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行政執法局糾風工作總結

年市行政執法局認真貫徹落實中央、省、市糾風工作會議精神,在局班子的正確領導下，以科學發展觀統攬政風行風建設工作，以樹文明執法形象，建務實高效隊伍為目標，以迎“十二運”文明執法為契機，以執法服務和執法共建為措施，強化糾風源頭治理和專項治理，重點糾正影響經濟發展和損害群眾利益不正之風，較好地完成了各項糾風工作任務。

一、領導高度重視，糾風機制得到進一步完善

一是局領導班子高度重視糾風工作，多次召開糾風工作專題會議，局主要領導擔任糾風工作領導小組組長，親自抓糾風工作，并將糾風工作列入局重要議事日程。全年召開了兩次糾風工作專門會議，并組織了專項考核。二是堅持“一把手”負總責，分管領導分工負責，層層落實責任，確保職責范圍內不出現違法違紀和損害群眾利益問題。對出現問題的單位通報批評，追究責任人和主管領導責任。三是結合我系統行風工作出現的新情況、新問題，修改完善了《政風行風建設工作責任狀》、《政風行風建設考核細則》，使責任狀更細化，更具有操作性。市局主要領導同分局簽訂《政風行風建設責任狀》，市局對各單位政風行風建設責任落實情況進行檢查和考核，對考核不達標的單位，取消年度綜合評優資格。

二、優化發展環境工作措施得到進一步的落實

我市《關于進一步加強政風行風建設優化發展環境工作實施方案》印發后，我局高度重視，成立了以局長董文秋同志和書記羅建春同志任組長的加強政風行風建設優化發展環境工作領導小組，并制定實施方案，重點從打造規范有序的建設市場環境，優美整潔的市容環境，和諧穩定的社會環境，優質高效的政務環境和公平正義的法治環境五大方面入手優化發展環境。一是積極為建設項目提供執法服務，堅持“三進一訪”的基礎上，采取“簽一份共建協議、送一本執法服務手冊、發一張工作聯系卡、幫助解決項目建設中一個問題”等多種形式，與全市611個在建項目逐一開展了共建活動，幫助他們解決難點問題300余個。二是清理整治沿街擺賣、店外經營等占道經營行為14萬余起，取締違規占道市場83處，取締露天燒烤9300余處。三是強化校園周邊環境、住宅小區環境和公眾安全的行政執法。四是轉變執法方式，大力倡導執法共建和嚴格規范自由裁量權。

三、服務標準化工作全面開展

年市行政執法局在市政府糾風辦的正確指導和協調下，按照服務標準化建設的工作要求，周密計劃，認真組織實施，局領導十分重視服務標準化工作，主要領導親自抓，親自過問，提出服務標準化建設要突出“人民群眾滿意”的終極目標。全體執法工作者以科學發展觀為指引，以執法服務思想統領行政執法工作，在工作中做到高質量辦案，解答群眾疑問耐心細致，回答內容簡明扼要，不推過攬功,使群眾能看得清楚、想得明白,滿意率達標，切實解決群眾反映的疑難問題。各部、處、室，各支隊緊密結合實際將“一把手”工程、“一條龍”服務、“一盤棋”思路、“一杯茶”活動四項重點工作，狠抓落實，形成人人想服務的工作格局。通過開展大學習、大培訓、大練兵、大比武等學教活動，規范了執法行為，提高執法水平，全系統的人員培訓合格率達到100%，優秀率達到80%以上。

四、開展共建活動實現執法服務理念

年以來，各勤務區把執法共建活動作為轉變執法方式的新載體，實現了由重整治、重處罰到重服務、重疏導的轉變。到目前，已經與學校、醫院、社區、物業公司、街路市場、沿街商戶、供暖企業等七個方面的5000多家單位開展了共建活動，100%簽定了《共建協議》。通過執法共建活動，勤務區人員執法水平得到提升，執法輻射能力不斷增強，共建單位對城市管理的認知度不斷提高，參與城市管理的積極性也更為主動。共建活動有力的推動了執法工作的深化和發展，也使執法形象得到進一步的改善。通過執法共建活動的全面開展，既樹立了執法服務的理念，促進了執法的延伸和方式創新；又解決了一批執法難點問題，使執法工作得到了更多的理解和支持。

五、規范行政處罰自由裁量權，確保廉潔從政

正確運用行政處罰自由裁量權是行政機關行使國家權力、保證國家權力正確實施的重要手段，能從根本上防止和克服行政處罰權過于濫用、濫罰現象的發生。為了杜絕執法不公、辦理“人情案”、“吃拿卡要”等濫用權力、隨意執法的現象，我局以實現行政執法公正透明為工作目標，從制度建設、試點推行、修改完善等幾個方面入手，開展規范行政處罰自由裁量權的工作。一是在制度建設方面，通過大量、細致的基礎工作，形成了較完善的適用標準。二是在試點推行方面，采取從局部推廣的方式，逐漸擴大了推行的范圍。三是在修改完善方面，廣泛征求一線執法人員的意見，彌補了缺點和不足。

六、充分發揮職能作用，加大巡查督察力度

市局有一支專職糾風督察隊伍，對各單位和人員遵章守紀情況進行監督、檢查、糾正。采取路面檢查和勤務區定點抽查方式，嚴查執法不作為、亂作為、損害群眾利益和違規著裝、舉止不端、車容車貌不整、公車外借和公車私用等行為。對違規單位和人員視情節給予說服教育、口頭督辦、下發督辦單、通報批評、行政處分等方式追究責任。全年共檢查人員13000余人次，車輛1400余臺次；加強了日常和節假日督察力度，主要檢查是否隨身帶執法證，隊容風紀是否良好，是否有違反六條禁令等行為。督察鞏固了廣大執法隊員頭腦中拒腐防變的思想防線。

七、充分利用熱線平臺為群眾排憂解難

一是做好“政風行風熱線”受理工作。堅持全系統政風行風熱線辦理工作月例會制度，及時分析和處理群眾關注的露天燒烤、私搭亂建、小招貼、占道經營、商品房違規銷售等群眾關注的熱點、難點問題。今年以來，我局政風行風熱線共受理群眾各類訴求304件，同比下降33％；問題辦結率100%，問題息訪率100%，案件辦結率100%，星級率97.29%，群眾滿意率99.15%，上報部門動態54篇。以整治城鄉環境、建設和諧沈陽等中心工作，制作了三期政風行風熱線民生會客室觀眾點播節目，通過視頻直播，宣傳我局工作職能，受理群眾訴求，營造良好的行政執法環境。二是做好“民心網”辦理工作。充分借助民心網這一工作平臺，建立了從接件登記到立卷歸檔的投訴件處理統一流程，強化了整改措施。截至目前，直接受理民心網投訴件35件，按期辦結率100%，使民心網成為了解民意、傾聽民聲、為群眾排憂解難的有效載體。

一年來，我們借助市政風行風熱線為群眾挽回直接經濟損失25萬余元，得到廣大群眾的高度認可。

八、較好地完成專項治理工作

今年，我局結合“執法效能年”活動的實際情況，本著深入落實科學發展觀的總體要求，把整治行政執法辦事（執法）效率不高做為今年的糾風專項治理工作。通過一年來的專項整治，行政執法人員牢固樹立了“執法服務”的工作理念，全面提升行政執法辦事效率，通過堅持不懈的治理，行政執法工作效率得到明顯提高，《市城市管理行政執法局關于嚴肅行政執法紀律禁令》得到有效的執行；行政執法人員執法不作為情況得到有效的遏制；群眾的各類訴求的辦結率達到100%，問題息訪率100%，群眾滿意率90%以上，全系統工作人員的精神面貌煥然一新。

九、開展職業道德教育，提升隊伍職業道德水平

年初，我局在全局分階段開展了職業道德教育。圍繞著市委、市政府提出的城鄉綠化、環境衛生、道路整修、交通秩序這“四大戰役”，以“強化職業道德，提升執法服務”為主線，通過部分人員的座談、集體進行討論等方法，對執法服務理念、執法服務方式、執法服務效果、執法服務創新等方面存在的問題，進行了認真查找，并分析原因，進行整改。全局人員通過學習，統一了以全心全意為人民服務為核心的職業道德規范思想；提高了對職業道德教育重要性的認知程度；形成了愛崗敬業、忠于職守、集體為上、鉆研業務、秉公辦案的基本職業道德理念；明確了各個崗位的職業道德標準，解決了“該怎么做”的問題；培養了市局直屬二支隊為糾風工作先進集體，培養市局李丹、沈河分局李丹卉，大東分局計婧三人為糾風工作先進個人，在全局范圍內形成了人人講職業道德的良好風氣。

十、今年政風行風建設工作存在的問題。

盡管今年的政風行風工作取得了一定成績，但也暴露出一些問題和不足。一是對政風行風熱線辦理上還有很大需要提升的空間，還需要進一步提高辦理質量和開展培訓工作。二是由于督察隊成立時間較短，還缺乏督察經驗和督察手段，應該逐步探索出適合我局實際情況的督察機制和措施，使督察工作常規化、有序化。三是對糾風工作的系統化、專業化、長效化的理論和實踐上研究的還不夠，被動處理問題變主動預防還有很多應該研究和完善的方面。

在年，我們將在市糾風辦的正確領導下，繼續發揚和鞏固已取得的成果，并注意不斷完善和提高。對存在的問題，要認真加以研究分析，找出根源和不利因素，加大整改力度。認真按照市糾風工作會議的意見和要求，進一步抓好糾風工作的落實。結合執法實際，研究提出2011年糾風工作計劃，努力使行政執法局的行風建設工作不斷取得新成效。

某區糾風工作總結

年糾風工作，在區委、區政府及市糾風辦的正確領導下，緊緊圍繞加強政風行風建設，優化發展環境的工作主題，堅持標本兼治，糾建并舉，突出重點，統籌推進，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，推動全區糾風工作的深入開展，為加速發展，構建和諧皇姑提供堅強的保證。

一、領導重視，責任到位。

成立由區長任組長，常務副區長、紀委書記任副組長的區政風行風建設工作領導小組，加強對全區糾風工作的領導。按照國家、省、市關于糾風工作的部署和要求，制定了《區糾風辦年糾風工作方案》，下發了《年區民主評議政風行風工作指導意見》、《區年民主評議政風行風工作考核指標評分細則》、《年糾風工作要點》等文件，于3月12日組織召開了全區糾風工作會議，進一步明確了區直各委、辦、局加強政風行風建設工作任務，強化了責任，有力地促進了政風行風建設工作在全區的深入開展。

二、認真安排部署，狠抓落實

今年以來，按照市糾風工作計劃，區認真部署落實，加強政風行風建設，優化發展環境、服務標準化建設、民主評議基層站所等項工作，從4月中旬起，圍繞加強政風行風建設，優化發展環境六個方面的內容，區糾風辦會同相關部門開展了自查自糾、集中檢查，督促整改階段工作。目前，全區公職人員工作作風明顯轉變，通過第三方調查顯示，其滿意率和基本滿意率達到80.3%。10月26日，區又召開了推進民主評議基層站所大會，區直、市直19個部門及服務性行業，70個基層站所參與評議工作，接受社會公眾的公開監督。此外，組織開展了對2008-年慶典、研討會、論壇活動基本情況調查；對區直部門、行政事業單位亂收費、亂罰款行為的自查階段工作。

三、加強政風行風熱線工作，切實維護群眾利益

區依托“民心網”、“市民政風行風熱線”平臺作為受理、解決群眾訴求的主要渠道。為提高解決群眾訴求的質量和效果，讓群眾反映的熱點、難點問題得到進一步落實。區紀委書記多次組織召開全區政風行風熱線工作調度會，提出在解決群眾訴求工作時要做到“四個到位”，即：“領導到位、協調到位、服務到位、考核到位”。區政府拔付240萬元區長應急資金，解決針對群眾反映的“棄管樓”糞池滿溢、房屋漏雨、自來水管線老化無人管等問題。通過政風行風熱線平臺，群眾的訴求問題得到了及時解決，切實維護了群眾的自身利益。從4月份起，我區提高了辦理政風行風熱線的質量和效率。1—11月份，我區受理市政風行風熱線件4656件。其中，案件106件，辦理106件，辦結率100%。投訴1891件，辦結1869件，辦結率98.84%。求助2659件，辦結2637件，99.17%。群眾滿意率98.52%。上報糾風信息202條。年1-11月份，綜合分數由年初的950分提升到972.09分，全市綜合排名逐月上升。

四、開展專項治理立項工作，規范低保審批程序

圍繞區委、區政府中心工作，結合糾風工作實際，從年6月—10月，區制定《規范低保戶申請審批程序專項治理的工作實施方案》，區糾風辦牽頭，會同區民政局對全區12個街道辦事處、社區申報審批低保戶過程進行了檢查。目前，已清退不符合條件低保戶519戶，杜絕在申報低保戶審批過程中發生的不正之風。

五、深入治理教育亂收費，規范辦學秩序

針對學生家長反映的學校開辦延時班、違規補課、收取補課費等問題，區糾風辦會同區教育局進行了嚴肅查處，目前，糾正老師違規補課3人，其中給予行政警告處分2人，行政記過處分1人。糾正存在有亂辦班、違規定班服的行為的學校5所，其中，給予1人行政警告處分，1人通報批評。切實減輕學生家長的負擔，有效遏制了中小學違規辦班、補課的行為。

六、走進民生會客室，打造區域服務品牌

8月26日，區委常委、常務副區長杜春華走進市糾風辦與市廣播電臺聯合主辦的“民生會客廳”欄目。就區加強政風行風建設，優化發展軟環境工作向聽眾和網友進行了介紹。同時，也回答了我區如何解決群眾關心的熱點、難點的問題，展示了區打造一流經濟環境，加速發展的新形象，取得了良好的社會效果。

七、開展基層培訓工作，推動糾風隊伍建設

今年以來，區糾風辦已經5次組織基層單位“政風行風熱線”工作人員進行了業務培訓，并先后出了6期“糾風簡報”，針對上月存在的問題提醒相關部門整改，并部署當月糾風工作重點。同時，組織政風行風監督員進行明查暗訪，加強監督檢查工作，并以月考核評分的方式，充分調動起基層單位辦理政風行風熱線件的積極性。如：區建管局及時制定了《區建管局落實政風行風熱線工作實施方案》，健全組織機構，明確辦理時限。

二、存在的問題及下一步打算

今年以來，我區糾風工作雖然取得了一定的成績，但與新形勢下糾風工作的要求還有差距。一是群眾反映強烈的熱點難點問題，由于體制、機制、制度等方面的原因，一些深層次問題解決起來難度較大；二是一些部門和單位抓糾風工作的責任感不強，仍存在職責不清問題，造成重復投訴現象較多，群眾有意見。

明年，我區糾風工作一要突出糾風重點，著力解決、堅決糾正損害人民群眾利益的突出問題；二要圍繞維護群眾切身利益，抓緊抓好糾風專項治理工作的落實；三要深入開展民主評議基層站所工作，簡化評議程序，推行以群眾投訴出現的問題為主、以明察暗訪發現的問題為主、以政風行風評議取得的實際效果和工作實績為主的“政風行風民主評議”考評機制，提高評議的效果。四是加強對糾風工作人員的培訓，提高工作人員責任感、執政為民的意識，切實履行職能，不斷推進糾風工作再上新臺階。