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我局的社會綜治及維護穩定工作，在市委、市政府和市、區綜治委的領導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以開展創先爭優活動為契機，按照年初與區委、區政府簽訂的《社會治安綜合治理維護穩定目標管理責任書》規定的各項目標任務，認真貫徹落實誰主管、誰負責、條塊結合，以塊為主和屬地管理的原則，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實承擔保一方平安的政治責任。一年來，認真落實社會治安綜合治理各項措施，強化社會治安綜合治理的建設，進一步落實工作責任。結合市中心城區功能提升改造搬拆遷，耐心細致地做好搬遷戶的宣傳動員及思想工作，鞏固和提高我局社會治安綜合治理和平安創建工作成果，切實做好維護社會穩定工作，為我局完成上級下達的各項任務創造良好的社會環境，為全市經濟社會的快速發展作出貢獻。現將一年來我局開展社會治安綜合治理及維穩工作情況總結如下。

一、領導重視，加強組織機構建設，強化治安保衛基礎工作

社會治安綜合治理工作是一項長期性的系統工程，是實現社會穩定、經濟發展必不可少的基礎工作。我局領導始終高度重視此項工作，將其當作一項嚴肅的政治任務來抓落實，主要領導經常過問，分管領導及綜治領導小組真抓實干。

一是按照年初與區委、區政府簽訂的《責任書》，市糧局及時與局直屬各單位簽訂了《市糧食局度直屬單位社會治安綜合治理維護穩定目標管理責任書》，層層落實工作責任。

二是認真傳達貫徹區政法工作會議精神，安排部署今年的社會治安綜合治理和維護穩定工作，要求局機關及局直屬各單位的領導要切實履行職責，站在對黨對人民、對社會負責的高度，扎扎實實地抓好社會綜治和維護穩定工作，進一步明確責任，完善和配套各項規章制度。

三是結合開展安全生產質量月活動，強化安全生產意識，加強安全生產隱患排查治理工作，促進各單位對搞好社會治安綜合治理和維護穩定工作重要性的認識，增強做好綜治工作的責任感和緊迫感，使各單位的規章制度得到進一步的貫徹落實。

四是各單位充分發動群眾，群防群治，圍繞社會治安綜合治理目標管理責任，積極開展單位內社會治安綜合治理工作，各單位綜治領導小組每月定期組織對轄區內的安全狀況進行實地檢查，認真總結經驗，找出存在問題，制定整改措施，及時排除不安全隱患。

五是在配備專職保衛人員的基礎上，加強門衛值班制度，實行晝夜值班，做到看好自己的門，每逢節假日各單位都安排領導全日制值班和帶班，始終把社會治安綜合治理和維護穩定工作擺在重要位置。

二、落實工作責任，強化內部管理，抓好重點治理工作

加強安全生產管理，消除不安全隱患，積極預防、控制和處理突發事件，把防火、防盜、安全生產納入各單位工作責任制考核范圍是我局治保工作的重點。一方面我們除平常加強進行督促檢查外還積極配合公安、消防等單位的檢查監督工作，積極安排有關人員參加消防知識的學習培訓，重視消防隊伍的建設，同時，對存在的問題及時進行研究和加以解決，把事故隱患消滅在萌芽狀態。另一方面，牢固樹立安全防范意識，反復強調安全生產是長期性工作，要求各單位嚴格貫徹落實安全生產工作責任制，做到層層有人管，每個環節有人抓。我們在抓此項工作時，要求各單位要將安全生產和進行社會治安綜合治理工作當作一項長期的重要任務有機結合起來抓，要做到常抓不懈，及時找出自身存在的薄弱環節，針對存在的問題及時研究并進行整改。如國家糧食儲備庫除每月一次由領導參加的庫內安全檢查外，每天由保衛科和保安人員進行安全檢查巡視，一是查規章制度的執行和安全生產措施是否落實；二是查防火、防盜、防雷擊的安全設備或設施是否完好；三是查庫內生活區用水電有無私拉亂接現象；四是查事故苗頭和火災隱患。由于檢查及時，把事故苗頭消滅在萌芽狀態之中，從而杜絕了火災、重大特大事故的發生，儲備庫在資金緊缺的情況下，盡量擠出資金，加大治安工作資金投入力度，近幾年來共投入7萬余元資金在財務室、化驗室、化學藥品室及庫區防范重點區域和圍墻四周安裝了紅外線彩色攝像電子監控設備，實施24小時全天監控，做到人防、物防、技防相結合，進一步為加強安全防范打好基礎。市糧食局機關院內全面加強社會治安綜合治理力度，結合門衛工作責任的落實，切實加強安全防范，進一步規范了機關院內車輛停放管理，在每年雨季來臨之前對所有房屋建筑設施進行防火安全檢查，對供電線路及排水、排污管道進行安全檢修維護，僅以來共投入資金3.6萬元，檢修老化、損壞供電線路1500多米，修復夜間安全照明燈8盞，檢修存在安全隱患的變壓器，清理疏通排污排水溝道，切實做好創建平安單位的基礎工作。同時，對外來人員進行認真登記，對租房暫住戶按規定認真作好登記和完善暫住手續，全面加強安全防范工作。總之，各單位在自己的責任范圍，積極努力地做了工作，對存在的問題采取相應措施進行整改，取得明顯成效。

三、積極參與社會管理，加強安全防范工作，做到抓社會綜治維護穩定和安全生產有機結合

由于認真貫徹落實社會綜治和維護穩定工作各項措施，加強治安防范措施，我單位范圍沒有發生刑事案件，也沒有出現重大社會治安案件。我們平時始終堅持對干部、職工及家屬、子女進行經常性的思想品德教育、法制教育和禁毒宣傳教育，一年來未出現、、賭博、制販、播放淫穢音像、“”活動等社會丑惡現象及群體性上訪事件。局機關及直屬各單位按照屬地管理的原則，對轄區內暫住人口和流動人員進行造冊登記，做到底數清、來有登記，去有注銷。結合實際有針對性地開展矛盾糾紛排查活動，認真開展矛盾糾紛排查化解工作，做到排查梳理、調處解決、預防調控、宣傳教育四到位。通過排查，在我局轄區范圍沒有突出的信訪問題和利害沖突的矛盾糾紛問題。做到積極預防控制“熱點”問題，及時處理突發事件，對影響政治、社會穩定的各種矛盾糾紛做到及時化解。

一是堅持社會治安綜合治理、維護穩定工作與安全生產責任的貫徹落實有機結合起來抓。我局成立了由金玉品局長任組長、王丕強副局長任副組長的安全生產隱患排查治理領導小組，領導小組成員由各相關科室及直屬單位主要領導組成。我局結合安全生產隱患排查治理工作要求，從市局到縣（區）糧食局直至基層單位逐級落實各級工作責任，市局年內分別于4、10月兩次組成督查組對局直屬單位和各縣（區）糧食部門進行督查，全方位地進行安全隱患排查和處理。

二是結合全市開展創先爭優活動，充分調動黨員干部的積極性，進一步提高抓好社會治安及維護社會穩定工作重要性的認識，從各方面加強工作責任，按照建設平安思茅的要求，牢固樹立以人為本，構建和諧社會的觀念，積極構建和諧的工作、生活環境，確保轄區內社會穩定。

三是把社會治安及維護社會穩定與落實中心城區提升改造工作緊密結合起來抓，在組織發動、宣傳政策、落實責任、做好服務等方面進一步加大力度，研究制定相關工作部署，組織和指導拆遷戶安全文明搬遷，保證市委、市政府中心城區提升建設工作得到落實和實施。目前為止，我局轄區涉及拆遷的101戶住戶，已簽訂《協議》的97戶，占應簽訂協議戶的96%。由于宣傳及思想工作工作到位，沒有出現群體上訪事件的發生，從而有效促進我局社會綜治及維護穩定工作健康發展。

四、繼續貫徹落實中華人民共和國突發事件應對法，抓好突發事件事件預防處置工作。

我局高度重視應急管理基礎工作，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，按照市人民政府辦公室（普政辦發〔〕210號）《市人民政府辦公室關于加強應急管理基礎工作的意見》的部署要求，緊密結合糧食系統實際，統一思想、提高認識，加強《突發事件應對法》的學習宣傳，健全組織機構，制定有效措施，抓好貫徹落實。

一是建立健全應急組織機構。為應急管理工作提供組織保障，成立了黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長，相關職能科室及直屬單位主要領導為成員的市糧食局應急工作領導小組。領導小組下設應急辦公室，作為應急管理日常辦事機構，應急辦公室設在市糧食局辦公室內。

二是加強學習培訓，深入開展應急知識學習，提高全體工作人員應急意識和應急能力。將《突發事件應對法》的學習納入機關業務學習的內容范圍，組織全體干部職工學習宣傳《突發事件應對法》，全面認識應急管理工作的重要性和緊迫感。要求各科室認真組織科室干部學習《突發事件應對法》，以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，全面履行職責，切實加強對突發事件應對法實施工作的組織領導。

三是采取有力措施，切實做好各項應急管理工作，建立健全應急管理制度。在認真學習領會《中華人民共和國突發事件應對法》的基礎上，緊密結合系統實際，建立和完善應急制度。（1）修定完善《市特殊情況期間糧食供應應急預案》，明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。（2）按照屬地管理的原則，切實抓好局直屬單位的綜合應急制度建設。兩個局直屬單位分別制定了《國家糧食儲備庫突發安全事故綜合應急實施預案》，其內容包括綜合應急、火災事故應急、防汛防震應急、生產作業事故應急、儲糧化學藥劑事故應急等方面，《市糧食干部學校突發事件總體應急預案》、《市糧食干部學校食品安全事故應急預案》、《市糧食干部學校教室、宿舍突發事件應急預案》。各項《預案》的建立完善，為應對各種突發事件打好基礎。

五、堅持預防為主，加強突發事件預防和檢查，及時排除安全隱患

一是認真開展對局機關及下屬單位的危險源、安全隱患、不穩定因素進行排查。近年來，結合食品衛生、安全生產、社會治安綜合治理等工作的督查檢查，局黨政主要領導和具體分管領導先后多次帶隊深入基層進行督促檢查，認真落實應急管理工作責任，對安全設施等重點工作和部位進行深入細致的安全隱患排查。由于采取了有效的安全防范措施，糧食系統內沒有發生重大安全事故。

二是及時做好矛盾排查調處，認真對待信訪工作，熱情接待來訪人員，嚴格按政策處理信訪問題，全年辦理信訪工作事項3件，及時按規定作了處理，做到回復率100%。

三是按照市政府應急工作的統一要求，認真做好日常值守應急工作，嚴格執行重大事項報告制度和值班登記制度。

四是結合實際開展實地應急演練，國家糧食儲備庫結合業務工作組織了稻谷加工實戰演練，在規定時間內用稻谷加工成大米，通過演練發現存在加工機械設備陳舊老化問題，為今后改進工作提供依據。通過演練達到實踐預案、磨合機制，鍛煉隊伍，確保一旦發生突發事件，能夠有效組織、快速反應、妥善處置。

一年來，我局社會治安綜合治理和維護穩定工作取得一定成績，但按市、區綜治委的工作要求還有差距，需在今后的工作中加以改進和加強。社會治安，不僅是一個重大社會問題，也是一個重大的政治問題。因此，在今后工作中，我們仍將進一步加強做好社會治安和維護穩定工作重要性的認識，正確處理好改革、發展與穩定的關系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面促進我局各項工作的健康發展，用實際行動貫徹落實好黨的十七大提出的各項任務。