法律政策七進年度工作總結
時間:2022-01-21 09:56:18
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自基層治理試點工作工作開展以來,“法律政策七進”工作組辦公室認真貫徹落實州委、縣委關于開展基層治理試點工作的決策部署,立足地區實際,聚焦重點區域、重點對象,不斷健全完善工作機制、強化宣傳隊伍建設、創新宣傳方式方法,進一步深化法律政策宣傳教育,切實提升宣傳教育的針對性和實效性,不斷增強農牧民群眾、廣大僧尼法律意識和法治觀念,努力推動基層治理創新和體系能力建設,在全縣基本構建出辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法、解決問題用法的法治良序。
一、強化機制保障,夯實工作基礎
(一)建立工作機構。及時成立由縣委常委、政法委書記任組長,分管副縣長任副組長,縣級相關部門、各鄉鎮(場)黨委政府、各寺廟管理委員會(所)負責人為成員的“法律政策七進”工作組。工作組下設辦公室于縣司法局,由縣司法局主要負責人任辦公室主任,2名工作人員專門負責處理日常事務;每一“進”牽頭單部門確定1名分管領導、1名聯絡員,具體負責法律政策宣傳教育工作,形成了“縣級干部領導、牽頭單位主抓、具體人員負責”的“法律政策七進”工作格局。
(二)完善工作制度。立足地區實際,制定印發了《縣基層治理制度創新和體系能力建設試點“法律政策七進”工作方案》和每一“進”具體實施方案,構成了“1個總方案+7個子方案”的方案體系。同時,結合當前法律政策宣傳教育工作現狀,推動建立了“法律政策七進”工作制度和每一“進”具體工作辦法,形成了“1個工作制度+7個工作辦法”的機制體系,努力構建法律政策大宣傳大教育格局。
(三)加強隊伍建設。通過組建巡回法治宣講團、培養法律明白人、聘請法律顧問、配備法治副校長(法治輔導員)、成立法律服務小分隊和法律政策宣傳小分隊等方式,不斷強化法律政策宣傳教育隊伍建設。試點工作以來,組建巡回法治宣講團3個,培養“法律政策明白人”130余名(含寺廟),聘請法律顧問6名、義務法律顧問4名,配備法治副校長25名、法治輔導員19名,成立法律服務小分隊和法律政策小分隊11支。同時,為提升宣傳隊伍的能力水平,通過專題培訓與集中培訓相結合的方式組織開展各類宣傳隊伍培訓10余次,受訓人員200余人次。
二、深化宣傳教育,增強工作實效
(一)定時召開聯席會議。每季度定時組織“法律政策七進”牽頭部門負責人和聯絡員召開“法律政策七進”聯席會議,聽取每一“進”具體的推進情況,查找工作推進中存在的問題與不足,部署下一步的具體任務。
(二)扎實開展巡回宣講。緊抓春秋季牧民群眾人員集中時機,組織各類巡回宣講團先后深入試點鄉鎮(場)、寺廟采取以案釋法、以例說法的方式,運用通俗易懂的語言、真實典型的案例,重點圍繞維護穩定、散布謠言、非法借貸、偷牛盜馬、陳規陋習等內容,向村(社區)干部、農村黨員、家庭戶主、聯戶長、法律政策明白人、單親家庭等群眾宣傳《刑法》《治安管理處罰法》《婚姻法》、脫貧攻堅、掃黑除惡等法律政策,教育引導農牧民群眾樹立法治理念、文明風尚。
(三)創建安裝遠程視頻。充分發揮新媒體作用,運用“互聯網+”的方式方法,整合電腦、電視等資源,與對口幫扶律師-明炬律師事務所共同努力在縣公共法律服務中心、格爾登寺公共法律服務中心開通“互聯網+法律援助”系統,通過視頻+來電的方式為廣大農牧民群眾提供全方位的法律咨詢、法律援助、法律宣傳等法律服務,讓廣大農牧民群眾在家門口“面對面”享受省級律師“大咖”的免費法律服務,真正實現了法律服務在身邊。
試點工作開展以來,召開聯席會議3次、開展各類巡回宣講50余場次、受教群眾8600余人次,接待線上法律服務270人次。
三、創新宣傳路子,激發工作活力
(一)不斷豐富課外實踐活動。根據青少年學生的心理特點和接受能力,以“法律政策進學校”為載體,通過組織縣民族寄宿制小學學生在縣青少年法治教育基地定期開展模擬法庭活動,不斷提高學生的法治觀念和法律素質,讓青少年學生零距離感受法律的神圣莊嚴,在守法、明紀等方面受到深刻教育。
(二)分期開展集中法治教育。在試點鄉鎮全面摸排有劣跡的社會閑散人員、社區矯正人員、刑滿釋放人員等特殊群體190余人,采取集中辦班的形式組織開展為期7天的法治集中教育,并組織法院、檢察院、公安局、司法局等干部作為授課教師,采用以案說法、典型事例、講身邊故事以及觀看法治專題視頻的形式,進行法治教育、愛國教育,不斷提高重點群體的法治意識、愛國意識和民族團結意識。
(三)全力做好村規民約體檢。由縣司法局牽頭組織縣法院、縣檢察院、縣公安局成立工作組對試點鄉鎮13個行政村村規民約開展“法治體檢”,重點審查現行《村規民約》是否與憲法、法律法規和國家政策有相抵觸的條款或內容,并逐一對各村制定的村規民約提出了修改意見,為推進基層治理試點工作提供了法治保障。
(四)精心舉辦首屆知識競賽。采取“干部+僧尼”方式,重點圍繞憲法、民法典、宗教事務條例、道路交通安全法等法律法規知識,在全縣組織開展以“弘揚法治精神、依法治寺管僧”為主題的首屆“干部+僧尼”法律政策知識競賽?!案刹?僧尼”法律政策知識競賽活動,通過互學互助,進一步密切干僧關系;通過以賽促學,充分展現干部和僧尼的法治素養;通過知識競賽,充分體現“法律政策進寺廟”工作成效。
試點工作開展以來,開展模擬法庭活動15次、覆蓋青少年學生2100余人次,舉辦集中教育班4期、參學人員190余人,舉辦法律知識競賽1次、參賽隊伍9支、現場觀摩人員400余人。
在縣委縣政府的堅強領導下,在上級業務主管部門、縣試點辦和群眾工作中心的悉心指導下,“法律政策七進”工作有力有序推進,取得了一定成效。但由于特殊的歷史背景和社會發育程度等因素影響,仍存在問題與不足:一是我縣社會發育程度低,法治基礎依舊薄弱,尊法、學法、守法、用法的意識需進一步提高;二是現有雙語宣講人才的整體素質不高,宣傳隊伍需進一步增強;三是法律政策宣傳教育的力度、深度、廣度需進一步拓展,“法律政策七進”的目標分值需進一步提高。
在下一步工作,“法律政策七進”工作組將認真貫徹落實《州深入基層“兩聯一進”群眾工作全覆蓋辦法》和《中共縣委關于學習貫徹州委十一屆九次全會精神扎實推進深入基層“兩聯一進”群眾工作全覆蓋的實施意見》,堅持以群眾的法治需求為導向,進一步健全完善體制機制、創新宣傳方式方法,筑牢法宣陣地建設,縱深推進“法律政策七進”,著力推動全社會樹立法治意識。
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