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關于加強增收節支管理建設節約型機關的通知

各縣區工商局、分局、市局各科、室、隊：

根據省政府辦公廳、省工商局《關于加強增收節支管理建設節約型機關的通知》精神，結合XX實際，現就進一步加強全市工商系統增收節支管理建設節約型機關的有關事項通知如下：

一、提高認識，強化增收節支觀念

近年來,國家、省、市都出臺了一系列加強財務管理、嚴肅財經紀律、強化增收節支的有關政策規定。全市工商系統財政預算執行情況總體較好。但一些單位在預算執行中也存在不容忽視的問題。長官意志、亂設收支項目、隨意提高開支標準、違規采購、不合規票據列支等現象還不同程度地存在，與建設節約型機關還有較大差距。努力做好增收節支工作仍然是當前及今后一個時期工商工作的一項重要內容。各級工商部門要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉辦事的觀念，要有過“緊日子”的思想，要在建設節約型社會的活動中發揮帶頭和引導作用，做節約的表率。要統一思想，進一步強化增收節支觀念，從大局著眼、小處著手，不斷加強機關內部管理，努力搞好增收節支工作。

二、努力增收，嚴格執行收支兩條線

依法執收執罰是國家賦予工商部門的一項重要職能，各地要采取切實有效的措施，依法努力組織收入。要按照國家法律法規賦予工商部門的職能，做到應收盡收，保證省級財政非稅收入。要進一步擴大銀行代收范圍，嚴格執行《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜〔2004〕5號）規定，將各項行政事業性收費、國有資源（資產）有償使用收入、國有資本經營收益、土地收入、罰沒收入、以及財政資金產生的利息收入等，嚴格按照收支兩條線的規定，全額繳入國庫或財政專戶。對單位通過其他形式取得的收入，也要全額納入部門綜合預算統一管理。嚴禁任何單位（部門）私設“小金庫”。

三、厲行節約，堅決控制行政成本

各級工商部門要按照建設節約型機關的要求，結合自身實際，創新工作思路和工作方法，把加強經費管理，堵塞支出漏洞，提高工作效率的各項措施落到實處，務求取得實效。

（一）進一步加強會議管理。系統各級要認真貫徹落實《中共XX省委辦公廳、XX省人民政府辦公廳關于加強會議管理從嚴控制計劃外會議費支出的通知》（X委發〔200X〕XX號）和《中共XX省委XX省人民政府關于轉變工作作風的若干規定》（X委發〔200X〕X號）精神，減少會務工作人員。大力提倡以電話、傳真等便捷、有效的方式安排布置工作，提倡少開會、開短會。

（二）加強公務車輛管理。在車輛的配備上，要嚴格執行有關公務車管理的規定，切實加強公務車編制管理，控制車輛數量。嚴格公務用車配備標準，嚴禁任何單位以任何形式購置超編超標車輛，提倡配置低排量節能環保型車輛。在公車使用上，要進一步提高車輛的使用效率，對諸如參加會議等公務活動用車，應該同行共乘一輛車，盡量避免分乘多車，嚴禁講排場、比規格等鋪張浪費現象。在車輛的管理上，推行公車定點加油、定點維修和定期保養。嚴禁公配私管、公車私用。

（三）嚴格差旅、接待、出國等費用管理。系統各級要嚴格執行差旅費政策，按規定報銷差旅費。嚴格執行公務接待住宿標準，不得超規格接待，堅決杜絕用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴格審核、審批公費出國團組及人員，嚴禁借考察、學習、培訓、研討等名義用公款變相出國旅游。

（四）節約日常辦公費用開支。系統各級要牢固樹立“少花錢、多辦事、辦好事”的觀念，充分利用機關辦公網絡信息化系統，推廣電子文檔、電子郵件，減少文件印量，提倡雙面用紙，節約辦公用紙張、筆墨；提高計算機、打印機、復印機、傳真機等辦公用品的共享利用，減少一般辦公設備的配置；對現有固定電話進行清理，對閑置電話予以撤除，合理選擇利用固定電話、移動電話、掛號和普通郵件等通信方式，節約郵電通信費用；培養良好工作生活習慣，從節約一度電、一滴水入手，全面控制日常辦公費用開支。

四、加強領導，建立工作責任制

（一）加強組織領導。各單位要增強政治責任感，切實把增收節支、創建節約型機關作為一項重要工作，精心組織，狠抓落實。加強對機關內部資源節約工作的管理和協調，切實降低機關能耗和運行成本。市局和各縣（區）工商局機關要帶頭節約資源、創建節約型機關，切實發揮示范表率作用。

（二）建立工作責任制。各單位要結合工作特點，制定增收節支目標任務，并將責任分解落實到具體的管理部門和工作崗位，建立完善增收節支特別是節約資源的計量、記錄、報告、獎懲等制度，強化對增收節支工作的日常管理，保證增收節支工作經常化、制度化。

（三）實行考核獎懲制度。各單位要建立并落實檢查制度，及時發現問題，及時糾正。要把增收節支的具體落實情況與機關年度考核相結合，定期或不定期對厲行節約落實情況進行監督檢查。對違反有關資金管理和財務制度，經費開支效益低下，損失浪費嚴重的單位，市局在編制以后年度部門預算時將降低相關經費安排標準，并予以通報批評。