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一、領導高度重視，及時做好工作部署

在縣委部署開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，結合工作實際，認真制定了《縣人口和計劃生育局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》，成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室，多次以黨組會議的形式，研究部署教育實踐活動的具體細節，細化實施方案，并集體學習有關文件和重要講話，準確領會和掌握活動精神和要求，及時做好群眾路線教育活動工作的安排部署。

（一）積極動員部署，統一思想認識。按照中央《意見》和《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》以及黨的群眾路線教育實踐活動動員會議精神，局黨組兩次召開黨組專題會，認真學習中央和省委、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列會議精神，傳達貫徹同志在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話精神，研究部署我局開展群眾路線教育實踐活動的工作。我局于2月27日召開了動員大會，對深入開展教育實踐活動進行了動員部署，在動員會上，黨組書記、局長同志詳細解讀了開展此項活動的重大意義、目標任務、活動節點、活動要求、活動安排、方法步驟，使大家統一了思想認識，準確把握了目標任務，為活動的開展奠定了良好的基礎。縣委第12督導組組長常委到會作了督導講話，標志著我局黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動和全面展開。

（二）精心籌劃，制定活動方案。按照縣委開展活動的文件精神和通知要求，我局在第一時間研究制定印發了《縣人口和計劃生育局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》。方案中對活動內容、以什么樣形式開展、每個時間段要做什么、怎么做、需要完成的工作、達到的目標以及方法步驟都做了具體的說明和規定，具體明了，可操作性強，便于學習、操作、執行。

（三）成立組織機構，加強組織領導。我局于2014年2月24日成立了以局黨組書記、局長同志為組長的領導小組，負責對整個活動的組織領導、組織實施、組織落實；領導小組下設辦公室，抽調精兵強將，確定專人承辦活動相關工作。機構和組織分工明確，任務清楚，責任到人，一級抓一級，層層抓落實，確保了活動有條不紊的開展。

二、采取規定動作和自選動作相結合，聯系實際，組織學習

（一）學習理論，提高認識。一是組織局全體黨員干部職工認真學習中央領導關于群眾立場、群眾觀念、改進作風的重要論述和群眾路線教育實踐活動的講話精神。認真組織干部職工開展在線學習，緊緊圍繞樹立宗旨意識、增強群眾觀點來進行，深入學習黨的光輝歷史和優良傳統，學習黨的十八屆三中全會精神和縣委領導在有關會議上的講話精神，通過學習，進一步堅定了理想信念，提高了思想意識。二是及時定購學習材料《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》三本書籍和學習筆記本，發給每一個干部職工開展集中學習和自學。三是在組織黨員自學的基礎上分別組織集體學習，重點學習了和其他中央領導關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。黨員干部認真撰寫了學習心得體會。

（二）黨組中心組組織理論學習。局黨組利用半天的時間組織中心組理論學習，集中學習了關于教育實踐活動以及蘭考調研和河北指導時的重要講話精神、學習了規定的三本書有關內容等。學習會上，參會人員積極發言，結合自己工作實際和分管的工作，交流了學習心得和對如何加快推進我縣人口計生事業的發展提出了自己的見解和思考。

（三）組織開展大討論活動。結合各個階段的學習步驟和要求，開展了“群眾路線如何走”、“改進作風怎么改”、“好干部怎么做”、“三線作戰怎么干”和“打硬仗、補欠帳”、“重建為了誰、移民為了誰、發展為了誰”、大討論活動，全局職工經過充分準備，積極發言，結合各自的工作和學習深入思想根源找問題，定措施，務求教育實踐活動達到實效。通過討論，確定了以下欠帳：一是仍然存在“庸、懶、散、昏、慢”等問題；二是個別干部在作風上還存在不適應高強度、快節奏、嚴要求的災后恢復重建和后發追趕的需要；三是學習的整體意識還不夠強；四是思想觀念還不能很好地適應新要求；五是工作作風需進一步轉變，干部隊伍建設需進一步加強；六是樹立以艱苦奮斗，勤儉樸素為榮，以貪圖享樂、奢靡揮霍為恥的思想還不牢固；七是廉潔自律的要求需進一步提高。針對欠帳，深挖了根源，制定了整改措施。

三、多渠道廣泛征求意見建議，查找問題

緊緊圍繞以為民務實清廉為主要內容，以貫徹落實中央八項規定精神為切入點，以堅決反對和制止人口數據上弄虛作假為聚焦點，以加快建設服務型小康社會為重要目標，堅持和弘揚實事求是思想路線，以領導班子和領導干部為重點，著力解決影響和制約服務人民群眾的突出問題，提高做好新形勢下做好群眾工作的能力，提高執行力，為建設“美麗富饒文明和諧新”提供更加優良的人口環境。

（一）開門搞教育，廣泛征求意見建議。我們采取四種方式廣泛征求意見建議。一是召開座談會，認真聽取機關黨員干部、離退休老干部和群眾的意見建議，共發放收回60份調查問卷。二是設置專用意見箱。為暢通反映渠道，機關在辦公明顯區域設置了征求意見箱，隨時接收群眾提出的意見和建議。三是廣泛收集社會意見建議，通過發放征求意見函，面向其他縣級機關企事業單位征求對我局“四風”和群眾路線教育實踐活動的意見和建議。四是深入基層調研。結合實際工作，突出重點問題，深入開展調研，廣泛聽取基層干部群眾意見建議。深入到基層單位去，通過召開座談會、開展談心活動、發放征求意見表等多種方式，多種渠道、多層次地征求了群眾對局領導班子、班子成員關于落實“八項規定”和“四風”方面存在的問題和建議。我們將征求到的意見建議進行認真梳理，共梳理出7條意見建議，為我局找準群眾反映最強烈的問題和自身工作存在的不足，切實增強開展活動的針對性和實效性提供了寶貴的資源。

（二）注重邊學邊查邊改。在查找問題時注重邊學邊查邊改，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就抓緊解決什么問題，力求盡快見效。通過邊學習、邊查找、邊改進，我局在公務接待、減少會議和單獨二孩審批辦理、失獨家庭撫慰以及利益導向政策落實等方面取得了一定的實效。

1、規范公務接待。嚴格按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《省黨政機關厲行節約反對浪費條例實施細則》、《黨政機關國內公務接待管理規定》執行，堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、高效透明的原則。一是控制接待范圍。根據規定的接待范圍，嚴格執行接待審批程序，對能夠合并的接待統籌安排；無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待；活動結束后，由接待人員如實填寫接待清單，并交由負責人審簽，接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。二是簡化接待禮儀。不得在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；單位主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數，不得層層多人陪同。三是嚴控用餐標準。原則上按照規定標準自行用餐，確因工作需要，可以安排工作餐，工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。四是嚴控陪餐人數。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。五是嚴控住宿標準。嚴格執行差旅、會議管理的有關規定，在定點酒店執行協議價格。住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。不得超標準安排接待住房，不得額外配發洗漱用品。

2、規范會議接待。從嚴控制參會人員規模，不得到風景區開會；嚴禁安排宴請和組織旅游以及與會議無關的參觀活動；不得以任何名義發放紀念品；嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用。

3、規范經費標準。嚴禁違規職務消費和公款大吃大喝；嚴格遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁虛列支出；接待費報銷憑證應當包括財務票據、審批公函和接待清單；接待費資金支付應當嚴格按照財務管理制度和公務卡管理有關規定執行。

4、加強作風建設。一是在提高素質上下功夫。切實抓好隊伍建設，加大宣傳教育力度，不斷提高機關工作人員的綜合素質，樹立干部職工的大局意識、服務意識，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，堅決杜絕“慵懶散”，形成積極的工作氛圍。二是在政務公開上下功夫。認真貫徹省、市、縣加強政務公開的相關規定，繼續對政務公開的內容、時間、程序、方法進行規范，建立靈活的公開方式，接受作風效能建設監督員和人民群眾的監督。三是在制度建設上下功夫。抓好制度建設，健全完善各項制度，用制度約束人，按制度行事。抓好作風建設，制度靠作風來保障，作風建設必須求真務實、持之以恒地抓緊抓好，確保各項工作的高效有序運轉。

四、下一步主要工作打算

目前，我局開展的群眾路線教育活動各項工作已全面展開，正在有序推進。下一步我們將按照縣委統一要求和我局的活動方案安排，嚴格執行流程，強化工作力度，重點做好以下工作：

（一）在努力完成規定動作基礎上，設法增加自選動作，探索創新活動載體。活動的重點是加強作風建設、反對“四風”問題，通過走出去、請進來等多種形式，多方征求意見，制定切實可行的整改措施，加強對我局依法行政和服務發展等情況進行監督。

（二）仔細查擺問題，開展批評。重點圍繞為民務實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風”方面的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。真正讓黨員干部思想受教育、作風得改進、行為更規范。

（三）強化整改落實。針對查擺中暴露出來的問題和不足，制定整改方案，強化正風肅紀，提出解決對策，對突出問題進行集中治理，狠抓建章立制，注重抓源頭、打基礎、管長遠，從主要現象、表現形式、重點崗位、主要環節上認真梳理黨員干部作風問題發生的特點和規律，立行立改，著力完善規章制度，努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。