導語：干部教育培訓計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹以為總書記的新一屆中央領導集體提出的樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設等重大戰略思想，圍繞全面提高各級干部的素質和能力，持續深入地開展大規模干部培訓，不斷更新培訓內容，創新培訓形式，加強培訓管理，提高培訓質量，努力打造一支黨性強、能力優、素質好、本領高的高素質干部隊伍，為我市全面建設小康社會、提前實現現代化提供干部人才保障和智力支持。

（二）基本原則

1、以人為本，按需施教

遵循干部成長規律和教育培訓需求，激發干部學習的內在動力和潛能，根據干部的不同特點，科學合理地設置教育培訓內容和形式，分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓活動，增強教育培訓的針對性和實效性。

2、突出重點，全員培訓

以處級以上領導干部為重點，堅持一手抓思想政治教育和黨性教育、一手抓知識更新和業務培訓，堅持黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員和其它各類干部培訓一起抓，深化和拓展大規模培訓干部工作。進一步把素質提高和能力培訓放在更加突出的位置，全面提高干部的思想政治素質、科學文化素質和業務能力素質。

3、質量第一，學以致用

切實提高教育培訓的質量意識，實現干部教育培訓的規模和質量、效益的統一。切實加強理論聯系實際的學風，積極引導干部在改造主觀世界的同時，運用理論指導工作實踐，提高解決實際問題的能力。

4、制度規范，改革創新

完善干部教育培訓工作制度，規范教育培訓行為，構建干部教育培訓工作的長效機制，不斷創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化師資隊伍，推動干部教育培訓的理論創新、模式創新、制度創新和管理創新。

二、總體目標和具體任務

（一）總體目標

按照樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的要求，以加強干部隊伍的素質教育和能力培訓為重點，不斷創新干部教育培訓工作機制，努力構建科學合理的教育培訓內容體系、統籌協調的教育培訓管理體系、優良規范的教育培訓機構體系、切實可行的教育培訓考核激勵體系和富有成效的教育培訓質量監控體系。進一步落實大規模培訓干部戰略任務，繼續保持干部教育培訓的規模和力度，擴大干部教育培訓的覆蓋面，使各級各類干部每年有五分之一得到培訓，形成全體在職干部普遍接受教育培訓的良好局面，推進干部教育培訓工作全面、協調、可持續發展。

（二）具體任務

1、縣局級領導干部培訓

圍繞提高理論素養、樹立世界眼光、培養戰略思維、加強黨性修養，通過系統的理論培訓和專題業務培訓，不斷提高縣局級領導干部貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理各種利益關系的能力和務實創新的能力。進一步加大調訓力度，市本級每年培訓縣局級領導干部500名左右，其中市委黨校、市行政學院培訓200名，高等院校培訓200名，國（境）外培訓100名。進一步健全黨委中心組學習和在職學習制度，縣局級領導干部每年應參加不少于12天的黨委中心組學習，并通過“寧波干部黨員學習網”在線學習，完成72學時課程學習任務。縣局級領導干部五年內參加學習培訓時間累計應不少于3個月。

2、處級干部培訓

堅持從處級干部的崗位特點出發，進一步完善市級機關處級干部的輪訓制度，科學合理安排培訓計劃，優化培訓內容。在搞好理論教育、提高處級干部思想政治素質的同時，把強化管理素質、提高參與、執行決策和履行崗位職責能力作為教育培訓的重要內容，增強培訓的實用性。全市每年培訓處級干部800名左右，其中市直機關黨工委、市人事局和市委黨校、市行政學院培訓市直機關和海曙、江東、江北三區處級干部400名，市直機關各單位和鎮海、北侖、鄞州三區自主培訓處級干部400名。充分利用“寧波干部黨員學習網”在線學習平臺，在進一步擴大學習對象的基礎上，2007年起處級干部每年必須完成54學時課程學習任務。處級干部五年內參加學習培訓時間累計應不少于3個月。

3、中青年干部培訓

堅持理論學習、黨性鍛煉與業務培訓相結合，培訓與使用相結合，通過教育培訓、實踐鍛煉、推進交流、強化監督、完善考核等方式，加強對中青年干部的教育培養。認真制定后備干部培訓規劃，加大培訓輪訓力度，力爭五年內對全體后備干部普遍輪訓一遍。按照“加強領導、強化培訓、嚴格管理、注重實效”的方針，辦好黨校中青年干部培訓班，五年內市委黨校培訓300人，各縣（市）區委黨校培訓1000人左右；每年選送一批中青年干部到國內外高校學習進修和攻讀碩士、博士學位，五年培訓600人左右。積極探索領導干部任職資格考試制度，逐步形成后備干部的選拔、培養和使用有機結合的良好機制。各縣（市）區和市直各單位也要結合各自實際，制定必要的措施，加強對中青年干部的教育培訓。

4、一般公務員培訓

圍繞建設廉潔、勤政、務實、高效的政府和高素質、專業化公務員隊伍的目標，按照轉變政府職能、依法行政、提高行政效率的要求，加強對處級以下公務員的教育培訓。進一步規范公務員的初任培訓，新錄用的主任科員以下公務員，必須在試用期內接受培訓，做到先培訓后任職。進一步深化以知識更新、技能提升為主要目標的在職培訓，探索完善公務員業務培訓新機制。以公共行政、公共政策和依法行政等為核心內容，分層次、分階段實施公務員公共管理知識培訓工程。積極創造條件，支持和鼓勵公務員參加學歷學位教育。強化公務員所在單位在日常教育培訓中的主體地位，充分發揮各單位自主培訓的作用，通過運用讀書會、學習班、專題講座、主題教育、集中研討與個人自學等多種形式，開展富有成效的理論學習和業務培訓，積極引導公務員利用業余時間積極參加各類社會化培訓。處級以下公務員每年學習培訓時間累計應不少于12天

5、企業經營管理人員培訓

圍繞深化企業改革，促進產業結構調整，形成核心競爭力等要求，以提高企業經營管理人員的戰略決策、經營管理、市場競爭、推動企業創新能力和相關政策法律教育為重點，抓好企業經營管理人員的培訓。市本級重點抓好全市500家優勢行業企業經營管理人員、政工人員的培訓，各縣（市）區和市直有關部門負責落實本地和本系統、本行業重點骨干企業經營管理人員的培訓。認真研究企業經營管理人員教育培訓的特點和需求，加強對企業內部自主培訓的指導和服務，規范和推進企業經營管理人員的社會化培訓。充分發揮市場機制的作用，鼓勵和引導干部教育培訓機構為企業提供優質的培訓服務。

6、專業技術人員培訓

認真貫徹《寧波市“十一五”人才發展規劃》，以培養我市經濟社會發展急需的高層次、高技能專業技術人才和緊缺人才為重點，加強專業技術人員的繼續教育和培訓。積極實施“萬名涉外人才培養工程”和“萬名高技能人才培養工程”，每年培訓涉外人才2000名，新增高技能人才2000人，培養獲得各類資格證書的服務業人才2000名。切實加強對中青年學術帶頭人、技術骨干和高新技術人才的培養，以提高原始創新能力、集成創新能力和消化吸收再創新能力為核心，通過專門業務培訓、選送國內重點高校和科研院所學習進修、國外培訓等形式，造就一批國際國內一流的科技人才和一支高水平的學術、技術帶頭人隊伍。積極推進專業技術人員“知識更新工程”，以貼近需求、體現公用性和拓寬視野為目的，開展多種形式的專業技術人員培訓。繼續貫徹《浙江省專業技術人員繼續教育暫行條例》等法規制度，努力保證專業技術人員每年學習培訓時間不少于7天。

7、基層干部培訓

根據加快推進社會主義新農村建設和推進城鄉統籌發展的要求，堅持實際、實用、實效的原則，以鄉鎮（街道）為重點，采取多種形式加強對基層干部特別是農村基層干部的教育培訓。利用各級黨校、干校及其它各類教育培訓基地，有重點地開展思想理論教育、黨紀黨風教育、政策法制教育、群眾工作方法教育和崗位業務知識培訓，提高基層干部隊伍的整體能力素質。繼續把鄉鎮（街道）黨政主要負責人培訓納入市級主體班次計劃，市委黨校每年培訓鄉鎮（街道）黨政正職領導干部80名左右。各縣（市）區要加大對基層干部的培訓力度，確保培訓覆蓋到全體基層干部。

與此同時，各級黨委、政府及有關部門，要認真抓好非中共黨員干部、女干部和少數民族干部的教育培訓。各專業部門、實行干部雙重管理部門也要抓好本系統干部的教育培訓。

三、主要措施

1、構建科學合理的教育培訓內容體系

堅持以發展著的馬克思主義為指導，把學習貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，落實到干部教育培訓課程和教材中去，不斷在加強理論武裝、指導實踐、推動工作上取得新成效。堅持把經濟社會發展和黨的建設的重大理論問題和現實問題作為干部教育培訓的重要內容，不斷豐富和完善以政治理論學習、業務知識培訓、行為技能訓練和社會實踐為基本框架的干部能力素質培訓內容體系，并根據形勢發展需要適時更新培訓內容。要把全國干部學習讀本、專業知識讀本等統編教材作為干部學習培訓的基本教材，同時編寫具有寧波特色的培訓教材以及其它適合不同教育培訓對象特點的教材，大力開發案例教材、情景模擬教材、音像教材和多媒體教材，努力體現教育培訓內容和教材的時代性和針對性。

2、構建優質規范的教育培訓機構體系

遵循干部教育培訓規律，合理配置培訓資源，推進培訓基地資源的整合，實現辦學的規模效應。建立以黨校、行政學院（校）、社會主義學（校）以及部門、行業培訓機構等為主體，以高校和其它社會培訓機構為補充，分工明確、優勢互補、布局合理的干部教育培訓機構體系。充分發揮各級黨校在干部教育培訓中的主導作用，切實加強市委黨校和縣（市）區委黨校建設，改善黨校教學設施和辦學條件，進一步挖掘辦學潛力，整合現有資源，擴大培訓規模，提高干部培訓的質量和效益。充分利用國內高校培訓資源，進一步鞏固我市在復旦大學、同濟大學、華東政法學院、上海交通大學、浙江大學和寧波大學等高校建立的干部培訓基地。積極開拓國（境）外培訓資源，逐步建立一批質量好、信譽高的國內外培訓基地。進一步推進干部教育培訓“網絡化工程”，不斷完善“寧波干部黨員學習網”，加快干部在線學習平臺的建設，抓好學習教育資源的開發，擴大學習教育的覆蓋面。2006年底以前實現縣(市)區委管理干部和處級以上領導干部上網學習，2008年底以前實現全市公務員上網學習，努力打造寧波特色的“網上干部培訓基地”。

正確把握干部教育培訓教學方式的多元化發展趨勢，積極探索現代培訓方法，根據不同層次和類別干部的特點，選擇相應教育培訓方法，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式、現場教學等教學方法，增強培訓的感染力和實效性。

加強干部教育培訓師資隊伍建設，按照規模適當、結構合理、專兼結合的原則，建立一支素質優良的干部教育培訓師資隊伍。推行和完善職務聘任、競爭上崗、考核獎勵等制度，完善師資隊伍競爭激勵機制。各級黨校要制定和落實教師培養計劃，加大力度培養優秀專職教師,通過承擔課題、專業進修、實踐鍛煉、調查研究等方式，建立在職師資知識更新機制，提高教師的思想政治素質和業務能力。選聘具有豐富的實踐經驗和較高理論水平的黨政領導干部、國內外專家學者、企業家，擔任干部教育培訓的兼職教師。加快建立市級干部教育培訓師資庫，逐步實現全市范圍內的師資資源共享。

3、構建統籌協調的教育培訓管理體系

充分發揮市和縣（市）區干部教育培訓工作領導小組的作用和組織部門對干部教育培訓工作的主管職能，建立分級分類的干部教育培訓管理體制,加強對干部教育培訓工作的統籌規劃和宏觀管理，加強對各地各部門特別是基層干部教育培訓工作的指導。

市本級干部教育培訓的具體分工是：市委組織部主管全市干部教育培訓工作，負責制定全市干部教育培訓工作的政策、規劃、制度和有關規定，組織實施市管領導干部、市管企業領導班子成員、優秀中青年干部及鄉鎮（街道）黨政正職的培訓，組織編寫和審定本地培訓教材，協調全市干部教育培訓工作。市委宣傳部負責指導干部的理論學習，抓好全市各級黨委中心組的學習，組織對宣傳文化系統領導干部的培訓。市委統戰部負責規劃和組織黨外干部和黨外人士的培訓，重點抓好派、無黨派代表人士和非公有制經濟代表人士的培訓工作。市直機關黨工委負責市直機關處級干部的理論培訓，會同有關部門指導、協調、檢查市直機關的干部培訓工作。市人事局負責全市公務員的培訓和專業技術人員繼續教育的指導、協調和管理工作，擬定有關政策法規，規劃和組織公務員的初任培訓、任職培訓和在職培訓，會同業務主管部門開展各類業務培訓。市國資委負責協調其管理的市屬企業經營管理人員的培訓工作。市經委負責落實有關企業的經營管理人員培訓任務。市財政局負責保障干部教育培訓工作經費的落實。市直各部門負責本系統、本單位的業務培訓。各縣（市）區要根據各自實際，對本縣（市）區的干部教育培訓工作進行具體分工。

堅持實行干部教育培訓計劃申報、統一下達培訓計劃制度，強化調訓機制，避免重復抽調和多頭培訓。加強國（境）外培訓的審批和管理,規范選派干部赴國（境）外培訓行為。加快各級各類干部教育培訓管理檔案和干部教育培訓信息庫的建設，建立全市統一聯網的干部教育培訓管理系統。

4、構建切實可行的教育培訓考核激勵體系

進一步建立和完善干部學習教育培訓考核管理制度，強化干部教育培訓的激勵約束機制。全面推行領導干部學習培訓學分制考核管理，對領導干部參加黨委中心組學習、脫產培訓、在線學習和學歷學位教育，實行學分制定量考核和管理。實行領導干部述學、評學和考學制度，把參加學習培訓情況作為考核和評價領導干部的重要內容。領導干部述職時，要把本人參加學習培訓情況作為重要內容。要對領導干部參加學習培訓情況以及理論素養、學習效果和運用理論解決實際問題等方面進行全面的評價，并把考核結果作為衡量領導干部思想政治素質和能力素質的重要內容，作為領導干部使用和獎懲的重要依據。

5、構建富有成效的教育培訓質量監控體系

提高干部培訓教育工作的質量，建立市級干部教育培訓質量評估工作制度，制定干部教育培訓質量評估辦法，定期對干部教育培訓工作的進度和質量、培訓項目和培訓基地進行評估。積極探索干部教育培訓的項目管理制度，逐步推行干部教育培訓項目招投標工作。做好培訓需求調研、培訓過程監督、培訓成果實踐檢驗等工作，加強科學監控、成本核算和效益評估。各級黨校和各類培訓機構要建立課程教學質量的評估機制，配合有關部門和市級干部教育培訓質量評估，對于不符合標準的培訓機構，限期整改，整改后仍不達標的，要取消培訓資格。

各地各部門可參照本規劃，根據實際情況制定本地本部門“十一五”期間干部教育培訓的具體計劃，并認真組織實施。