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一、完善財政收入考核辦法，調動各方增收的積極性

財政收入考核辦法每年都要根據情況的變化作出適當的修改，以調動各方增收的積極性。今年的考核辦法主要有三個方面的特點：一是更具指導性和可操作性。考核的內容一目了然，各街道辦事處和管委會知道自己應該去做什么，怎么去做才能多做貢獻，同時自己也可獲得更多利益。一些概念性的東西和不具操作性的東西盡量不提。二是體現有獎有罰原則。該獎的獎，該罰的罰，對未完成任務和違反規定的行為明確了處罰的標準。三是體現了向一線傾斜的原則。做好收入工作，歸根結底離不開稅源工作一線同志的努力。因此在考核獎勵方面對他們有所傾斜也是理所當然。1-10月份全區實現財政總收入18.32億元，同比增長65.7%；一般預算收入12.99億元，同比增長66.5%。其中：稅收收入8.85億元，同比增長51.6%。一般預算收入總量、增幅兩項指標排名全市縣區第一。

二、積極穩妥地推進個體零散稅社會化征管工作

實現個體零散稅社會化征管是大勢所趨，對此我們有著清醒的認識，并且采取多種措施加以推進。一是硬件到位。各街道辦事處、管委會稅源所配備電腦，并且統一配置社會化征管系統軟件，統一了委托代征服務站的標識。二是人員配備到位。各街道辦事處、管委會稅源所按照要求配備了不低于4人的稅源工作專業人員。三是培訓到位。邀請國地稅相關部門的權威人士為稅源工作人員進行了三期培訓，取得了良好的效果。四是宣傳到位。結合財政宣傳月活動，我們邀請了國地稅部門的專業人士同我們一道編印了社會化征管的宣傳材料并廣為散發。在全區重點企業座談會上，我們對重點企業的財務負責人也進行了社會化征管知識的宣傳并散發了材料。各街道辦事處、管委會也結合自身的實際，進行了多種形式的宣傳，如群發短信、致個體業主的一封信等。1-10月份，除匯通管委會外的8個街道辦事處、管委會共完成個體零散稅收844萬元，有力地促進了財政增收，同時提高了公民的納稅意識，為以后的財政增收打下了基礎。

三、強力推進、重點突破，房產稅征收工作成效顯著

房產稅的重要性越來越被大家所認識，但是由于種種原因，稅務部門房產稅的征收工作一直不太理想。我區前幾年房產稅征收曾經取得了不錯的成績，但是沒有全面的堅持下來。今年我們通過赴外地學習成功經驗，在區委、區政府領導的支持下，全面開展了房產稅征收工作。我們制定了周密的方案，開展了百日競賽活動，出臺了獎勵辦法。在市地稅三分局的全力支持配合下，各街道辦事處、管委會全力開展房產稅征收工作，截止10月末，各街道辦事處管委會送達沿街門面房房產稅核定通知書1770份，已征稅634戶，稅款金額達118.1萬元。目前我們正在聯合市地稅三分局一起到各街道督促指導房產稅征收工作，協調市地稅局解決工作中存在的問題，確保年底房產稅征收金額超200萬元。

四、合力做好政府融資工作，全力支持新區建設和重點項目建設

面對今年國家對政府融資平臺公司的清理整頓的不利形勢，我們采取多種措施積極應對。一是加強融資主體建設，強化其主體意識。隨著政府融資數量的增加和融資項目、融資主體的多元化，以及國家宏觀調控的形勢，以區財政部門為主導的融資格局就要作出相應的調整。區政府專門召開了相關部門參加的融資工作會議，要求建立財政部門牽頭的、充分發揮各融資主體作用的政府融資體系，明確各自職責，分工負責，多部門聯動，提高融資工作效率。二是加強項目包裝，強化與相關銀行的對接力度。目前以清泓花苑安置房項目、以楓丹白露安置房項目向相關銀行申請的貸款已進入最后沖刺階段，成功在望。三是積極做好府融資平臺公司的清理整頓工作，以求最佳效果。

五、做好擔保工作，促進全區經濟更好更快發展

今年以來，擔保公司創新工作，加大對中小企業的擔保支持力度，1-10月份共為71戶企業提供了111筆總額達2.49億元的擔保貸款，有力地促進了經濟的更好更快發展。一是加強與省、市再擔保公司的戰略合作。三月份我公司已正式與江蘇省再擔保公司簽署了戰略合作協議，再擔保業務覆蓋公司所有擔保業務，與省再擔保公司風險共擔、利益共享。8月中旬，市再擔保公司正式成立，它承接了省再擔保在淮安市內的所有再擔保業務的所有權利和義務，因此我公司又與市再擔保簽定了新的協議。二是積極為全區經濟發展大局做貢獻。在區拆遷安置指揮部的統一指揮下，我們積極協調相關銀行，做好水渡口民營工業園內待拆遷企業的貸款擔保方式置換工作，共為淮陰船用機械等9戶企業提供了9000多萬元的擔保。為淮通物流公司提供過渡擔保1000萬元，為其分割土地給金象減速機公司，促進該公司盡早上市。9月末，與交通銀行合作為政府融資擔保2筆，金額達兩仟萬元。