基層組織建設(shè)計(jì)劃

時間:2022-10-16 05:25:00

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基層組織建設(shè)計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)黨的**大精神,全面推進(jìn)我市黨的基層組織建設(shè),根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》和《中共江門市委關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制訂我市實(shí)施固本強(qiáng)基工程的五年目標(biāo)規(guī)劃:

一、實(shí)施固本強(qiáng)基工程的總體目標(biāo):

實(shí)施固本強(qiáng)基工程的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的**大、省第九次黨代會及我市十次黨代會精神,結(jié)合我市今后五年的目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),抓住薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的突出問題,全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),使全市基層黨組織政治更加堅(jiān)定、組織更加堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、制度更加完善,真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。

二、大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為加快我市鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

(一)主要目標(biāo)

農(nóng)村基層組織建設(shè)將圍繞發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入這一中心來進(jìn)行。通過五年努力,建立健全“六大機(jī)制”:農(nóng)村基層干部選拔管理機(jī)制,農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾的物質(zhì)保障機(jī)制,農(nóng)村基層干部任職培訓(xùn)和經(jīng)常受教育機(jī)制,干部密切聯(lián)系群眾機(jī)制,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)常抓不懈的推進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織在農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

(二)主要措施

1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使之成為堅(jiān)決貫徹“三個代表”重要思想,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。尤其選好配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記。在鎮(zhèn)級班子屆中考察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子;同時,為明、后年的鎮(zhèn)村換屆作好充分準(zhǔn)備。在鎮(zhèn)村換屆選舉時,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選任要全面實(shí)行黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉的“兩推一選”辦法。同時,選擇1—2個鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子施行“兩推一選”辦法。擴(kuò)大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則選干部,將那些在改革開放中創(chuàng)業(yè)先富起來、愿意為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。繼續(xù)提倡村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與村委會成員交叉任職,力爭交叉任職的比例達(dá)到80%以上,支部書記與村委會主任一肩挑的要超過90%。要配強(qiáng)鎮(zhèn)的黨務(wù)干部,每個鎮(zhèn)都要配備專職的組織委員。**年,在鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“一對好班長”評選活動。同時,切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持每年從高等院校中選拔一批優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生到基層工作,確保農(nóng)村基層組織后繼有人。

2.采取切實(shí)可行的措施,通過幾年的努力,使我市落后村委會面貌有較大的改觀。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)市委《**市幫扶集體經(jīng)濟(jì)年純收入3萬元以下村委會發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》(開委辦[2002]22號文),對年純收入3萬元以下的村繼續(xù)實(shí)行市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,部門單位聯(lián)系包干的扶貧制度,加大幫扶力度。同時,市政府繼續(xù)每年撥出200萬元扶貧資金,集中用于幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。用兩年時間,到**年,全市60個純收入在3萬元以下的村委會全部脫貧。二是建立重點(diǎn)幫扶責(zé)任制,堅(jiān)持每年排查一批、幫扶一批問題相對突出的鎮(zhèn)、村作為重點(diǎn)幫扶單位,逐個組派工作隊(duì)駐點(diǎn)幫扶,直到問題真正解決。三是保證村干部的基本報(bào)酬的基礎(chǔ)上,逐步提高他們的報(bào)酬,調(diào)動農(nóng)村基層干部的積極性。

3.加大鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)力度,努力提高基層干部素質(zhì)。一要繼續(xù)推行農(nóng)村基層干部任職資格培訓(xùn)制度,在重點(diǎn)抓好新進(jìn)班子成員培訓(xùn)的同時,做好農(nóng)村干部任職后的輪訓(xùn)工作,爭取到2005年,對全市農(nóng)村基層干部輪訓(xùn)一次。二要對農(nóng)村干部進(jìn)行分層次培訓(xùn),鎮(zhèn)黨政正副職干部,任期內(nèi)到江門黨校進(jìn)行1個月以上的集中培訓(xùn);村黨組織和村委會正副職班子成員,任期內(nèi)由我市委黨校進(jìn)行培訓(xùn);村黨組織和村委會其他成員,任期內(nèi)由各鎮(zhèn)(辦事處)黨校進(jìn)行培訓(xùn)。

4.落實(shí)干部下基層制度,改進(jìn)基層干部作風(fēng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下村的時間應(yīng)不少于4個月,其中要有20天以上的時間住進(jìn)戶;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人要掛鉤一個村,特別要掛鉤幫助后進(jìn)村;鎮(zhèn)村干部每人要聯(lián)系5戶以上不同類型的農(nóng)戶,掌握民情,幫助解決實(shí)際問題;建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時值班制度、住鎮(zhèn)制度和接訪日制度,一把手接訪原則上每月一次;鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府應(yīng)組織涉農(nóng)“站所”負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員,定期為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)。

5.加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》,全面落實(shí)《廣東省村務(wù)管理辦法(施行)》,使村黨組織和村委會職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、關(guān)系協(xié)調(diào)。切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),使村級組織能夠各司其職、富有成效地開展工作。建立健全村務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和民主評議干部制度,把農(nóng)村基層干部的各項(xiàng)工作置于群眾的有效監(jiān)督之下。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育管理,尤其規(guī)范鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)組織管理和財(cái)務(wù)管理,推行“村帳鎮(zhèn)管”,預(yù)防職務(wù)犯罪。

6.進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制。堅(jiān)持每年一次的農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制工作的檢查,推動農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作走上規(guī)范化、正常化軌道,并在聯(lián)系對象、聯(lián)系內(nèi)容、聯(lián)系責(zé)任和聯(lián)系方法上不斷創(chuàng)新。努力探索激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作水平。

三、社區(qū)黨建工作要著重打好基礎(chǔ)、完善設(shè)置

(一)主要目標(biāo)

切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),調(diào)整完善組織設(shè)置,理順黨組織和黨員管理關(guān)系,明確社區(qū)黨組織地位和作用,逐步形成以辦事處黨委為核心,社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類基層黨組織共同參與社區(qū)黨建工作新格局。

(二)主要措施

1.努力建設(shè)政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理的高素質(zhì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)工作者隊(duì)伍。通過選派、輪崗交流、公開選拔和競爭上崗等措施,選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人,更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2.結(jié)合城市基層管理體制改革,同步調(diào)整、同步設(shè)置社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織必須接收離退休人員黨員、流動黨員、下崗職工黨員和解除勞動關(guān)系黨員的組織關(guān)系,并加強(qiáng)教育管理。

四、不斷改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,以適應(yīng)和推動國有企業(yè)的改革與發(fā)展

(一)主要目標(biāo)

國有企業(yè)黨建工作圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營來進(jìn)行,突出抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力提高領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)。進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制和重大問題決策機(jī)制,建立國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),健全國有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作制度,分類管理國有獨(dú)資、國有控股和國有參股企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),探索黨組織設(shè)置、活動和黨員教育管理的新形式,充分調(diào)動廣大職工黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把國有企業(yè)黨建工作提高到一個新水平。

(二)主要措施

1.加強(qiáng)黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織要積極參與企業(yè)重大問題的決策。堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè),注重選拔政治強(qiáng)、品質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的人才充實(shí)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,積極推行和完善國有公司制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度,完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制和重大問題決策程序。做好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按期換屆工作。

2.切實(shí)加強(qiáng)停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難國有企業(yè)黨建工作。對“軟、懶、散”和癱瘓的班子要及時進(jìn)行整頓。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動情況,同步調(diào)整黨組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系。接收地黨組織要切實(shí)做好下崗、分流職工黨員組織關(guān)系接收工作。有針對性地開展思想政治工作,幫助職工解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會穩(wěn)定。

五、不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)

(一)主要目標(biāo)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,要以大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為契機(jī),根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),積極探索建立健全黨組織、開展黨的活動、發(fā)揮黨組織作用的有效途徑和方法。理順和規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的管理體制,建立以塊為主、條塊結(jié)合的管理模式。通過扎實(shí)工作,使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就建立到哪里,黨的工作就開展到哪里。

(二)主要措施

1.提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建率。具備條件建立黨組織的非公有制企業(yè),爭取在**年底前要基本將黨組織建立起來。2005年底,力爭50人以上的企業(yè)有黨員;100人以上的企業(yè),90%以上單獨(dú)建立黨組織。2007年底,使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就建立到哪里,黨的工作就開展到哪里,進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面和影響力。

2.加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織自身建設(shè)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要根據(jù)自身特點(diǎn)、健全制度,開展活動,發(fā)揮作用。選拔那些得到業(yè)主和員工信任的黨員擔(dān)任黨組織書記,也可聘請符合條件的離退休黨務(wù)干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨組織書記。教育引導(dǎo)企業(yè)主關(guān)心支持企業(yè)黨建工作。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的教育管理,使黨員懂得在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮先鋒模范作用同樣是為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全面摸清非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍的狀況,對符合規(guī)定的流動黨員,及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。

3.抓好示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮典型帶動作用。從今年開始,我市選定了平達(dá)棉紡有限公司和龍勝橡塑廠作為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動面上工作的開展。2005年底前,示范點(diǎn)要達(dá)到“黨組織班子精干高效、黨員形象突出、促進(jìn)發(fā)展有力、政治優(yōu)勢明顯、自身建設(shè)扎實(shí)”的基本要求。總結(jié)和推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),使其他非公有制企業(yè)學(xué)有目標(biāo),趕有方向。

六、以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為著眼點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

(一)主要目標(biāo)

機(jī)關(guān)黨建工作要以改進(jìn)作風(fēng)為切入點(diǎn),以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),著力解決存在突出問題。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和共產(chǎn)黨員的作用,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn),精神面貌有明顯改觀,服務(wù)意識有明顯增強(qiáng),依法行政能力和辦事效率有明顯提高。

(二)主要措施

1.以解決存在的突出問題為突破口,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。建立健全辦事公開制度、辦事工作日制度、首問責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度等一系列制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決防止和糾正部門、行業(yè)不正之風(fēng),努力營造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

2.堅(jiān)持每兩年進(jìn)行一次機(jī)關(guān)作風(fēng)評議活動。通過上級點(diǎn)、下級評、群眾議和黨代表、人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等形式,認(rèn)真開展評議。對基層和群眾意見比較多、評議排名靠后的單位,要公開曝光,問題嚴(yán)重的,要對當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。

七、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為目的,全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)

(一)主要目標(biāo)

堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員。在黨員中開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,集中三年時間對所有基層黨員干部輪訓(xùn)一遍。同時,按照“入口要嚴(yán)、出口要暢、中間環(huán)節(jié)要加強(qiáng)”的工作思路,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)對黨員的管理,建立健全黨員退出機(jī)制,全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨校和黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)農(nóng)村黨員電化教育陣地建設(shè)。基層領(lǐng)導(dǎo)班子要建立健全學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每季度集中學(xué)習(xí)2—3天,聯(lián)系實(shí)際有重點(diǎn)地學(xué)好理論,解決1—2個突出問題。

(二)主要措施

1.切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員工作,壯大黨的隊(duì)伍最基本的部分和骨干力量。加強(qiáng)在生產(chǎn)第一線、青年和知識分子群體中發(fā)展黨員工作,保證生產(chǎn)一線的新黨員數(shù)量占當(dāng)年發(fā)展總數(shù)的60%以上。每個村黨支部要力爭每年發(fā)展1名以上黨員,每個建立了黨支部的國有企業(yè)或車間班組以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織都要做好發(fā)展黨員工作。從**年開始,在新發(fā)展的黨員中,35歲以下的要占70%以上、高中以上文化程度的要占80%以上、婦女要占25%以上。從**年開始,要逐步推行發(fā)展黨員公示制,2006年要建立健全發(fā)展黨員責(zé)任追究責(zé)任制,2007年將上述兩項(xiàng)制度逐步完善成為發(fā)展黨員的基礎(chǔ)性制度。

2.做好黨員的教育工作。一是用“三個代表”重要思想武裝全體黨員。按照省的部署,在全市黨員中開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動。二是以農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制為抓手,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)推廣和完善農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制,并把該經(jīng)驗(yàn)逐步拓展到社區(qū)。三是積極開展多種形式的黨員主題教育活動,充分調(diào)動黨員的積極性,保持先進(jìn)性。從**年開始,農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)基層黨組織要結(jié)合本地本單位的實(shí)際和黨員隊(duì)伍存在的主要問題,每年開展1—2項(xiàng)主題教育活動,加強(qiáng)黨員教育的針對性和有效性。

3.加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督。一是基層黨組織要嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定,開展黨的組織生活,保證每個黨員都能得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。堅(jiān)持和完善“五個一”制度:每月召開一次黨小組會,每季度召開一次黨員大會,每半年上一次黨課,每半年研究一次發(fā)展黨員工作,每年召開一次總結(jié)評比和民主生活會。把組織生活情況作為評選先進(jìn)的重要內(nèi)容,建立嚴(yán)格的考評制度。二是結(jié)合民主評議黨員制度,建立健全黨員退出機(jī)制。首先要積極探索黨員主動退出機(jī)制,對理想宗旨觀念弱化,放棄共產(chǎn)主義信仰的黨員,可由其本人提出申請主動退黨;其次要完善黨員被動退出機(jī)制,對那些不按時繳納黨費(fèi),長期不參加組織生活,不完成黨組織分配的任務(wù)的黨員,經(jīng)民主評議為不合格的,可通過被動程序退出黨組織,以此疏通出口,保證黨員隊(duì)伍純潔。

八、加強(qiáng)對固本強(qiáng)基工程的領(lǐng)導(dǎo)

1.要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。市委成立黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市委組織部,辦公室工作人員從基層單位抽調(diào)干部組成,辦公經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支。各鎮(zhèn)(辦事處)、各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)固本強(qiáng)基工程的實(shí)施。

2.要認(rèn)真制訂工作措施。各鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要根據(jù)市委的要求,從各單位的實(shí)際出發(fā),制訂實(shí)施固本強(qiáng)基工程的工作計(jì)劃,明確目標(biāo),采取有力措施,確保工作的落實(shí)。

3.要建立和落實(shí)責(zé)任制。市委黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究部署固本強(qiáng)基工程的實(shí)施。市委常委和市政府黨員副職,聯(lián)系一個以上的鎮(zhèn)(辦事處)、村委會(居委會)、企業(yè)或其他基層黨組織。各基層黨委書記要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,堅(jiān)持到點(diǎn)調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際問題。把實(shí)施固本強(qiáng)基工程的成效作為考核黨委和黨委書記工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究制度,對實(shí)施固本強(qiáng)基工程不重視、不得力的黨委及其書記實(shí)行黃牌警告,取消評先資格,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。