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緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”治稅目標，局堅持以鄧小平理論、江總書記“三個代表”重要思想為指針。區委、區政府和上級主管局的正確領導下，陽光執法，公開辦事，全面推行政務公開，取得了一定效果，得到廣大納稅上的支持擁護和上級的充分肯定。

一、加強組織。

推行政務公開是一項涉及面廣。局黨組從思想上高度重視，難度較大的工作。把它當作一項政治任務來抓，從部署安排、方案制訂到具體實施，一環緊扣一環，扎扎實實抓了四個“落實”一是領導機構落實。成立了由局黨組書記、局長任組長，其他局領導任副組長，各科室及各分局負責人為成員的政務公開領導小組;二是實施方案落實。精心制訂《政務公開實施方案》詳細列出了政務公開的內容和方式;三是力量落實。從辦公室、人教、紀檢監察等科室抽調3名同志集中時間，專門抓政務公開制度的落實;四是經費落實。今年以來，先后投入近20萬元資金專門用于政務公開。

二、嚴格考核。

一是根據政務公開的特點。辦公室負責政務公開工作的組織協調，對各科室的工作進行了明確。監審室負責監督檢查，機關其他科室根據各自的工作職責負責相關對口政務公開項目的布置和落實;二是將政務公開工作納入對各稅務分局和機關各科室的整體考核中，考核結果作為單位評先、評優和干部任免的重要依據;三是實行政務公開責任追究制度，對拒不實行政務公開，或按規定要公開的不公開，或弄虛作假，或許諾不兌現、投訴處置不及時的視情節輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。

三、豐富形式。

政務公開的形式上。因地制宜，局結合實際。講求實效，不搞形式主義，以群眾看得到看得清、看得懂，方便群眾辦事，便于群眾監督為原則，采取多種渠道，多種方式，向社會廣泛公開。

局正逐步將各分局辦稅服務廳建成對外稅務政務公開的中心。一利用辦稅服務廳公開。辦稅服務廳是納稅人了解稅務機關政務的主渠道。

設立政務公開專欄。各分局統一設立了內容齊全、簡單明了政務公開專欄。違法違規獎勵通報等。專欄的基本內容包括：地稅機關的工作職責權限;稅務工作人員的職責、服務行為規范和服務承諾;窗口開票的稅目、稅率、計稅依據;稅務登記證辦證、驗證、發票工本費收取規范。

2設立電子公開屏。局從十分有限的經費中擠出0多萬元。利用高科技公開稅務政務。有條件的三個稅務分局設立了電子顯示屏和電子觸摸器。

3編印稅收宣傳資料、手冊。印制《地稅納稅須知》文明辦稅八公開》地方稅務局行政許可項目》等宣傳資料余冊?；咀龅匠擎偩用衩繎粢粌?，做到納稅單位和個體工商戶每戶一冊;與婁星區依法治區辦公室等單位聯合印制《法律法規學習資料》收集了稅收征管法》等稅收法律法規。讓稅法深入到千家萬戶。

4設立稅收咨詢窗口。每個分局選出一名業務精湛、綜合素質較高的稅干擔任咨詢員。為納稅人及時解答辦稅中遇到難題，大廳向納稅人提供稅收政策和業務咨詢。同時實行分局長值班制。消除納稅人的疑惑。

專門制發了婁星區下崗再就業稅收優惠政策操作方法》電視臺、婁底日報》等新聞媒體上播報二利用報刊、電視等新聞媒體公開。如我局將再就業稅收優惠政策的條件、范圍、申請順序歸集整理。

三利用稅法宣傳活動進行公開。組織稅干深入農村。以村支兩委為龍頭，建設扶貧聯系點小碧鄉桐梓村。通過文藝演出和搶答賽的形式，將涉農稅收政策送到農戶手中，積極落實中央一號文件精神。

四采用多種形式對內公開。一是召開全局干部大會。如機構改革、征管范圍劃分等都通過召開全局干部大會進行公開。二是實行公示制度。對干部職工普遍關心的事項采用先公示，公開全局性的重大決策情況。征求群眾意見，再由相關科室核實，最后由局黨組集體決定的方式。如人事任免。發展黨員、房改等實行公示制度，體現了公正、公開、保證了各項工作的順利進行。

四、空虛內容。

政務公開的內容上。只要不屬于黨和國家的機密和法律、法規明確規定不允許公開的事項，凡是運用“兩權”料理的與群眾和納稅人利益相關的各類事項。局都將之向社會或內部全面公開。

行政審批方面。一是嚴格按減免稅審批順序公開減免稅政策、要求和標準。實行由專管員和分局初步審定后，公開料理。對納稅戶的減免稅申請。報稅政科審核，最后區局主管局長批準，嚴格依照稅法規定的減免稅項目和批準權限決定減免或上報。今年我局依法審批了52戶企業的減免稅申請，為企業減稅532多萬元;審核批準下崗再就業個體經營戶527戶，減免地方各稅80萬元，免收稅務登記證工本費4.32萬元，具體執行中嚴格審核，無一例亂減免、越權減免現象，并將享受稅收優惠政策的企業、個體經營戶的名稱、基本情況、減免稅額在各分局辦稅服務廳的醒目位置定期公布。二是嚴格按稅務行政處罰的順序公開處置稅收違法違規案件。向納稅人公開稅務登記、納稅申報、賬簿憑證管理、發票管理、稅款繳納、偷逃抗稅等方面違法違章獎勵的依據和標準。向納稅人下達獎勵意見書、獎勵通知書和強制執行過程中，詳細告知納稅人有聽證權、陳述權、申辯權、復議權和行政訴訟權等權益以及申請法律救濟的手段。今年的執法過程中，未因納稅人不明自己的權利和義務而引發行政訴訟。

2稅務管理方面。一是公開納稅人料理稅務登記、納稅申報、發票管理、稅款征繳及減稅、免稅、延期繳納稅款等事項的具體順序和手續。辦事所具備的資質、手續、證照、時間、地點、款項數額對象要求等條件。二是公開“雙定”定稅。對納稅人比較敏感的個體定稅，如辦事所依據的有關法律、法規、規章及規范性文件。實行“陽光評稅”先由納稅人自評，再組織個協和納稅人代表互評，再報分局和征管科審核后，確定合理的雙定”定額，張榜公布和下定稅通知單，最后按月公開稅款繳納情況，公開定稅消除了黑箱操作”減少了征納矛盾，杜絕了收“人情稅”關系稅”現象。如九龍小商品市場，納稅人自評的基礎上，組織納稅人代表和市場管委會、個私協會的人員召開公開評稅會，整個市場定稅做到公平、公正、公開。三是將享受再就業稅收優惠政策的個體經營戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務

廳的醒目位置定期公布。

3內部管理方面。一是公開公務員錄用、人員選調、競爭上崗、評比考核、工資調整等人事情況。二是公開財務收入、固定資產的處置、大宗物資推銷招標及分配、基建工程招標、房屋分配、車輛管理等情況。三是公開領導干部的廉潔自律情況。

強化監督五、加強檢查。

一是局每季由辦公室、監審室、人教科牽頭。對檢查中發現的問題在全局進行通報，開展政務公開情況檢查。限期整改，并追究相關人員的責任。二是各分局設立政務公開監督小組，及時向局政務公開領導小組反映情況。三是人大代表、政協委員和納稅戶中聘請20名特邀監督員，請他對我局政務公開情況實施監督，并設立投訴窗口、監督箱和舉報電話。