礦產資源整合工作總結
時間:2022-11-01 10:50:00
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省整規辦:
一、主要做法
(一)進一步加強領導,認真制定工作方案
市政府對整頓和規范礦產資源開發秩序及礦產資源整合工作高度重視,將此項工作納入了我市國土資源管理年活動。為了進一步加強領導,市政府調整了市整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組,由常務副市長同志親自擔任組長。同志多次聽取整規辦的情況匯報,并于今年四月份主持召開了領導小組會議,聽取了市整規辦關于全市整頓和規范礦產資源開發秩序及資源整合工作情況匯報,總結了第一階段工作情況,指出了存在的問題,提出了今年工作的具體意見,對整規和整合工作進行了再動員、再部署,會議討論通過了《市礦產資源整合工作實施方案》,并以文件下發。
(二)加大宣傳力度,增進整合共識
以“”世界地球日為契機,以國土資源管理年為載體,我市繼續大張旗鼓地開展了全面整頓和規范礦業秩序及礦產資源整合宣傳工作。市國土資源局在廣場舉辦了大型宣傳咨詢活動,市政府常務副市長同志親臨現場散發傳單。縣(市、區)國土資源局與有關單位也分別舉行了相應的宣傳活動。市舉辦了有獎知識競答,有鄉鎮干部和礦山企業管理人員參加的國土資源管理年暨地球日知識競賽,整規辦人員進礦山宣講等宣傳活動,并組織學習《省采石取土管理辦法》。活動期間,全市共印發整頓和規范礦產資源開發秩序知識問答等宣傳材料余份,張貼宣傳標語余條。市整規辦最近又先后兩次召開礦、礦礦產資源整合座談會,將上級有關整合精神對各礦山再次進行宣傳,使各礦山業主認識到整合工作的必要性和重要性,認識到通過整合帶來的正面效果,即防止無序競爭,穩定礦產品市場價格,增強礦山企業抗風險能力,提高了資源利用率,又能使礦山企業做大做強,提高經濟效益。通過宣傳,進一步提高了各部門、鄉(鎮)、礦山企業對整合工作的認識。
(三)深入調研,科學規劃,精心編制重點礦種整合實施方案
為扎實深入調研,推進礦產資源的整合工作,市國土資源局組織整規工作人員赴市考察學習整頓和規范礦產資源開發秩序及礦產資源整合工作經驗,為穩步推進我市整規工作打下了較好的基礎。
市委托大隊地勘院編制完成了《資源整合實施方案》和《資源整合實施方案》,并召開相關部門和擬整合礦山企業座談會,充分征求意見,共同探討整合方案和整合過程中可能出現的問題的解決辦法,現將報市政府審批。整合方案實施后,礦將由原來的家整合為一家,礦由原來的家整合為家。、兩級政府領導和國土資源部門與公司進行了多次接觸,對該項目組調研給予了大力支持,并表示熱烈歡迎公司參與資源整合和開發。目前該項目組正在對礦的資源整合進行可行性論證。
(四)采取有力措施,保障資源整合工作,穩步推進
在推進資源整合過程中,除加強領導、搞好宣傳、編好方案外,我們還采取了以下措施:
1、明確部門職責。對國土、工商、安監、環保、公安、監察等部門在資源整合中的職責進行了明確分工,要求相關部門各負其責,密切配合,齊心協力,共同推進資源整合工作。
2、爭取必要的行政手段,推進整合。
①在整合期間,對整合礦區及毗鄰暫停設置采礦權;②對無償取得采礦權的企業應整合而不肯整合的,一律不予延續;③對應整合而不肯整合的礦山發生重大安全事故、環保事故和越界越層開采,一律予以關閉、吊銷相關證照;④各縣(市、區)在權限內可以制定優惠政策,鼓勵礦山整合。
3、規范操作、穩步推進。在資源整合工作中各相關部門要嚴格依法依規操作,切實保護參與整合礦業權人的合法權益。
二、存在的主要問題
(一)資源整合效果不理想
我市的重點礦和礦其布局漸趨合理,生產規模也能達到最低開采規模甚至達到中型礦山生產規模,企業重組后,由于難以延伸其產業鏈,不能提高產品附加值,只能作為原礦供應,與資源整合的目的尚遠。
(二)整合礦山之間利益關系難以協調
礦整合上家整合為一家,其家礦幾年前組成利益聯合體,但一直未在工商部門注冊登記,且家硅石整合礦山之一的礦存在礦山承包的關系,直接涉及到承包人的利益,給整合工作帶來相當大的難度,礦從規模、年生產量均已超過規定的生產量要求,生產正常,整合難度較大。
三、下步工作打算
(一)進一步加大宣傳力度,營造良好氛圍
通過宣傳活動,加強依法開采、礦山安全生產、礦山環境保護以及資源整合的重要性必要性,進一步統一思想,推進礦山整合工作進行。
(二)盡快批復實施方案
督促市盡快呈報兩個重點礦區的資源整合實施方案,市國土局會同相關部門審查后報市政府批復執行。
(三)抓好方案實施
(1)部門聯動,推進整合;(2)精心組織,實施整合;(3)采用行政手段,促進整合。
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