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黨風廉政建設和反腐敗工作是保障我黨干部廉潔從政、密切黨群關系的重要一環，我局干部職工在縣委的正確領導和縣紀委的指導下，以提高教育教學質量為工作中心，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅決反對腐敗，勤勉清廉履職，較好地完成了各項工作任務。

一、強化組織領導，加強制度建設，狠抓責任落實

（一）加強領導力量，強化組織建設。我局黨組始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，與教育業務工作同安排、同部署，抓落實、促檢查，抓成效、嚴考核。成立了以局主要領導為組長，分管領導為副組長，相關股室股室長為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責對全縣教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行組織、調度、檢查和總結，并處理日常工作。各鄉鎮教育辦公室、中小學也都成立了領導小組，負責本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。在班子會上安排和強調黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施和要求，在黨員干部職工大會上適時通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

（二）增強法制意識，完善廉政工作機制。定期召開教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議，出臺加強黨風及教育行風建設的文件。全面推行黨務、政務、校務公開等制度，健全財務制度，規范資金申請和報銷程序。加強對教育重點工程的監督管理，堅持“誰主管，誰負責”的原則，與負責人簽訂重大項目建設廉政責任書，嚴格執行政府集中采購、工程招投標等制度，努力建設精品工程、廉政工程、民心工程。

（三）強化責任意識，加強廉政教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，以黨員領導干部為重點，采取示范教育、警示教育、崗位廉政教育等多種形式，結合“愛我、敢于擔當、跨越發展”等主題教育活動，深入開展理想信念、黨章黨紀、政治品行和從政道德教育，干部作風和廉潔從教意識明顯增強。

二、提高思想認識，強化制度落實，促進黨風廉政建設和反腐敗工作水平進一步提高

（一）領導班子發揮表率作用。教育局班子認真按照“為民、務實、清廉”的要求，加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，始終保持清醒的頭腦，嚴格執行黨風廉政建設和反腐敗工作的各項規定以及局機關的各項規章制度，處處以身作則，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律。在每月的班子會上安排和強調黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施和要求；在每季度的黨員干部職工大會上通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況。開展了黨員黨性分析活動，召開了黨員專題組織生活會，組織了黨員談心活動，梳理了黨員提出的意見，并制定了相應的整改措施。開展“廉政文化進校園”活動，通過組織廉政講座、書畫展等活動，加大黨風廉政方面政策的宣傳力度。

（二）扎實組織學習，提高思想認識。一是堅持周六集中學習與個人自學相結合的學習方式，認真學習黨的理論、時事政策和重大決定以及法律法規和業務知識，認真學習“三個代表”重要思想，牢固樹立科學的發展觀，學習十八大和十八屆三中全會精神，樹立和落實以“敢于擔當”為主要內容的價值體系。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作同落實科學發展觀和“四德”工程建設教育實踐、“強化四種意識，提升發展境界”解放思想大討論、“愛我、敢于擔當、跨越發展”主題教育活動結合起來，加強中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育。二是組織全縣教育系統“干部講壇”、“教師講壇”，承辦縣主題教育實踐活動第四期“干部講壇”，組織全體干部職工集中收看《廉政中國》等教育警示片，增強了廉潔奉公意識。深入開展“廉政文化進校園”活動，把廉政文化作為學校文化建設的重要部分，聯合縣司法局、團縣委、縣法院召開法制報告會，縣法院王華庭長作了專題報告。加強紀檢監察工作文件、資料的管理工作，確保檔案管理規范有序。

（三）深化黨內民主。按照縣直機關黨工委要求，結合教育工作實際，我局召開民主生活會，對黨員納新、黨員教育、管理、監督及內部生活等各項工作進行研究。通過發放征求意見表、組織各種層次談心等活動，廣泛征求意見，深入查擺問題，開展批評和自我批評。今年以來，安排1名中共預備黨員轉正，2名入黨積極分子入黨，發展2名入黨積極分子。

（四）嚴格依法辦事。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《關于對黨政主要領導干部實施監督的規定（試行）》，嚴格執行《中共縣委關于加強和改進領導干部工作作風的有關規定》、《縣黨政機關治庸問責暫行辦法》和《縣教育局黨員領導干部民主生活會制度》、《縣教育局黨務活動制度》的各項管理規定與辦法，堅持重大事項民主科學決策、述職述廉、財務監督制度。堅持例會制度，總結上月工作明確下月任務，做到局務透明，領導和股室各負其責、各司其職，提高了工作效率。深入推進干部管理工作的科學化、民主化、制度化，健全干部選拔任用的監督制約機制，堅決防止和克服用人上的不正之風。堅持民主集中制原則，堅持干部任前廉政談話、談話誡勉、重大事項報告制度，嚴肅干部選拔任用的五項制度。

（五）深化教育人事管理制度改革，加強教育干部、教師選拔、調配管理。一是深入推進干部管理工作的科學化、民主化、制度化，健全干部選拔任用中的監督制約機制，堅決防止和克服用人上的不正之風。在工作中堅持干部任前廉政談話、談話誡勉、重大事項報告制度，嚴肅干部選拔任用的五項制度。二是在調配教師時嚴格按照程序進行。鄉鎮間進行教師調配，必須向教育局提出申請，經局班子會議討論后，報經人事部門備案，縣政府審批，整個過程嚴格遵照程序進行，杜絕了任何“打招呼”、“托關系”的行為。

（六）始終堅持規范化辦學。始終認真貫徹執行《教育法》、《義務教育法》、《民辦教育促進法》等教育法律，始終堅持把宣講教育法規當作重要的工作職能，始終堅持把相關政策法規滲透于各種會議、培訓之中。加大監管力度，嚴查違法違規行為。學校辦學行為直接關系到廣大人民群眾的切身利益，歷來是社會各界關注的焦點。縣教育局努力行使職責，堅決把各項政策、規定落到實處，并按照“發現一起，查處一起，警示一批”的原則，無論是群眾舉報的還是自我發現的，都立即進行調查和處理。確保做到“三嚴格”，即嚴格規范學校辦學行為，嚴格規范教學管理，嚴格規范教師從教行為，并積極建立專項督查制度，加強辦學行為督導檢查，推進了學校各項制度的建設，促進了教育教學質量的提高。

（七）確保政務校務公開。貫徹落實省市縣政府政務公開部署要求，全面實施政務公開。始終將縣教育局政務信息公開工作，作為一項常態化的重要任務，及時準確的對縣教育局各項工作進程進行更新公開，并形成了政府信息、依申請公開受理、政府信息咨詢等工作的一體化管理，確保群眾能夠及時準確的了解我縣教育系統工作的開展和進行情況，及時進行監督。通過致學生家長和就學服務單位一封信、家長會、張貼教育行風建設承諾書等形式，向社會做出教育行風建設工作承諾。暢通監督渠道，定期在電臺“行風熱線”欄目介紹教育發展情況，現場受理群眾的意見；依托政府網站“網上民聲”欄目，認真及時細致的解答廣大群眾反映的各類教育問題；在縣教育信息網“網上咨詢與投訴”欄目中，對群眾提出的問題做到條條答復。

（八）大力推進規范收費。大力推進義務教育均衡發展，深入開展義務教育階段學校擇校亂收費問題專項治理；嚴格規范學校服務性收費和代收費行為；加強中小學教輔材料管理；嚴格執行并逐步調整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策；全面完成中小學改制學校的清理規范工作；嚴格執行收費公示制度，票據、賬目管理規范。嚴格落實“一費制”收費辦法和高中“三限”政策，不斷加大治理教育亂收費力度。近年來全縣沒有出現教育違規收費的現象。

（九）嚴肅各項考試招生。深入推進招生“陽光工程”，加強考試招生制度建設；逐步建立了考試招生誠信體系，加強考風考紀的督查力度，對于違反規定的行為和個人，按照要求進行嚴肅處理；加大對考試工作關鍵環節和考風考紀薄弱地區工作的監督檢查力度，確保考試安全，我縣已連續21年被評為省級優秀考點（高考）；加大督查工作力度，嚴肅查處考生偽造材料、資格作假以及考試舞弊行為，一經發現，嚴肅處理。

（十）繼續加強財務管理。物品購置均按財務制度嚴格審批，并由經辦人、分管領導、主要領導簽字入賬；購置大宗或貴重辦公用品均由政府采購部門統一辦理，做到財務收支陽光透明，提高了資金使用效益。

（十一）繼續嚴格進行車輛管理。嚴禁領導干部私駕公車，嚴格執行公務車節假日封存停駛、定點加油、定點維修等制度。全面實行單車核算制度及逐年逐月核定行駛里程、用油額度、運行費用支出統計報告和公示制度，每月將車輛行駛里程和用油額度在辦公室公示欄中公示。同時，我們還加強了對駕駛人員的教育和監督，嚴禁公車私用。

（十二）繼續深化“和諧校園”建設。一是進一步深化“安全生產基層基礎提升年”、“平安行、你我他”道路交通安全集中整治等活動，圍繞校園安保、消防安全、“吃住行”安全、應急管理、安全教育、責任落實等六個方面積極開展“星級平安校園”創建活動。二是開展綜合性安全檢查。聯合七部門開展了秋季學校安全聯合大檢查活動，對全縣所有中小學、鄉鎮中心幼兒園進行檢查，對發現的問題下發整改通知書，建立較大隱患整改臺賬，及時督促問題整改。三是高度重視未成年人保護和預防青少年犯罪工作。與縣檢察院聯合召開了未成年人保護工作座談會，放假前給全縣所有中學生編印下發了《青少年預防犯罪宣傳冊》，起到了很好的宣傳保護作用。四是做好民師、農村非公辦幼師穩定工作。按照“屬地管理，分級負責”的原則，多種渠道做好民師、農村非公辦幼師穩控工作，按標準提高了447名農村非公辦幼師的待遇。五是組織了原民辦代課教師調查摸底工作。嚴格按照上級規定和程序，完成數據匯總上報，初步統計全縣原民辦代課教師3288人。六是清理整頓民辦培訓機構。聯合七部門開展了民辦培訓機構清理整頓，規范了17處民辦學校，取締了54處非法辦學機構，切實維護了我縣社會辦學秩序。

三、開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，促進教育工作全面發展

今年以來，教育局黨組緊緊圍繞教育教學這個中心，把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于整個教育管理和學校教育教學過程，促進了教育工作的全面發展。

（一）全力推進教育重點工程，加快辦學條件標準化建設步伐。按照上級要求，2013年我縣須完成普通中小學辦學條件標準化建設和學前教育三年行動計劃。中小學辦學條件標準化建設規劃投資1.22億元，其中新建校舍4.9萬平方米，投資9776萬元；新建和改造運動場地213片，投資1424萬元；教學設施設備配備投資1000萬元。目前，虎灘中學教學樓已完工，街道中心小學綜合樓、明集鄉中心學校餐廳公寓樓已完成主體工程建設，正在裝飾施工；鳳凰城街道中心學校遷建工程主體完工；汀羅鎮一中教學樓樁基工程完工。學校運動場地建設已新建塑膠田徑場地2處，改建田徑場地18處；新建籃球、排球場地48處，乒乓球場地82處。配備教學儀器設備404臺套，現代教育技術設備1938臺套，圖書購入1.83萬冊。當年建設任務已全部完成。學前教育三年行動計劃2013年主要任務是新建2處街道中心幼兒園，新建和改建9處農村幼兒園，規劃建筑面積1.7萬平方米，規劃投資2752萬元。同時完成幼兒園設施設備配備，規劃投資748萬元。目前，北宋鎮南宋幼兒園、鹽窩鎮張旺幼兒園、明集鄉東堤幼兒園、汀羅鎮第二幼兒園4處已完工。5處幼兒園正在施工，鹽窩鎮大趙幼兒園、汀羅鎮金盆幼兒園、鹽窩鎮虎灘幼兒園已完成主體工程建設，正在裝飾施工；街道中心幼兒園正在進行主體施工；鳳凰城街道中心幼兒園正在進行基礎施工。設施配備工程，上半年縣財政投資265萬元集中配備幼兒園設施設備5835套，幫扶單位捐助設施設備218套、圖書4300余冊。

為推進教育重點工程，縣委、縣政府開展了全縣教育結對幫扶工作，113個縣直部門、單位與77處中小學、幼兒園結成幫扶對子，幫助學校完成標準化建設任務。截止目前，累計投入及實物折合資金1899萬元，學校辦學條件得到明顯改善，在全縣營造了關心教育、支持教育的濃厚社會氛圍。另外，2013年農村中小學“211工程”規劃投資490萬元。目前，所有12處取暖項目、1處熱水熱飯項目和5處改廁項目已全部完成。

（二）深化教育教學改革，提高教育教學質量。堅持以提高教育教學質量為中心，扎實落實“有效教學”要求，全面提高育人水平。一是深入開展“高效和諧課堂建設”活動。開展全縣集中備課活動，實現資源共享；組織每學期兩輪的學校全員賽課活動，將成績納入常規管理，強化管理和評價；組織講課、說課、評課等系列活動，提高教師課堂教學水平。二是進一步提高課程實施水平。組織地方校本課程周活動、學生誦讀及漢字聽寫活動，加強薄弱課程建設。組織全縣中小學課程實施水平評估驗收，通過教學視導和專項檢查驗收，加強對課程實施的管理和指導。三是強化教學視導。堅持全面視導與專題調研相結合，實行教研員承包學校制度，加強對薄弱學校和薄弱學科的教學指導力度。開展了對明集教育對口幫扶活動，通過開展課堂研討、送課下鄉活動，促進了明集教育發展。四是推進小班化教育。組織了小班化教育培訓，赴大連市西崗區考察學習小班化教育先進經驗。五是加強教科研管理，突出教研實效。今年立項“十二五”規劃課題國家級16項，對省市“十一五”、“十二五”重點、規劃課題，省教研室課題進行了中期驗收。縣教研室“基于新課改的農村教師專業化發展策略研究與實踐”課題、實驗一校課題獲得市首屆教學成果評選二等獎（一等獎空缺），實驗二校、陳莊中心小學課題獲三等獎，我縣獲獎數量占全市的27%。組織21所學校參加市教學示范校評審、復評工作，獲得評審組好評。今年以來，我縣中小學教師在省級報刊594篇，有630篇論文獲省級獎勵，7項課件獲省級獎勵。今年5月，縣被表彰為省教科研先進單位。10月，縣實驗二校、陳莊鎮中心小學在省素質教育論壇作典型發言。

（三）落實教育惠民政策，全力促進教育公平。一是出臺了《縣教育局關于進一步加強學校食堂管理工作的通知》，完成學校食堂回收任務，新學期開始全縣所有學校食堂實行自主管理，“零利潤”經營；對食堂主要食品材料通過公開招標，實行定點采購，統一配送，降低成本，提高飯菜質量，切實增強學生體質。實施“春苗營養廚房改造”項目，為17所學校配套170余萬元高檔廚具，改善了學校食堂條件。二是加強校車運營管理，新購校車30輛并安裝三級監控平臺，確保學生乘車安全。三是扎實做好學生資助工作。進一步完善城鄉義務教育經費保障機制和學生資助體系，全縣義務教育階段學生課本費、作業本費全部免除；發放各類助學金292萬元，資助學生4558人次；發放農村義務教育階段學校營養餐補助795萬元；辦理生源地信用助學貸款459筆，共計260萬元，有效解決了困難家庭學生上學難的問題。

在以后的工作中，我局全體干部職工將繼續按照縣委、縣政府和縣紀委的要求，提高理論水平和工作能力，牢記使命，銳意進取，在思想、工作、作風、紀律等方面嚴格要求自己，繼續為我縣的教育事業做出貢獻，努力辦好人民滿意的教育。