價格工作動態”簡報中，上報的價格監測和農本調查工作，被區長尚德來、主管區長尚斌義兩次親自作了批示，肯定我局的工作；上報的信息被區委辦主任親自作批示，肯定我局的價格檢查工作；同時，有的信息還被人民網、津報網、*新區*在線等轉載，在一定程度上擴大了我區物價工作的影響力。上報有關黨建工作的調研報告3篇，各類征文5篇。為支持我區企業發展，拓寬企業信息渠道，為我區企業發送《*價格信息》630份。堅持每天向政府秘書科及有關單位發送價格監測表、價格變動分析圖。保證了區委、區政府和市物價局及時掌握物價形勢、價格變動趨勢，及時了解我局重點工作完成情況。

為搞好價格法律法規的宣傳工作，不斷拓寬價格法律法規的宣傳面，利用宣講、“六幫、六建、六送”城鄉共建活動、到聯系村進行宣傳等方式，積極主動將法律法規宣傳與我局各項工作、與價格監督檢查、巡查相結合，做到價格監督檢查到哪里，價格法律法規就宣傳到哪里。積極組織執法人員，由局領導帶隊，利用元旦、春節、3.15國際消費者權益日、國慶節和我區組織的社會治安綜合治理集中宣傳日、科技周宣傳國家法律法規、講解價格政策、當場為群眾解答咨詢，發放《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為處罰規定》等宣傳品4600余份，在現場還通過展牌等形式介紹物價局的工作職責。在組織開展的紀念《價格法》實施十周年宣傳活動中，我局編發了《價格和收費政策服務指南》手冊、《價格法律知識問答》等內容的宣傳品1000余份，宣傳普及了價格法律知識；為我區企業發放《*價格信息》840份，在支持我區企業發展，拓寬企業信息渠道發揮了積極作用。

七、開展調研，積極拓展物價職能

深入基層，深入服務對象，通過扎實的工作，及時了解情況，解決問題，提出思路，探討新形勢下物價工作的新方式、新方法、新內容，增強服務意識，提高服務層次。今年，針對我區一些停車場存在的多收費問題，我局積極探索解決存車行業多收費問題的途徑，通過對多個存車場存車收費情況的調查、走訪和座談，寫出了《關于盡快規范我市查扣車、事故車存車服務收費的思考》的調查報告，并上報市局，受到有關領導的重視；為了解我區客運情況和客運票價，按市局要求，開展了對我區公路客運能力、營運車輛等級、涉及客運承擔的各種稅費、實際客運票價進行了調查，走訪了5家客運企業，完成了《*區農村道路客運情況調查》的調研報告；根據非機動車包月存車出現的一些問題，經調查有關企業，寫出了《關于非機動車包月存車存在問題的分析》的調研報告；根據市場價格的變化，我們會同區有關部門及時整理相關情況，提出問題與意見，寫出了《春節前后主要商品價格情況反映》，上報區政府和有關部門，受到有關區領導及有關部門的重視，得到主管區長的肯定；根據我局黨建的情況，撰寫了2篇黨建工作的調研報告；在開展的“解放思想、干事創業、科學發展”大討論活動中，局領導班子成員結合物價工作的新特點、新要求，積極調研，勇于思考，客觀分析，每人完成了一篇調研報告。

八、綜合治理，促進各項工作協調發展

今年，我們在做好各項物價工作的同時，在春節期間對退休干部進行慰問，送去慰問品、慰問金；定期到我局兩個聯系村開展工作，并慰問兩個聯系村的困難戶，送去米、面、油等慰問品，價值9400余元；在建軍87周年之際，為搞好軍民共建，慰問消防官兵，送去慰問品，價值近1000元；在四川汶川發生地震后，我局干部職工積極響應區委、區政府的號召，奉獻愛心，為災區捐款，黨員踴躍繳納特殊黨費，參加工會捐款，全局共為災區捐款21970元，募捐衣被232件；開展了紀念建黨87周年活動；局黨支部、團支部、局工會共同組織開展了物價局“聚力杯”趣味體育比賽；按照區檔案局新的統一管理辦法，全局完成了對128冊資料檔案的歸檔、整理、裝訂，并對我局歷年來獲獎情況進行統計、造冊，上交區檔案局；財務工作做到了日清月結；開展了“五五”普法、“奧運與法制同行”等活動；參加了“保密法”、科技周、學習節等項活動。

總之，在局領導班子的團結帶領下，全局干部職工，開拓進取、干事創業、真抓實干、科學巧干、埋頭苦干，全面高質量地完成了全年的各項工作任務。

九、今年工作的特點：

我局圍繞“新”字、“干”字、“實”字，在工作中突出了以下特點：

（一）以基礎建設促進工作環境的改善，為實現物價工作上水平提供了物質保證。局領導積極創造條件，爭取政府支持，對辦公樓進行了修繕，并購置了數碼一體打印機，增添計算機，改善了辦公環境。使辦公環境發生了翻天覆地的變化，徹底改變了機關臟亂差局面。改善辦公環境的突破性舉措，為實現物價工作整體上水平提供了物質保證。同時，由于建立機關食堂、干部活動室，使干部職工感受到了集體的溫暖，從而，增強了局領導班子的凝聚力，提升了領導班子的戰斗力，使全局人員能夠心往一處想，勁往一處使。形成了人人為物價工作上水平做奉獻的良好氛圍。

（二）以制度建設促進工作機制的轉變，為實現物價工作上水平提供了制度保證。沒有制度的約束，一個集體就像一盤散沙，失去應有的戰斗力。由于我局制定完善各項制度、落實制度，從而實現了工作壓力的有效傳遞，實現了制度的約束力，對充分調動全局人員的工作積極性和工作熱情起到極大促進作用。為今年取得物價工作的各項成績、圓滿完成提供了制度保證。

（三）以創新促進服務方式的轉變，為實現物價工作開拓創新上水平提供了空間。建立服務大廳、在服務大廳創建大屏幕、創建局域網和外網，為物價工作對外服務、對外政務公開提供了便利條件，也為提高物價工作效率、服務效率創造了條件。

（四）加大對價格違法行為的查處力度，對違價行為起到震懾作用。今年立案查處價格違法案件32起，比上年查處1起增加31起；實行經濟制裁金額為224291.60元，比上年的21250元有了較大幅度的增長。以實際行動維護了消費者的合法權益，維護了我區大開發、大開放、大建設的和諧穩定的氛圍。

（五）領導班子以身作則，廉潔從政，為全局人員形成一股繩起到凝聚作用。領導班子自覺遵守各項制度，要求別人不做的自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到，給全局人員起到表率作用，使同志們心情舒暢，工作熱情高漲，精神面貌煥然一新。為今年圓滿地完成各項工作任務起到了決定作用。

十、明年物價重點工作

今年我局要深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和全國經濟工作會議精神、市委九屆三次全會、區委九屆六次全會和區委三級干部會議以及全市物價工作會議精神。緊緊圍繞區委區政府制定的工作目標，堅持以科學發展觀為指導，堅決落實國家價格監管措施。在搶抓*新區開發開放歷史機遇中，把加大價格監管力度、加大價格公共服務力度、著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的價格問題，作為進一步轉變工作職能的工作重點。以改革創新為武器，創新發展理念、轉變發展方式、提高發展水平。以敢于爭先、勇于創先的工作激情和干勁，凝心聚力，高質量、高效率、高水平地完成好全年工作任務，以良好的價格環境，促進*實現率先發展。

（一）在服務中求發展，在發展中使服務水平進一步得到提升。

堅持服務發展物價的思想，不斷創新物價服務方法，拓寬服務領域，提高服務水平。通過延伸物價服務觸角，謀求物價發展新路，打造“服務型”物價。通過服務，提高物價工作的對外影響力。使各級領導更重視物價工作，使物價工作更好更快地發展。

1、堅持為上級領導部門宏觀決策服務。

一是要積極開展市場價格監測，為宏觀調控價格服務。認真執行重要商品和服務價格監測報告制度的各項規定，積極做好各類商品市場價格監測和上報工作。落實好價格干預措施，全面加強價格變動分析和預警工作，不斷提高預測分析能力，增加監測品種，繼續加強監測數據的日報、周報、旬報和月報工作，為區領導和市局掌握市場價格的變動趨勢，制定價格調控政策服務。

二是要加強農本調查網絡建設，提高農本調查水平。本著落實市局成本調查的工作要求，服務我區農民、農業、農村工作的方向，緊密結合我區打造都市型現代農業的要求，調整調查品種和調查項目，積極為我區農業的結構調整、增加農民收入服務，為領導制定惠民政策服務。在農本調查工作中，要做到工作扎實，堅持經常深入調查戶，獲得第一手真實可靠的成本調查資料和調查數據，搞好春夏菜、連秋菜等蔬菜、水稻、生豬、蛋雞等10大類、22個品種的成本調查及匯總，為領導制定政策提供可靠的參考依據。

2、堅持為社會服務為基層服務。要積極主動開展價格鑒證，進一步解放思想，大膽創新，努力拓寬工作的渠道與范圍。一要認真完成好政府交辦的強拆工作中所涉及到的個人與集體的財產、資產等方面的價格評估認證；二要主動出擊對公安、司法等訴訟案件中涉及的各類標的進行價格鑒證；三要接受社會和市場主體提出的各類有形無形資產、各種商品和服務價格認證；四要全力做好事故車輛定損價格鑒證。要積極為價格鑒證委托單位和社會法人服務。在價格鑒證工作中做到事實清楚、鑒證準確、處理恰當、手續完備、程序合法。價格鑒證結論經得起時間的檢驗。

3、堅持以人為本，真心實意為群眾服務。

一是積極開展價格公共服務工作。為認真落實國務院領導同志重要批示精神和市物價局的工作部署，在明年要重點開展價格公共服務工作，進一步推動價格服務進萬家活動的深入開展。為此，要認真制定價格公共服務工作實施方案。一要加強領導，成立價格公共服務工作領導小組；二要健全工作機制，各科室協調工作；三要落實責任分工，把價格服務進社區、進農家、進企業、進校園、進醫院、進商場、進景區工作分解到各科室，責任落實到人。積極打造價格公共服務品牌，為進一步提高價格服務工作的水平，實現價格服務工作的新突破。積極推進和諧*建設。

二是堅持以人為本的理念，暢通價格舉報渠道，認真做好群眾信訪舉報工作。進一步增強責任感、使命感、緊迫感。著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的價格熱點、難點問題。及時抓好群眾舉報的價格問題的查處和反饋工作。發揮好“12358”價格舉報電話的作用，通過熱情的服務，及時把問題解決在基層，避免群眾重訪、越訪、集訪的發生。

（二）在執法中求規范，在規范中使執法工作得到新的提高

物價部門，作為價格法律法規的執行者，要始終堅持依法行政，依法治價。在執法中規范執法行為，使執法水平得到新的提高，打造“誠信型”物價。充分發揮職能作用，努力維護人民群眾的價格權益，樹立公正執法形象，提升物價工作地位。

1、加大力度搞好價格監督檢查。在價格檢查中，要采取多種形式，把維護市場價格秩序工作落到實處。依法開展市場價格監督檢查和專項價格檢查，打擊各種價格違法行為。一是組織開展節日和重要時期的商品價格檢查，規范明碼標價、打擊價格違法行為；二是根據市局工作部署，積極開展涉農價格和收費專項檢查、醫療服務和藥品價格專項檢查、教育收費專項檢查以及涉企收費等專項價格監督檢查；三是繼續加強對全區市場、經營部門的商品價格進行日常巡查和檢查。努力為我區經濟發展營造良好的價格環境。

2、強化收費管理，嚴格執行審批制度。一是認真落實國家取消和降低行政事業性收費項目、收費標準的政策規定；二是加大對行政事業性收費管理工作的力度，進一步規范收費項目、收費標準和收費范圍，嚴格工作程序和工作時限；三是搞好收費許可證年審換證工作。對審查出來的問題，分門別類進行規范和查處；四是繼續開展收費公示工作，搞好收費公示內容的調整，規范收費行為，減輕基層群眾的負擔。五是加強日常收費管理工作。

3、積極推進依法行政工作，加大價格法律法規的宣傳與普及。一是繼續深入開展“五五”普法學習教育，定期組織全局人員學習價格法律法規和價格政策，提高執法人員知法、懂法、用法的能力和依法行政的能力；二是積極參加我區組織的法律法規宣傳活動；三是擴大物價政務公開，主動接受社會監督，增強物價工作透明度；四是進一步規范價格執法行為，嚴格執法程序。

（三）在工作中求探索，在探索中使工作得到更大發展

明年我局要在抓好重點工作的同時，還要從以下幾方面繼續擴大成果，爭取更大發展和新的新突破，從而擴大物價工作的影響力，更好地為全區經濟發展服務。

1、價格認證工作要繼續進行有益的探索。不斷拓寬價格鑒證的渠道與范圍上，要繼續解放思想，立足服務。認真研究服務于推動我區新農村建設和開發、開放中的物價機遇，爭取主動，尋求突破口，進行有益嘗試。要在鞏固原有公、檢、法、司、交等單位的基礎上，繼續加強與區有關部門的溝通協調，還要繼續加大價格認證的拓展力度，積極向先進單位學習先進經驗，擴展價格鑒證范圍，鑄造價格認證品牌，積極為我區經濟發展、社會和諧穩定服務。

2、價格管理工作要取得新突破。在新的物價形勢面前，我們有大量的物價工作需要去做，有許多新問題需要進行研究。特別是在價格管理權限、范圍、職能上要做深入細致的分析，尋求支持，善于突破，克服困難，擺脫束縛，爭取工作空間，在實際意義上去提升我區物價工作的影響力，真正創造我區物價的活力。在我區積極參加*新區大開發、大建設、大發展中搶抓機遇，為在我區478平方公里區域內搞好價格管理工作積極創造條件，積極為我區經濟發展做出貢獻。

3、積極從市局爭取工作項目和工作內容。我局受制于管理權限和職能弱化的影響，工作的影響力不強，這就需要我們解放思想，發揮職能，謀求在我區農村改革發展中創新發展物價工作。凡是對我區經濟發展有益、對服務基層、服務群眾有益、對我局發展有益的事，我們就要積極主動地加強與市局處室的協調與溝通，爭取支持，為區物價工作的發展開辟新天地。

（四）在建設中抓隊伍，在提高隊伍素質的基礎上推動建設的全面發展。

要抓好物價隊伍建設，樹立人才振興物價的理念。加強學習型機關、文明機關建設。培養鍛煉一支政治素質強、業務素質精的全新的物價干部隊伍。為更好地駕馭物價工作積極創造條件。

1、抓好思想建設。重點抓好局黨組、中心組、全局黨員、干部的政治理論學習和黨風廉政建設和反腐敗工作，努力提高干部的政治理論水平和執行黨的方針政策的自覺性。

2、抓好組織建設。以增強領導班子凝聚力和戰斗力為目標，重點抓好局黨支部建設和黨員隊伍的政治思想教育，搞好強基創先工作。

3、抓好作風建設。重點抓好在依法行政工作中加快行政職能的轉變。積極為工作對象、服務對象提供高水平的服務，同時聯系物價工作實際，深入開展調查研究。以開展價格公共服務工作為契機，充分發揮物價工作為我區經濟發展服務，為促進社會和諧服務的職能作用。

4、抓好制度建設。我局在去年已建立完善了31項規章制度，在今年主要是抓好各項制度的落實。在全局形成人人遵守制度，以制度規范人的行為的良好工作氛圍。為做好各項工作提供制度保證。

5、建立干部考核評價機制。重點是在抓好制度落實的同時，將干部考核制度作為年終考核評價干部的一項重要制度，通過對干部的考核，真正解決干多干少一個樣，干好干壞一個樣的問題。做到獎勤罰懶、獎優罰劣，鼓勵大膽創新。

6、抓好計算機知識的學習和操作技能培訓。為適應形勢發展和物價工作發展的需要，要繼續組織全局干部職工進行計算機知識和操作的學習與培訓，使干部職工進一步掌握計算機知識和計算機操作技能，更好、更快地做好工作，促進工作效率服務效率的不斷提高。

7、抓好各項業務學習培訓。為更好地完成物價工作任務，達到提高物價工作水平的目的，全局人不僅干好本職工作，能獨擋一面，還要逐步做到干好其他業務工作。為此，要繼續搞好對價格檢查、價格管理、價格鑒證、等各項業務工作的培訓。通過增加新知識，進一步提高業務工作能力和服務水平。

8、在抓好各項重點工作的同時，抓好其他工作。

認真抓好社會治安綜合治理工作，認真做好組織、部門聯系村、黨建、宣傳思想、精神文明、平安創建及老干部工作，保密、檔案、雙擁、消防安全、計劃生育及工會工作等。

今年要在去年抓好基礎建設、制度建設的基礎上，積極為全局干部創造“比學習、求上進；比業務、求創新；比奉獻、求發展”的良好工作氛圍。使物價工作再創新水平。