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2013年，在市委、市政府的堅強領導和上級糧食行政主管部門的指導下，市糧食流通服務中心領導班子帶領廣大干部職工，緊緊圍繞市委、市政府工作大局和“為耕者謀利，為食者造福，為企業增效”主題，牢牢把握“一個突出，四個加快”發展路徑，認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責，凝心聚力，開拓進取，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務，開創了糧食工作新局面。

一、加強了糧食流通監管工作，維護了糧食流通良好秩序

一是加強了糧食行政許可工作。累計為15家符合條件的糧食企業和個體經營戶辦理了《糧食收購許可證》。糧食行政許可更為規范，嚴格執行《糧食流通管理條例》有關規定，嚴格執行行政審批制度。做到了陽光操作，公開辦事內容和程序，主動接受社會監督；做到了高效辦理，一個窗口對外，一站式服務，限時辦結；做到了廉潔行政，免費提供服務，杜絕了吃拿卡要現象發生。二是加強糧食流通監督檢查工作。定期檢查與專項檢查相結合。組織了糧食庫存的例行檢查。對庫存的省級儲備糧和應急儲備糧品種數量性質、質量和衛生狀況、“四無”情況、帳務和費用情況等進行了檢查，針對存在的問題，落實了整改責任，消除了儲糧隱患。開展了政策性糧食出庫專項檢查。我市政策性糧食銷售全部通過州糧油批發市場電子交易中心公開競價銷售，承儲企業能按照交易細則和合同約定及時組織出庫，并嚴格執行規定的出庫費用標準，未出現違規違紀行為。開展了早稻收購專項檢查。我市早稻收購總體良好，全市糧食收購者基本上能執行國家糧食收購政策，執行國家糧油質量標準，及時支付糧款，未出現代扣代繳現象，大部分收購者能按規定建立經營臺帳和及時報送統計報表。三是加強糧食質量監管。堅持糧食質量測報，及時掌握糧食質量信息；加強政策性糧食質量管理，對收購入庫和輪換出庫的地方儲備糧進行了逐倉抽樣檢查；認真做好食品安全工作，開展食品安全檢查，特別是保障節日期間和重大活動節點的食品安全；認真做好新收獲糧食的采樣工作，采集早秈稻樣品5個、晚秈稻樣品5個，為省糧食局質量調查和品質測報提供具有代表性樣品。2013年，我市糧食流通秩序良好，糧食供應充足、價格穩定、質量良好。

二、加強了糧食行業管理和服務工作，促進了糧食行業健康發展

一是加強地方儲備糧管理，實現了安全儲糧目標。2013年，糧油收儲公司承儲省級儲備糧550萬公斤、市級應急儲備糧1000萬公斤，在制度建設、監督檢查、科學保糧等方面得到了加強。“四無”庫點、倉庫、儲糧達到100%。確保了地方儲備糧數量真實、質量良好、儲糧安全，需要的時候能夠調得動、用得上。二是加強企業管理，國有糧食企業效益向好。堅持政企分開、儲備與經營分開的經營管理機制，開源節流，糧油收儲公司實現了盈利。三是加強基礎設施建設，倉儲條件和能力得到改善和提升。糧管所改擴建工程建設順利進行，2013年主要實施了2＃庫和3＃庫工程建設，2＃庫倉容500萬公斤，由省龍峰建筑工程有限公司中標承建，7月份工程竣工并投入使用。3＃庫倉容500萬公斤，中標價176萬元，由省宇超建筑工程有限公司承建，10月13日工程動工，目前正在實施墻體建設和屋面拱板制作。四是加強服務企業工作，龍頭企業和放心糧油示范企業建設實現了突破。4月份，市農業產業化領導小組批準，食品有限公司被授予“州市龍頭企業”稱號，7月份，該企業被省糧食行業協會授予“省放心糧油示范企業”稱號，這是我市首家糧食龍頭企業和放心糧油示范企業。五是加強軍糧供應工作，主動服務部隊官兵。著重在供應質量和服務質量方面加強管理，有效保障了部隊官兵吃上放心糧油。六是加強糧經學會工作，成功舉辦了州糧經學會河東片會。州市糧經學會河東片會每年召開一次，河東片6縣市輪流做東，2013年由主辦，9月28日在金和大酒店召開，會議取得圓滿成功，得到了與會領導和同志們肯定。

三、加強了糧食應急工作，提高了糧食應急能力和水平

一是增加了應急儲備糧實物庫存。2013年，市政府批復新增應急儲備糧實物庫存295萬公斤，11月份全面完成了入庫任務并通過了相關部門的驗收，至此，我市應急儲備糧規模達到1000萬公斤。二是明確了應急成品糧加工企業，30萬公斤應急成品糧落實到了萬群米廠、精制米加工廠、豐瑞米業有限公司3家糧食加工企業，簽訂承儲協議書，明確了糧食應急狀態下糧源安排與調撥、糧食加工與協調、糧食供應與質量監管等工作。三是地方儲備糧輪換工作順利進行。采取委托州市糧油批發市場電子交易中心交易及直接競價交易的方式輪換省級儲備糧314萬公斤，市應急儲備糧236萬公斤。

四、加強了糧食收購工作，促進了農民增收和企業增效

2013年，我市糧食收購價格高于國家最低收購價，未啟動最低收購價預案，糧食收購隨行就市。根據糧食輪換工作，下達糧食收購計劃550萬公斤。自8月以來，糧食收購工作持續進行，共收購糧食550萬公斤，圓滿完成了收購工作任務。2013年是糧食市場放開后收糧較多的一年，國有糧食企業從中得到更多的收益。糧食收購價格達到了種糧農民預期，早稻收購價每50公斤135元，高出國家最低收購價15元；中晚稻收購價每50公斤141元，高出國家最低收購價16元，種糧農民利益得到較好保護。

五、加強了綜合治理工作，維護了糧食行業和諧穩定

一是加強機關作風和效能建設。深入開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題。在提高行政審批效率和服務質量、規范執法行為、加強糧食市場監管等方面進一步優化了糧食行業環境。促使機關作風進一步好轉，工作效能進一步提高，服務水平進一步提升。二是加強了法制建設和黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，提高干部職工拒腐防變能力，在工程建設、設備采購和政策性糧食購銷等方面做到廉潔自律，堅持依法依規辦事，杜絕了以權謀私、吃拿卡要、刁難群眾等現象的發生。三是加強和諧糧食行業建設。以解決企業改制、資產處置和軍隊退役人員信訪問題為重點，認真做好信訪工作，杜絕群體上訪、越級上訪和赴京上訪現象發生。以糧油收儲公司為重點，做好安全生產工作，開展了安全生產、安全保衛、安全防火大檢查，及時解決安全生產中存在的問題，實現了安全生產無事故。切實加強計劃生育工作，全系統無違反計劃生育現象。

六、加強了大局意識，完成了市委、市政府布置的中心工作

一是深入開展“三送”工作。按照市委統一部署，認真組織機關干部深入黃安村開展“三送”工作。認真宣講政策。召開村民大會2次，組織村干部、黨員、村民小組長學習5次，辦宣傳欄3期，掛橫幅標語10余幅，掀起了“三送”工作高潮。真情送溫暖。走訪群眾312戶，改善干群關系。真心送服務。幫助群眾抗洪搶險防災減災，幫助缺勞力戶田間勞動。“三送”干部的工作促進了村民文明和政策意識提高，促進了民眾更加擁護黨和政府，促進了農村經濟發展，深受村民好評。二是認真做好招商引資工作。和市農糧局一起，共同洽談引進聚道食品有限公司年產4.38萬噸精制掛面生產線、年產2.4萬噸非油炸碗面生產線項目，總投資6000萬元。