醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理總結(jié)
時(shí)間:2022-09-01 10:25:35
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根據(jù)醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<2019年醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案>的通知》文件要求,高度重視,賡即開(kāi)展全縣醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作,現(xiàn)將截止自查整改階段工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制建設(shè)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作有序推進(jìn)、按時(shí)完成,本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由縣醫(yī)療保障局牽頭,縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)參與,成立2019年縣醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保險(xiǎn)管理局稽核監(jiān)管股,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
(二)制定實(shí)施方案。為確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處,于2019年4月制定了《縣2019年醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,安排部署具體工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)完善制度建設(shè)。根據(jù)相關(guān)文件要求和具體工作實(shí)際,建立了外傷核查制度、藥店稽核制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)督查制度;組建了外傷臺(tái)賬、藥店稽核臺(tái)賬、醫(yī)療機(jī)構(gòu)督查臺(tái)賬、內(nèi)審臺(tái)賬、外傷調(diào)查材料專(zhuān)卷、問(wèn)題整改臺(tái)賬、協(xié)議管理約談專(zhuān)卷,形成了一套預(yù)防醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐騙保的工作制度。
二、強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)
(一)積極迅速響應(yīng)號(hào)召。于3月28日舉行縣“打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全”集中宣傳月啟動(dòng)儀式,縣醫(yī)療保障局宣讀了倡儀書(shū),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和參保人員代表宣讀了承諾書(shū),向全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保群眾發(fā)出共同打擊欺詐騙保行為、自覺(jué)維護(hù)醫(yī)保基金安全的倡議,正式發(fā)動(dòng)打擊欺詐騙保的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
(二)宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。為提高群眾參與積極性,大力宣傳《欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分發(fā)揮群眾力量,提升群眾參與醫(yī)保基金監(jiān)督管理的積極性和主人翁精神,提高醫(yī)保基金監(jiān)管效率。在人民群眾中逐步樹(shù)立“醫(yī)保基金為人民,基金安全人人護(hù)”的醫(yī)保基金監(jiān)管社會(huì)治理新理念。
(三)強(qiáng)化政策宣傳教育。為提高廣大參保群眾自覺(jué)維護(hù)基金安全意識(shí)和醫(yī)務(wù)工作者主動(dòng)防范醫(yī)保欺詐意識(shí),縣采取張貼海報(bào)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、集中宣傳、走村入戶(hù)、“智慧九寨醫(yī)保”微信公眾號(hào)推送、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)配合宣傳等多種方式、無(wú)縫隙對(duì)醫(yī)保欺詐等醫(yī)保政策進(jìn)行宣傳,在全縣上下逐步形成“不敢騙、不能騙、不想騙”的良好氛圍。截止目前,共張貼海報(bào)40余張、懸掛橫幅30余條、發(fā)放宣傳資料800余份、微信公眾號(hào)推送內(nèi)容7期。
三、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,提高防范意識(shí)
結(jié)合縣情和工作監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣醫(yī)療保障局將外傷和串換身份住院作為醫(yī)保欺詐的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取三項(xiàng)措施抓實(shí)外傷調(diào)查和住院病人身份核實(shí)。一是落實(shí)責(zé)任到人。各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定了病人身份和外傷初核制度,將首診醫(yī)護(hù)人員作為第一責(zé)任,每天各科室要將外傷病人情況報(bào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每天下午5點(diǎn)前報(bào)縣醫(yī)保局監(jiān)管稽核股。二是縣醫(yī)保局成立了住院病人身份和外傷病人調(diào)查組,并分為三個(gè)小組,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每周一、周三、周五到醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外傷病人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,針對(duì)疑點(diǎn)到當(dāng)事人居住地或單位進(jìn)行調(diào)查走訪,有效地減少了事后監(jiān)管的難度,不斷提升了醫(yī)務(wù)人員和參保人員主動(dòng)抵制騙保的意識(shí)。三是加強(qiáng)縣外及大金額住院信息真實(shí)性的核實(shí)。針對(duì)住院費(fèi)用金額較大、縣域外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期住院等情況,縣醫(yī)療保障局采取逐一當(dāng)面調(diào)查核實(shí)的方式,確保信息真實(shí)性。今年以來(lái),開(kāi)展外傷核查445人次,其中符合補(bǔ)償條件150人次,不予補(bǔ)償295人次;開(kāi)展住院病人在床和身份情況核查370人次;核查縣外大金額住院40人次、多次入院人員15人(101人次)、長(zhǎng)期住院離休人員2人,有效地將騙保行為控制在了萌芽狀態(tài)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,摸排騙保線索
一是智能監(jiān)控強(qiáng)監(jiān)管。縣醫(yī)療保障局充分利用智能監(jiān)控審核系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)篩查發(fā)現(xiàn)檢查線索,結(jié)合智能監(jiān)控疑點(diǎn),對(duì)于智能監(jiān)控系統(tǒng)提示的疑點(diǎn)和違規(guī)行為全部進(jìn)行了處理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照系統(tǒng)提示規(guī)范相關(guān)行為,盡量減少疑點(diǎn)的產(chǎn)生。今年共提示疑點(diǎn)135條,已全部進(jìn)行處理。
二是專(zhuān)項(xiàng)檢查促規(guī)范。縣醫(yī)療保障局于4月、6月集中對(duì)縣域內(nèi)20家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及18家定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查2輪次。通過(guò)核查病歷、隨機(jī)走訪等方式,發(fā)現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)存數(shù)據(jù)不符、醫(yī)囑與病歷不符等多條問(wèn)題,責(zé)令定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)限期整改,并按照協(xié)議要求處罰4家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及5家定點(diǎn)零售藥店。
三是專(zhuān)家評(píng)審抓專(zhuān)業(yè)。為進(jìn)一步推動(dòng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)行為監(jiān)管,充分發(fā)揮專(zhuān)家集體智慧作用,補(bǔ)齊醫(yī)保部門(mén)短板,提高監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化水平,縣醫(yī)療保障局分別于4月11日、7月3日組織醫(yī)療監(jiān)管專(zhuān)家開(kāi)展縣2019年一、二季度病案專(zhuān)家會(huì)審工作。按照5%的比例隨機(jī)抽取10家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷共52份,共查出病歷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、未嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)規(guī)定、超醫(yī)保目錄報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用等9種共22條問(wèn)題,涉及違規(guī)費(fèi)用24947.39元,并按照協(xié)議要求給予處兩倍罰款、暫停服務(wù)協(xié)議等處罰。針對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在整改期過(guò)后進(jìn)行了逐一復(fù)核檢查。