監(jiān)管辦工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-20 09:52:00

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監(jiān)管辦工作計(jì)劃

**年是我國(guó)銀行業(yè)全面開(kāi)放后的第一年,也是提升銀行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之年。我監(jiān)管辦工作總體思路:以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格履職、深化管理、創(chuàng)新進(jìn)取、促進(jìn)和諧,鞏固審慎監(jiān)管意識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管效能,促進(jìn)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融更好更快發(fā)展。

一、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為抓手,深入了解轄內(nèi)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況,突出重點(diǎn),強(qiáng)化評(píng)估“回頭看”和督查,狠抓評(píng)估意見(jiàn)的落實(shí)整改,充分發(fā)揮評(píng)估例會(huì)作用,切實(shí)提高評(píng)估水平。適時(shí)采取約見(jiàn)談話、機(jī)構(gòu)回訪,變被動(dòng)為主動(dòng),掌握監(jiān)管對(duì)象工作動(dòng)態(tài),督促建立和完善一整套行之有效的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作流程和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防火墻,做到高風(fēng)險(xiǎn)高密度監(jiān)管、低風(fēng)險(xiǎn)低密度監(jiān)管,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防御能力。

二、深化案件專項(xiàng)治理工作,著力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

以防范操作性風(fēng)險(xiǎn)為突破口,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新,抓機(jī)制建設(shè),抓制度落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。要在年案件專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查、評(píng)價(jià),對(duì)易發(fā)崗位、機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員要查深查透,加大新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的研究和監(jiān)督,持續(xù)實(shí)現(xiàn)無(wú)大案要案目標(biāo)。以風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管觀念,深入剖析各類案件的原因,找出薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞以及制度執(zhí)行上的問(wèn)題,有針對(duì)性提出整改措施和辦法。要結(jié)合社會(huì)綜合治理活動(dòng),配合開(kāi)展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估工作,督促加強(qiáng)內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái),互為彌補(bǔ),良性互動(dòng)。

三、深化“窗口”指導(dǎo)作用,推進(jìn)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”

積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,密切關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩和限制類的行業(yè)及企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)向監(jiān)管對(duì)象反饋提示監(jiān)管信息和銀行業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,適時(shí)分析轄內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推進(jìn)落實(shí)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”,建立完善高效的貸款審批機(jī)制,及時(shí)總結(jié)、推廣好的做法,努力增加信貸有效投入,大力支持中小企業(yè)和國(guó)家扶持行業(yè),力爭(zhēng)在小企業(yè)貸款方面有突破、有成效、有經(jīng)驗(yàn)。

四、深化公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

積極貫徹農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人治理指引,全面推進(jìn)法人治理建設(shè),進(jìn)一步明確董(監(jiān))事會(huì)的職責(zé)和權(quán)利,充分發(fā)揮董事會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的作用,提高“三會(huì)一層”執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)董事和高管人員的監(jiān)管,實(shí)施履職行為的持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)勤勉盡責(zé)的考核和問(wèn)責(zé)。促成**農(nóng)村合作銀行加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),建立科學(xué)的決策體系、內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理體制,切實(shí)完善“三會(huì)”機(jī)制。密切關(guān)注認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度,定期聽(tīng)取高管理、非執(zhí)行董(監(jiān))事履職情況。督促嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定,規(guī)范股本金管理,提高撥備覆蓋面。指導(dǎo)做好經(jīng)濟(jì)資本管理模式的運(yùn)作,按照風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算和信息充分披露的原則,引導(dǎo)向現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè)。

五、深化“抓降”工作,嚴(yán)防不良貸款反彈

督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)真實(shí)反映不良貸款形態(tài),認(rèn)真分析形成原因,及時(shí)制定有針對(duì)性的“雙降”措施。強(qiáng)化對(duì)轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)不良貸款增減變化情況的監(jiān)測(cè),嚴(yán)防不良貸款反彈。要針對(duì)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn),深化結(jié)構(gòu)性“抓降”工作機(jī)制,加強(qiáng)比較和監(jiān)測(cè),重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管新增不良貸款、違規(guī)不良貸款、大額不良貸款和關(guān)聯(lián)性不良貸款,重點(diǎn)防范行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)。督促做好貸款集中風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,指導(dǎo)銀行改善信貸結(jié)構(gòu),共同加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析,做好風(fēng)險(xiǎn)判斷與提示。

六、深化整頓金融秩序,確保良好金融環(huán)境

要密切關(guān)注“兩非”和金融“邊緣類業(yè)務(wù)”的發(fā)展動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極引導(dǎo)和規(guī)范民間資金合理流動(dòng),切實(shí)維護(hù)**金融秩序和諧穩(wěn)定。要密切關(guān)注擔(dān)保公司、投資公司的運(yùn)作,嚴(yán)防非法高息借貸活動(dòng),及時(shí)提請(qǐng)政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)警示,做好早期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,積極配合,予以有效打擊。

七、深化廉政監(jiān)管體系建設(shè),塑好監(jiān)管服務(wù)意識(shí)

堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的契機(jī),持續(xù)抓好《黨章》學(xué)習(xí),認(rèn)真組織進(jìn)行“回頭看”。大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛(ài)崗的職業(yè)道德。認(rèn)真遵守《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)工作人員守則》,積極宣傳立足本職,紀(jì)律嚴(yán)明,服務(wù)高效的良好作風(fēng),切實(shí)突出依法監(jiān)管思想。深化“讀書(shū)思廉”活動(dòng),努力塑造文明、廉潔的監(jiān)管干部形象。

八、深化文明創(chuàng)建活動(dòng),全面導(dǎo)入崗位履職評(píng)估

開(kāi)展“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)和“三守”教育為載體,狠抓內(nèi)部管理。一是牢固“我要?jiǎng)?chuàng)建”思想觀念,深化創(chuàng)建理念。二是以“文明單位”創(chuàng)建為載體,做到“一崗雙責(zé)”,規(guī)范工作底稿,促進(jìn)監(jiān)管質(zhì)量提升。三是堅(jiān)持以人為本,大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代銀行業(yè)監(jiān)管的干部職工隊(duì)伍。四是以崗位履職評(píng)估為抓手,細(xì)化崗位評(píng)價(jià),量化崗位考核,培養(yǎng)履職自覺(jué)性,發(fā)揮工作潛力和積極性。五是圍繞監(jiān)管履職中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),努力向上級(jí)反饋轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行動(dòng)態(tài),發(fā)揮調(diào)研對(duì)監(jiān)管創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。