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按照中共縣委、縣人民政府關于印發《縣村級建制調整改革實施方案》文件精神，我鄉黨委、政府嚴格按照縣委、縣政府關于村級建制調整調整改革工作相關安排部署，認真組織實施，順利完成了村級建制調整改革工作，現將工作開展情況總結如下：

一、前期準備工作

（一）提前謀劃、超前行動。鄉黨委先于3月5日召開鄉級建制村調整改革前期摸底調查，后召開鄉黨委會、動員部署會、干部職工培訓會、涉改村意見征求座談會、群眾大會等會議，傳達貫徹了上級關于村級建制調整改革工作文件、會議精神，對改革工作作了相關培訓指導，引導全體鄉、村干部及群眾正確認識村級建制調整沒改革工作的巨大歷史意義。

（二）強化領導，落實工作責任。黨委會議上成立了鄉村級建制調整改革工作領導小組，成立了以鄉黨委書記、鄉長為組長，其余班子成員、包村干部及各村支兩委干部為成員的村級建制調整工作領導小組，細化分解任務，壓緊壓實工作責任。

（三）精準摸排，理清家底。深入各村人口數量、歷史淵源、區域面積、資源分布、產業發展等信息。同時，通過入戶走訪，收集社情民意、信訪矛盾，對存在的問題進行全面梳理排查。在摸排中，涉改村存在以下問題：一是合并村后，地理位置雖較近，但因混居，土地資源分散，管理難度大；二是合并村后語言不通，本互不往來，工作開展工作難度大；三是經濟基礎好的村擔心合并后被經濟實力薄弱村拖累，利益分配問題矛盾大；四是合村后干部職數減少，部分村干部擔心自己明年換屆選不上，對未來發展有顧慮。針對在摸排中存在的問題，鄉黨委、政府積極摸清問題癥結，找準解決辦法，積極做好村干部、群眾的思想工作，引導群眾正面順應建制調整改革，確保了改革工作順利進行。從調整改革到目前，我鄉涉改村社會穩定，干部及群眾思想平穩，未發生維穩信訪事件。

二、宣傳動員，營造氣氛

為推動改革工作圓滿完成，在全鄉上下營造濃厚的宣傳氛圍，黨委書記同志帶領鄉班子成員與涉改村“兩委”進行了一對一的談心談話，通過組織鄉、村干部、老黨員、老干部、村民代表等召開動員部署會、涉改村建制調整改革事項征求意見座談會、專題培訓會、黨員大會、村組群眾大會等多種方式將村級建制調整改革的重要性、好處等進行廣泛宣傳，宣傳相關政策法規及上級會議、文件精神、工作步驟等，讓廣大群眾認識到建制調整改革的重大意義。

三、確定方案，順利調整

（一）在各涉改村召開村民戶代表會議討論了《鄉村級建制調整改革初步方案》,一致同意：

（二）統籌推進，展現新貌。成立臨時黨支部和臨時工作委員會。通過召開鄉黨委會，并跟村支兩委進行一對一談心談話，根據村支兩委干部能力表現，研究、請示成立了合并村臨時黨支部和工作委員會及相關成員。

四、存在風險及化解對策

（一）村建制調整優化產生的風險

（1）群眾團結方面的風險。村建制調整后，合并村的村干部對原村和被合并村的群眾可能會有區別對待的現象。

（2）群眾生活方面的風險。村建制調整后，便民服務點減少，群眾辦事不方便。

（3）村干部調整方面的風險。村建制調整后，村干部職位減少，卸任的村干部思想上會有所波動，造成不穩定因素。

（4）財權事權方面的風險。村建制調整過程中，在建項目推進力度可能減弱，造成項目不能按時完工。

（二）措施與對策

（1）群眾團結方面的對策。建立嚴格規章制度，加強對留任村干部的管理，杜絕出現區別對待的現象。

（2）群眾生活方面的對策。發揮黨員先鋒模范作用，鼓勵村黨員干部為老百姓解決困難、問題。

（3）村干部調整方面的對策。建制調整過程中，留任最合適的村支兩委干部人選，對卸任人員做好思想工作，加強心理疏導，穩定其卸任后的心態。

（4）財權事權方面的對策。由政府安排專人督促各項目建設力度，確保各項工程按時完成。

五、取得的成效及經驗

（一）廣泛開展宣傳，夯實群眾基礎。通過召開動員會及入戶走訪，大力宣傳村建制調整工作的重要性和必要性，讓基層干部和廣大群眾充分認識村建制調整工作的重大意義，廣泛凝聚干部群眾參與改革、支持改革的共識，確保村建制改革人人參與、人人支持。

（二）嚴肅工作紀律，有序有力推進。嚴肅工作紀律，加強監督，鄉村合力，嚴格按照規定程序及時間節點逐步推進村建制調整工作，確保村建制調整改革工作順利完成。

（三）做好風險評估，確保社會穩定。堅持早發現、早化解、早控制、早處理，主動掌控好重點群體、重點對象，把矛盾和問題化解在基層、解決在當地，村建制調整期間，我鄉未發生影響社會穩定的群體性事件。

六、下一步舉措

下一步，我鄉將抓好村級建制調整改革后續工作，加強村干部隊伍建設，提高村干部隊伍素質；針對村民小組設置不科學不合理的突出問題，推進村民小組調整，確保改革環環相扣、有條不紊。