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第一篇

一、明確指導思想和總體目標

以科學發展觀為統領，堅持以人為本的發展理念，深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以全面貫徹落實省、市安全生產工作有關會議精神為主線，以預防和控制事故為核心，圍繞“兩杜絕、三減少、一確保”的總體目標，以落實責任、專項整治、監管執法、應急處置為主要措施，不斷提升安全生產工作水平，確保全局安全生產各項指標的順利實現。

二、嚴格落實安全責任措施，扎實開展安全生產工作

1.健全各項規章，落實工作責任。做到有機構、有場所、有牌子、有經費、有制度、有職責。建立健全安全生產責任制度，年初，局里與每位干部職工簽訂了安全生產責任狀。主要領導高度重視安全生產工作，局成立安全生產工作領導小組。

2.做好安全生產基礎工作。制定了環保局安全生產工作目標管理方案，建立了特種作業人員臺帳、環境安全事故隱患排查整治臺帳，安全生產檢查執法臺帳等。

3.強化日常監管，深入查治隱患。深化安全生產隱患排查治理，按上級要求進行了重大節假日和重要政治活動期間的安全生產大檢查；對全縣飲用水源特別是縣城飲用水源——長岡水庫水環境安全進行了一次全面大排查，取締了網箱養魚作業，責令宏益礦業公司限期搬遷；對三美化工、萬年青水泥有限公司、南方水泥集團等重點企業的環境安全生產進行了重點管理，開展了對畫眉坳鎢業、金龍金礦等重金屬企業的環境安全生產排查整治行動。

4.加大安全生產工作宣傳教育和培訓，營造良好的安全生產氛圍。

做到特種作業人員100%持證上崗，參加了縣安委會組織的“安全生產月”活動，做好安全生產月咨詢日的活動安排，運用板報、網絡、宣傳標語配合上級安全生產月活動普及安全知識，組織人員進行了高考禁噪工作，確保全縣良好的高考環境，認真參加了縣安委會以及上級部門組織的有關安全生產工作會議、執法檢查等，組織了本單位人員學習安全知識。

5.安全生產零報告制度

在元旦、春節、“五一”、“十一”以及全國兩會等重大節假日和重要政治時期實行安全值班、安全生產零報告制度，每天向縣安委會等部門報告安全生產情況。

6.加強安全生產應急管理工作，提高防范處置事故災難能力。

編制了縣突發環境事件應急預案和縣突發重特大道路交通事故環保應急處置方案，協同企業做好安全生產事故應急預案，督促三美化工有限公司、南方水泥集團贛興水泥有限公司、金龍金礦、畫眉坳鎢業等企業編制環境突發事故應急預案、編制了縣城市飲用水安全保供應急預案以及縣集中式飲用水源環境污染事故應急預案。

7.落實安全生產“三同時”制度

嚴格把好關口，對新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與工程同時設計，同時施工，同時驗收和投入使用。

8、開展多項整治行動，確保我縣環境安全。

分別開展了城區噪聲、水、空氣污染大整治專項行動、農村規模畜禽養殖業污染整治專項行動、尾礦庫安全生產運行大排查專項行動，開展了全縣環境安全百日大檢查行動，開展了2014年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，開展了全縣重金屬污染防治專項行動。

第二篇

一、強化環保目標考核，落實環保工作責任

以目標責任管理為抓手，建立健全各項規章制度和環保考核機制，強化環保工作問責制，堅持客觀、全面、公正地考核各鄉鎮和有關縣直單位。始終把環境保護擺在重要位置，各鄉鎮要堅持黨政一把手負總責，貫徹鄉鎮轄區環境質量行政首長負責制，認真落實縣環境保護目標責任制。一是明確指標，量化考評，考核指標能量化的盡可能量化，不可量化的定性指標，提出明確的時限、進度、質量等要求，設置衡量工作成效的評價標準，提高考核的可操作性。二是加強平時考核督查工作，每季度匯報主要目標任務完成情況，全面掌握環保考核指標和項目進展情況，督促檢查工作開展，協調解決疑難問題，加強對鄉鎮環保工作的指導與幫助，為年終綜合考評奠定基礎。

二、強力推進污染減排，力爭取得更大成效

全面完成2010年市政府下達的污染減排任務。在工程減排方面：監督城市污水處理廠的建設和運行，盡快發揮減排效益；加強對企業現有污染治理設施運行情況的監督管理，對違法違規排污和污染處理設施不運行造成環境污染的，加大處罰力度。在結構減排方面：加大力度督促執行國家產業政策，對污染嚴重、治理無望的落后產能企業實行關停，消減污染負荷。在管理減排方面：建立完善污染減排統計、監測和考核機制，繼續強化排污許可執行情況的監督檢查，促進減排責任的落實。

三、提高環評工作質量，提升環評管理水平

堅持理念創新，認真處理好環境保護服務和把關、當前與長遠、效率與質量、宏觀與微觀的關系，繼續提高環評工作質量、提升環評管理水平。要為中央擴大內需政策支持的項目開辟環評審批“綠色通道”，提高環評審批效率。認真執行環境影響評價制度，嚴格把好環境準入門檻，堅持“四個一律不批”，即：對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目，一律不批；對環境污染嚴重、高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達標排放的項目，一律不批；對沒有總量指標的項目，一律不批；對位于自然保護區核心區、緩沖區的項目，一律不批；確保項目環評率達100%。

四、加大環境執法力度，維護群眾合法權益

深入開展環保專項行動，加大對重點區域的環境監管力度，集中整治工業園區及重點污染行業違法排污問題，著力解決威脅飲用水安全的企業污染隱患，堅決關閉治理無望的污染企業。嚴厲打擊企業偷排、漏排違法行為，從嚴查處重大環境違法案件，切實維護群眾合法環境權益。落實和完善突發環境事件應急預案預防預警措施，特別是對易發生環境安全事件和飲用水污染突發事件要進行應急演練，有效防范環境風險，保障環境安全。

五、強化飲用水源保護，保障飲用水源安全

實施過境斷面水質和飲用水源地水質監測，完善水質監測機制，定期通報過境斷面水質和飲用水源水質狀況；鞏固取締一、二級水源保護區排污口的成果，確保不出現新的排污口和排污口反彈；制定和完善飲用水源安全預警制度和污染突發事件應急預案。加大對瀲江、平固江沿岸1.5公里范圍內現有企業的監管力度，全面清理和取締嚴重污染企業，嚴格新建項目環保準入條件，在飲用水源一級保護區范圍內禁止一切可能對水體造成污染的行為和活動。對農村集中式飲用水水源地環境基礎狀況開展調查，探索保護農村飲用水源的有效機制和模式。

六、加強環保能力建設，提高隊伍綜合素質

在近年來工作基礎上，全力抓好我縣環境監測站和環境監察大隊達標建設，一手抓監測站、監察大隊的技術、裝備能力建設。一手抓環保隊伍建設和人才培養，開展環境保護培訓，擴大環保工作人員培訓覆蓋面，不斷提高業務能力，打造一支過硬的環保隊伍，適應日益繁重的環境保護工作需要。

七、加大環境宣傳力度，營造良好社會氛圍

圍繞污染減排、生態建設、環境與社會安全穩定等重點問題，多形式、多方位、多層面開展環境保護知識、政策和法律法規的宣傳教育，倡導生態文明，營造全社會關心、支持、參與環境保護的氛圍，調動全社會參與環境保護的積極性、主動性和創造性。強化環境社會監督，公開環境質量、環境管理、企業環境行為等信息，維護公眾的環境知情權、參與權和監督權，營造良好的社會氛圍。

第三篇

一、確保執法形成合力。

我局將按照“誰主管、誰負責、多方配合、齊抓共管”的原則，落實“各司其職、各負其責”的整治要求，在職責范圍內加強協作配合，做好無照經營的查處取締工作。同時，在縣查無辦的領導下，定期開展聯合執法，加大查處取締無照經營力度。

二、確保工作任務明確。

在全縣范圍內開展“環保審批零無照經營示范”活動，依法對從事餐飲、洗浴、建筑、裝飾材料加工項目及危險廢物、固體廢物、環境影響評價和執行“三同時”制度、、排放污染物、輻射安全許可等須經環境保護行政管理部門許可方可從事的經營活動進行監督管理。負責查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規定重新辦理行政許可手續，擅自從事相關經營活動的行為。

三、開展檢查,確保強化源頭管理。

組織環境監察大隊執法人員，對縣區內的企業進行專項檢查，對未取得排污許可的企業進行取締；對已取得合法資格的企業加強日常監管，進一步加以規范。同時把握政策尺度，堅持教罰并舉。堅持教育疏導為主，查處取締為輔，嚴格把握政策，注重幫促結合，有計劃、有步驟地推進查處取締無照經營專項整治工作。要宣傳為先，教育轉化“觀望戶”；政策扶持，熱情幫扶“困難戶”；教罰并舉，堅決取締“釘子戶”。

四、從實際出發，確保多種措施和多種方法清理無照經營行為。

1.檢查經營主體證照是否齊全，對證照不全的，責令限期整改，整改不到位的，予以停業整頓；對不符合審批條件的責令停產。

2.對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無證照經營行為，督促未辦理環評手續的單位或業主限期申報并補辦環評手續，落實污染物申報制度；

3.對已辦理證照但超范圍經營未辦理前置許可項目的責令停止經營，暫扣超范圍經營物品，限期辦理許可證件后辦理證照變更；

五、要在認真總結以往經驗的基礎上，確保制定出相關配套制度。

建立健全執業者失信、處罰披露制度和“黑名單”制度,同時加強對制度執行情況的監督檢查，加大對違法違規的污染物無證排放的查處力度，使那些無視法律、法規，屢屢違規操作的無證無照企業背上不良記錄，禁入市場，使企業在完善的法律、法規保障下步入公平競爭、協調運作、穩步發展的軌道。

六、保創建宣傳到位。

一方面通過電視臺、網絡等媒體加強對創建活動的宣傳，營造良好的創建氛圍。另一方面將通過舉行啟動儀式大造聲勢，使創建“環保審批零無照經營示范”活動在全縣全面鋪開。

七、健全責任制度，確保責任追究。

建立健全無照經營查處取締責任制度和責任追究制度，完善領導責任制、崗位責任制，一級抓一級，層層建立和落實責任制及責任追究制。我局將此項工作作為年度考核的重要內容，對工作不力、玩忽職守，造成嚴重后果的要依法追究責任。

今年我局將在縣查無辦的領導下，進一步加強部門協作，加大對查處取締無證照經營行為的打擊力度，努力推進查處取締無證無照經營工作落到實處。