導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層婦聯(lián)存在問題及建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況簡介

全市婦女組織現(xiàn)狀是：市婦聯(lián)機關(guān)1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）婦聯(lián)12個，市直單位婦委會60個，村婦代會160個；工作條件方面，市婦聯(lián)有專門的辦公場地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、市直婦委會大部分也有辦公場地，村一級沒有辦公場地。市婦聯(lián)全年工作經(jīng)費（除工資外）10000元，市直婦委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級基本上沒有工作經(jīng)費。工作運行方面，近年來各級婦聯(lián)工作堅持圍繞中心，服務(wù)大局，在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的交點上開展工作，發(fā)揮了作用，但也有部分基層婦女組織特別是鄉(xiāng)村一級婦女組織，工作內(nèi)容以中心為主或者以兼職為主，工作方式以文件傳達文件，以會議落實工作的形式來開展，上級有任務(wù)、有要求就辦，有時甚至搪塞、拖延了事，工作隨意性很大。

二、存在的主要問題

1、組織建設(shè)方面

基層婦聯(lián)組織無法保證獨立設(shè)置。目前，就市一級婦聯(lián)工作來看，還基本上能正常運轉(zhuǎn)，但也存在問題，由于市政府婦女兒童工作委員會辦公室設(shè)在婦聯(lián)，上級要求有專人、專項經(jīng)費，但我們一直未能落實，婦聯(lián)現(xiàn)有人員編制少，人手緊張而疲于應(yīng)付，易造成協(xié)調(diào)、調(diào)研、督查、服務(wù)工作的不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）一級婦聯(lián)組織能夠以獨立形式存在，但卻有相當一部份婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，使婦聯(lián)工作退為次要位置，問題更大的是村級婦女組織，多數(shù)只是掛起了婦女組織的牌子，根本無法保證婦女工作的開展；村婦代會主任80%以上的精力是抓計劃生育工作

2、干部隊伍方面

（1）、婦聯(lián)干部流動渠道不暢通。在調(diào)查過程中，婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)崗困難，流動不暢是反映較強烈的問題之一。目前我市有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席已任職近20年沒有變動，女干部流動緩慢，隊伍結(jié)構(gòu)老化，不利于婦女干部的培養(yǎng)選拔，更不利于婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展，這與中央提出的“把婦聯(lián)建設(shè)成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地”這一目標要求不相符。

（2）、基層婦聯(lián)干部待遇問題。市委20__年已通過常委會研究決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受副科級待遇，但是現(xiàn)在也沒能落實，另外村一級婦代會主任由于受編制、工作性質(zhì)和工作量的限制，有一部分沒有固定工資報酬。有的村婦代會主任的工資補貼多年得不到兌現(xiàn)，以上都嚴重影響了婦聯(lián)干部的工作積極性和工作熱情。

3、工作條件方面

主要表現(xiàn)在工作經(jīng)費無保障。婦聯(lián)要在提高婦女素質(zhì)、維護婦女權(quán)益、參與和諧社會建設(shè)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障，我市婦聯(lián)的工作經(jīng)費每年才10000元，現(xiàn)在物價飛漲，辦公經(jīng)費多年未變，辦公設(shè)備老化不適應(yīng)工作需要，更新缺乏經(jīng)費。開展活動基本上是一事一請錢，有的活動因無經(jīng)費支持也只好放棄，各種活動和培訓(xùn)都很難開展，使得婦女工作缺乏生機和活力。

三、對策及建議

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從婦女是實現(xiàn)“三年大變樣”目標主力軍的高度認識婦女工作的重要性，帶頭學(xué)習(xí)與婦女工作相關(guān)的政策法規(guī)，進一步提高男女平等的國策意識，不斷深化對婦女工作重要性的認識，做到思想上重視、經(jīng)費上支持、工作上指導(dǎo)、政治上關(guān)心，切實消除婦女工作中的不利因素，為開創(chuàng)婦女工作新局面提供有力保證。

2、爭取支持，夯實基礎(chǔ)

按照黨的十七大報告提出的“以黨的基層組織建設(shè)帶動其它各類基層組織建設(shè)”的要求，積極主動地爭取黨建帶婦建，促使婦聯(lián)基層組織建設(shè)及各項工作上檔次上水平。要爭取把婦女工作經(jīng)費納入各級財政年度預(yù)算之中，把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度，爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持，使婦聯(lián)組織能夠獨立自主地開展工作。

3、加強培訓(xùn)，提升素質(zhì)

當前，隨著社會形勢的發(fā)展，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部，因此，加大對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度，努力提高婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質(zhì)已成為一項十分迫切的任務(wù)。所以市婦聯(lián)要積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校的培訓(xùn)計劃，在培訓(xùn)過程中正確引導(dǎo)、教育基層婦聯(lián)干部加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，以作為求地位，同時要處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件，組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。

4、創(chuàng)新工作，提高效能

面對新形勢給婦聯(lián)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，各級婦聯(lián)要自覺把婦女工作放到工作大局中把握，把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點，把婦女群眾擁護不擁護，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點，同時，要打破婦聯(lián)單打獨奏的傳統(tǒng)做法，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動，提升婦聯(lián)組織的影響力，增強凝聚力。

篇2

一、基本現(xiàn)狀

在全縣38個行政村26個社區(qū)的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)工作”中都活躍著基層婦女的身影，每個網(wǎng)格單位均配備了3-5名基層婦女。目前全縣網(wǎng)格婦女小組數(shù)156個，參與網(wǎng)格婦女人數(shù)784名，網(wǎng)格婦女特色團隊43支。據(jù)調(diào)查，參與網(wǎng)格團隊的婦女自身素質(zhì)相對較高、思想相對活躍，在城鄉(xiāng)政治宣傳、溝通交流、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面能積極發(fā)揮作用，是全縣“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”活動中不可替代的骨干力量。

二、主要做法

目前嵊泗縣婦聯(lián)通過強化組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)，有機整合各類社會資源，充分發(fā)揮網(wǎng)格婦女代表的作用，積極開展“巾幗共建網(wǎng)格，婦女共促和諧”活動，努力推進婦女網(wǎng)格更好地對接全縣“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作。

一是建網(wǎng)立基，合理設(shè)置婦女網(wǎng)格規(guī)模。根據(jù)該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格實際，推行“I網(wǎng)格、I新婦女組織、X特色服務(wù)團隊”的婦女網(wǎng)格組織模式，即依托現(xiàn)有的網(wǎng)格劃分，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，將原來的婦女小組改建為網(wǎng)格婦女小組。點上以社區(qū)婦聯(lián)（村婦代會）為統(tǒng)領(lǐng)、面上以“婦女網(wǎng)格”為單位，設(shè)立一個網(wǎng)格，一個網(wǎng)格婦女小組，若干個特色服務(wù)團隊的管理模式，建立婦女網(wǎng)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是科學(xué)組隊，合理配備婦女網(wǎng)格隊員。依托常規(guī)組團，結(jié)合婦女代表和網(wǎng)格布局實際，發(fā)揮社區(qū)女民警、女性陪審員、社區(qū)婦女維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)女醫(yī)生等社會各界、各層、各類現(xiàn)有的女性人才和“老舅媽”、家庭志愿者、漁民老大家屬、文藝骨干、創(chuàng)業(yè)能人、女黨員、女代表等巾幗志愿者資源與婦聯(lián)組織優(yōu)勢，將各類服務(wù)資源由分散變?yōu)榧校瑢嵭辛Ⅲw化組團，以“婦女所求，我有所應(yīng)”為宗旨，組建婦女特色團隊，為網(wǎng)格內(nèi)婦女提供菜單式、多元化、個性化等有針對性的服務(wù)。如成立巾幗網(wǎng)格科技服務(wù)隊、巾幗網(wǎng)格就創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊、巾幗網(wǎng)格維權(quán)服務(wù)隊、巾幗網(wǎng)格愛心服務(wù)隊等為基層網(wǎng)格內(nèi)群眾提供后援支持、志愿支持。

三是創(chuàng)新求特，努力形成一鄉(xiāng)一品的婦女網(wǎng)格格局。為把婦女代表更多更有效地融入常規(guī)網(wǎng)格中，積極促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格體系建設(shè)，進一步凸顯婦聯(lián)在網(wǎng)格工作中的主體地位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合婦聯(lián)工作實際，不斷創(chuàng)新婦女網(wǎng)格活動載體，按照婦女互促、網(wǎng)格共享的原則，積極推進“老舅媽”工作室、“美麗書屋”、“愛心驛站”文明家風(fēng)點評欄等陣地建設(shè)，通過開展創(chuàng)業(yè)致富、“美麗加油”、“家庭互助”、文化自娛、文明互評等特色鮮明的活動，初步形成了一鄉(xiāng)一品的“美麗網(wǎng)格”格局。如五龍鄉(xiāng)婦聯(lián)推行漁民老大家屬與“海上網(wǎng)格、婦女代表與陸上網(wǎng)格對接的“雙網(wǎng)格、雙服務(wù)”模式；花鳥鄉(xiāng)婦聯(lián)開展空巢老人、網(wǎng)格隊員、部隊班組的三結(jié)對活動，并對外遷菜園的異地婦女實行異地聯(lián)絡(luò)和管理；菜園鎮(zhèn)婦聯(lián)在城市社區(qū)推出“1+X”愛心志愿服務(wù)模式；嵊山鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞民生工作，開展“三進”“三跨”服務(wù)活動。

四是立制規(guī)網(wǎng)，促進婦女網(wǎng)格工作規(guī)范化。為明確巾幗網(wǎng)格服務(wù)團隊隊員的工作職責(zé)，規(guī)范婦女網(wǎng)格管理和服務(wù)團隊在處理網(wǎng)格事務(wù)、矛盾糾紛等方面的工作流程，縣婦聯(lián)把在開展網(wǎng)格工作中的好做法、好經(jīng)驗、好舉措用制度的形式確立下來，建立健全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委網(wǎng)格建設(shè)制度相配套的婦女代表聯(lián)系婦女群眾制度、定期走訪、上門服務(wù)、民主懇談、工作匯報、定期分析及激勵考核制度等相關(guān)長效機制，確保這項工作順利推進和長效運行。

三、存在問題及原因

基層婦女在參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中，雖然有一定的作用，但與黨委政府及群眾的期盼還有一定差距。表現(xiàn)在：

一是婦女自主開展網(wǎng)格活動積極性不高。目前，參與網(wǎng)格化管理的最基層婦女多數(shù)是家庭婦女，憑借的多是熱情和責(zé)任。當家庭與網(wǎng)格工作出現(xiàn)矛盾時，往往會出現(xiàn)顧了自家、漏了聯(lián)絡(luò)的情況。同時在工作開展中，部分組團婦女由于文化素質(zhì)較低，在融入網(wǎng)格化管理工作時有時會帶有盲目性。大部分參與網(wǎng)格管理工作的基層婦女都是政府社區(qū)要其干什么就干什么，自覺服務(wù)婦女意識不強，影響了網(wǎng)格化管理工作的的整體效果和質(zhì)量。

二是網(wǎng)格婦女隊員服務(wù)群眾的能力和水平不高。服務(wù)群眾是“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的主軸，網(wǎng)格服務(wù)團隊成員服務(wù)能力的高低直接關(guān)系到這項工作的實效。目前，婦女網(wǎng)格服務(wù)團隊成員除了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、社區(qū)干部和責(zé)任醫(yī)生、教師等外，大部分為社區(qū)（村）婦女代表，不僅文化層次不一，而且與群眾溝通交流、解答各類問題等方面的技巧和方法相對缺乏，尤其是向群眾解答相關(guān)政策、法規(guī)時存在著一定的難度。也影響網(wǎng)格工作在群眾中的人氣和威信。

三是獎懲機制難以健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作經(jīng)費沒有納入年度財政預(yù)算，只有開展活動時才向政府申請活動費用，更沒有婦女網(wǎng)格工作的專項活動經(jīng)費，婦聯(lián)難以建立與全縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作、“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作相配套的網(wǎng)格工作獎懲激勵機制，婦女網(wǎng)格隊員經(jīng)費難以落實，付出與收獲不成比例，也不能共享有限的網(wǎng)格工作資源，從而影響她們參與工作的積極性、主動性與熱情。

四是婦聯(lián)的主體地位難以凸顯。在網(wǎng)格工作中，婦聯(lián)組織的作用就是服務(wù)黨委網(wǎng)格工作為主，目前婦聯(lián)主動參與網(wǎng)格工作過多可能容易在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委層面引起爭議，有喧賓奪主的味道，從而影響對婦聯(lián)服務(wù)網(wǎng)格工作的支持力度。

四、對策思考

為使基層婦女在全縣開展的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中發(fā)揮積極作用，全縣婦女參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的總體水平能進一步提升，實現(xiàn)與全縣網(wǎng)格的有效對接，將零散的做法轉(zhuǎn)化為行之有效的措施。

一是加大宣傳力度。基層婦女參與網(wǎng)格化管理是婦女參與黨的群眾工作的重要組成部分，是婦女代表聯(lián)系制的拓展和延伸，也是做好新時期婦女工作的有效載體。為更好地推動基層婦女參與網(wǎng)格化管理工作，要采取各種宣傳教育手段，提高廣大婦女對“巾幗共建網(wǎng)格”工作的知曉度，切實加強組團婦女的工作責(zé)任感和聯(lián)戶家庭、群眾對網(wǎng)格化管理工作的認同感和歸屬感，積極爭取黨委政府的高度重視和大力支持。

二是大力開展網(wǎng)格點示范創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進特色網(wǎng)格創(chuàng)建工作，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，結(jié)合示范點創(chuàng)建，積極開展富有特色和成效的網(wǎng)格活動，有重點地推進一鄉(xiāng)一品的特色網(wǎng)格創(chuàng)建，為黨委網(wǎng)格工作推波助瀾，共同推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，促進社會文明和諧。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè) 現(xiàn)狀 問題 建議

農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，暗全面建設(shè)小康社會，滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的有效途徑，搞好農(nóng)村文化建設(shè)有利于農(nóng)村經(jīng)濟及社會的全面發(fā)展。長期以來，農(nóng)村文化建設(shè)取得了可喜的成績，為推動三個文明建設(shè)起到了良好促進作用。但也存在許多不足和亟待解決的問題。

一、農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)村文化是民族文化的根和靈魂，在社會地位中有著不可替代的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村物質(zhì)生活水平不斷提高，人們對精神文化生活有著的追求和渴望。各級黨委政府在提高農(nóng)村文化素質(zhì)品位，豐富群眾生活，牢牢把握農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展趨勢，加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作，取得了顯著實效。

1、更新觀念，認識到位。各級黨委政府切實把和諧文化與和諧政治、和諧經(jīng)濟、和諧社會放在同等位置，常抓不懈，并調(diào)動農(nóng)村基層干部搞好農(nóng)村文化的積極性和責(zé)任感，把農(nóng)村文化建設(shè)列入重要議事日程，制定相應(yīng)措施。

2、建立健全了一批基礎(chǔ)文化設(shè)施。堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，構(gòu)建了文化活動場所和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站，村有文化室、文化廣場，戶有文化大院等，都配備了一定的文體娛樂設(shè)施。

3、完善組織機構(gòu)，成立了文化隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職文化干部，村有文體協(xié)會，財政提供一定的專項文化活動經(jīng)費，必要時還拉動企業(yè)贊助和社會捐贈。

4、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展一定的文化活動。堅持形象與創(chuàng)建相結(jié)合的原則，組織青年團武裝部、婦聯(lián)、文化站、業(yè)教、農(nóng)林科技、衛(wèi)生、土地、司法等部門配合，開展一系列送文化下鄉(xiāng)活動，并在大型節(jié)日舉辦一些聯(lián)歡和比賽活動。一些業(yè)余文化團體還聯(lián)合文化部門，拓寬文化渠道，拓展文化產(chǎn)業(yè)，為社會提供一些有償服務(wù)，彌補了文化經(jīng)費的不足。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問題

領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，投入力度小。認為物質(zhì)文明是硬指標，精神是軟任務(wù)，有的只重視經(jīng)濟發(fā)展，忽略或輕視文化建設(shè)，甚至放棄對文化建設(shè)的管理，造成文化隊伍不穩(wěn)定，組織機構(gòu)不完善，設(shè)施落后簡陋，人才渙散缺乏，場所虛設(shè)或被擠占，經(jīng)費不足或被挪用等現(xiàn)象出現(xiàn)。

1、農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無文化辦公室、公共娛樂場所和基本設(shè)施。有的即使有也配套不全，規(guī)模薄弱，維護不當，無論數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局等都跟不上實際需要。

2、農(nóng)村文化建設(shè)組織機構(gòu)不完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職文化干部、編制和經(jīng)費，有的即使有也形同虛設(shè)，甚至被“斷奶”或挪用，村級無文化協(xié)會等。造成文化部門呈現(xiàn)“一無人力，二無財力，三無權(quán)力，四無活力”的局面。

3、農(nóng)村文化建設(shè)隊伍不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖設(shè)了專職文化干部，卻身兼數(shù)職，不能專職專用，有的調(diào)動頻繁，不適應(yīng)長期從事文化事業(yè)。有的存在人才匱乏、人員老化、人才斷檔、業(yè)務(wù)培訓(xùn)稀少等現(xiàn)象。

4、農(nóng)村文化建設(shè)開展活動形式困乏。由于經(jīng)濟的制約，文化人才的流失，致使開展群文活動無法保證經(jīng)常性、趣味性和豐富性。許多活動都是應(yīng)時而生，應(yīng)運而生，缺乏廣泛參與和喜聞樂見。

三、農(nóng)村文化建設(shè)的建議

為了提高農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量，滿足群眾對精神文明的需求，實現(xiàn)黨和國家對農(nóng)村文化建設(shè)的戰(zhàn)略目標，必須加強農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而開創(chuàng)農(nóng)村文化建設(shè)的新局面。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)文化意識，突出文化地位作用。各級黨委政府應(yīng)把對農(nóng)村文化建設(shè)的認識上升到高度加大對農(nóng)村誶建設(shè)的投入力度，提高對農(nóng)村文化建設(shè)的含量和分量，充分把農(nóng)村文化建設(shè)作為對經(jīng)濟發(fā)展興衰成敗有影響和促進作用的事情來抓，列為重要議事日程，確定長遠目標，持之以恒。

2、建立健全組織機構(gòu)，加強文化隊伍建設(shè)。堅持“以人為本”，建立文化編制，配備專職干部，提供專項資金，加強對文化組織的形成與管理，提供必要的優(yōu)惠政策條件。

3、完善農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，保障活動陣地持久實用。建立辦公、娛樂場所，配備整套文化基礎(chǔ)設(shè)施，由專人負責(zé)管理，鼓勵壯大文化戶，提供社會參與，確保文化陣地和設(shè)施不被浪費或破壞。

篇4

一、《規(guī)劃》主要目標落實情況

《*婦女發(fā)展規(guī)劃》涉及七大領(lǐng)域，271指目標，其中統(tǒng)計指標260項，工作評估指標11項。經(jīng)監(jiān)測評估，已有239項指標實現(xiàn)規(guī)劃中期目標，18項指標突破規(guī)劃終期目標。主要目標進展情況：

1、參政議政。目前，全市共有女干部3800名，占干部總數(shù)的35.2%。市級黨委、政府、人大、政協(xié)班子中配備女干部6名，配備率達到100%；副科級以上女干部87名，占同級干部總數(shù)的10%；60%的市直部門配備了女干部；9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達到100%；市人大女代表比例達到15%；政協(xié)女委員比例達到23.7%；村婦代會主任進“兩委”比例達到42%，比2000年提高5個百分點；發(fā)展女黨員比例達到27.3%，高出規(guī)劃終期目標2.3個百分點。

2、教育培訓(xùn)。目前，全市教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，義務(wù)教育階段學(xué)制得到規(guī)范。*年，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均保持在100%；初中普及率達到100%，鞏固率保持在99%以上；高中教育普及率達到65%，比2000年提高23個百分點。大力開辦農(nóng)民技校、成人學(xué)校，對婦女進行文化、科技教育。在農(nóng)村，90%以上的婦女接受了實用技術(shù)培訓(xùn)，4320名婦女獲得“綠色證書”，1220名婦女獲農(nóng)民技術(shù)職稱，突破《規(guī)劃》目標要求。在城鎮(zhèn)，95%的女職工接受了崗位技術(shù)技能培訓(xùn)。

3、婦女就業(yè)。*年，全市社會從業(yè)女性20.27萬人，占全社會從業(yè)人員總數(shù)的45.8%，超出規(guī)劃中期目標2個百分點。其中城鎮(zhèn)從業(yè)女性達到6.94萬人，就業(yè)率達到40%以上，比2000年提高2.3個百分點。組織農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移，五年來，共向外地輸出婦女勞動力1.3萬人。婦女就業(yè)領(lǐng)域進一步優(yōu)化，科技、教育、衛(wèi)生、金融業(yè)婦女就業(yè)人數(shù)逐步增加。在畢業(yè)生就業(yè)、干部招考等方面都體現(xiàn)了男女平等。

4、衛(wèi)生保健與計劃生育。目前，市、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了標準化、規(guī)范化建設(shè)。我們在濟寧市率先啟動了母嬰保健保償和新生兒聽力篩查，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率均達到100%，超過《規(guī)劃》中期目標2個百分點；婚前醫(yī)學(xué)檢查率降至4.1%，比2000年降低78.1個百分點；婦科病檢查率達到16.1%，比2000降低20個百分點。積極推行以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效保障婦女的身體健康，婦女平均預(yù)期壽命達到73歲。大力實施避孕節(jié)育措施和知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)三大工程，開展四大病毒檢測工作，全市計劃生育率保持在99%以上，避孕措施、知情選擇受教育率達到100%，四大病毒檢測率達到100%，男女出生性別比保持在105.9：100。

5、法律保護。全市婦女的合法權(quán)益得到有效維護，“148”婦女法律熱線、家庭暴力致傷鑒定中心、婦女特邀陪審員以及司法部門最大限度的保障婦女的合法權(quán)益，得到法律援助機構(gòu)援助的婦女兒童有59人。農(nóng)村收養(yǎng)利機構(gòu)覆蓋率達到83%；參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的女職工人數(shù)逐年增加；城鎮(zhèn)企業(yè)女職工生育保險覆蓋率達到98%，比2000年提高3個百分點；女職工查體日趨規(guī)范。勞動、工會、婦聯(lián)每年對企業(yè)女職工保護情況進行檢查，有效防止了侵犯女職工權(quán)益案件的發(fā)生。、猖等社會不良現(xiàn)象得到遏制，侵害婦女權(quán)益的案件從重從嚴處理，婦女的合法權(quán)益得到有效保護。

二、實施《規(guī)劃》的具體措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把婦女事業(yè)擺在和諧發(fā)展的重要位置

全市各級各有關(guān)部門從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，把婦女事業(yè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委政府的重要議事日程，納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入政府財政預(yù)算和年度工作考核目標。市里調(diào)整充實了婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各成員部門和市直有關(guān)部門簽定了《*-*年度婦女規(guī)劃目標管理責(zé)任書》，制定下發(fā)了《〈*婦女發(fā)展規(guī)劃（*-*年）〉目標職責(zé)分解》和分階段分年度目標實施計劃，各成員部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也根據(jù)各自承擔(dān)的指標任務(wù)制定實施方案，把指標分解到相應(yīng)科室、單位，做到了職責(zé)清、目標明、層層有人管、層層有人抓，全市上下形成了“黨委重視、政府統(tǒng)籌、婦聯(lián)牽頭、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、社會各界共同參與”的良好格局。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織網(wǎng)絡(luò)機制。為全面啟動新規(guī)劃的實施，市委常委會多次聽取婦兒工委實施規(guī)劃工作情況匯報，專題研究婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。多次召開婦女兒童工作會議和婦兒工委成員會議，研究部署工作。市委出臺了《關(guān)于加強婦女工作的意見》，調(diào)整充實了婦女兒童工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門也都成立了婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市形成了上下貫通、左右相連、職責(zé)明確的婦女工作組織網(wǎng)絡(luò)。

2、完善制度，形成高效運行機制。在人、財、物上對婦兒工委辦公室給予傾斜支持，每年撥付5萬元專項經(jīng)費，確保了活動的正常開展。加強辦公室自身建設(shè)，完善了工作報告、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)議事、監(jiān)測評估等八項制度，配置了微機、打印機等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，婦兒工委辦公室工作實現(xiàn)了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

3、強化責(zé)任，創(chuàng)新目標管理機制。制定下發(fā)了《目標職責(zé)分解》和分年度分階段實施計劃；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市直部門制定了本系統(tǒng)、本單位婦女規(guī)劃實施方案；確立了魯城、書院、組織部等8個示范單位，以點帶面，推動工作全面開展；與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市直有關(guān)單位簽定了《*-*年*婦女兒童規(guī)劃目標管理責(zé)任書》，進一步明確各自責(zé)任，納入年度考核，確保了目標責(zé)任真正落到實處。4、監(jiān)測評估，創(chuàng)新監(jiān)督激勵機制。調(diào)整了市婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組、專家評估組和監(jiān)測統(tǒng)計組；下發(fā)了《*市婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測評估實施意見》；先后完成了*、*、2004年重點指標的監(jiān)測評估和*-2003年第一階段的監(jiān)測評估工作，形成了評估報告，對報告中提出的問題市委、市政府及時的予以了研究和解決。市里每年召開一次婦女兒童工作會議，每半年召開一次婦兒工委成員聯(lián)席會議，把目標完成情況作為年度評選先進的必備條件，對目標完成好的單位大張旗鼓的予以表彰獎勵，對沒有完成目標的單位取消其評先樹優(yōu)資格。

（二）強化宣傳培訓(xùn)，營造實施規(guī)劃的良好社會氛圍

全市各級各有關(guān)部門本著面向領(lǐng)導(dǎo)、面向基層、面向群眾的原則，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，通過開設(shè)欄目、懸掛過街橫幅、制作滑動畫面、動用宣傳車、開辟宣傳一條街、巾幗文明隊入戶宣傳等形式，向社會宣傳新規(guī)劃的目標任務(wù)、實施規(guī)劃的重要意義，宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在三個文明建設(shè)中做出的突出貢獻，宣傳重點指標部門實施規(guī)劃的新經(jīng)驗。先后組織拍攝了實施新規(guī)劃專題片，開設(shè)了《*婦女兒童事業(yè)網(wǎng)》，舉辦了“電信杯”婦女兒童新規(guī)劃知識競賽、“農(nóng)行杯”落實科學(xué)發(fā)展觀促進男女平等演講比賽、“健康杯”婚醫(yī)學(xué)檢查知識競賽，廣泛開展了《綱要》、《規(guī)劃》知識競賽和重點難點問題調(diào)研等一系列活動。五年來，在報紙、電視臺、廣播電臺開設(shè)專題欄目5次，舉辦婦兒工委成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市直分管領(lǐng)導(dǎo)、婦女干部參加的規(guī)劃知識培訓(xùn)班3期，下發(fā)知識競賽試題3200份，市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話1次，宣傳重點部門12個，懸掛過街橫幅480條，制作宣傳圖版66塊，下發(fā)宣傳材料5000份，制作滑動畫面宣傳欄8個。國務(wù)院婦兒工委網(wǎng)、兩綱通訊、中國婦女報、山東婦女、山東婦女網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)雜志就*實施規(guī)劃工作情況多次予以報道或刊發(fā)。多種形式的宣傳，使《規(guī)劃》目標深入人心，公民知曉率達到了85%以上。

（三）整合多方資源，解決婦女發(fā)展中的突出問題

重點、難點指標的實施，是推動綱要規(guī)劃目標落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五年來，我們在年初下發(fā)全市婦女兒童工作要點的基礎(chǔ)上，著力從三個方面解決了婦女發(fā)展中的突出問題。

1、制定政策，促進婦女參與發(fā)展。市委常委會、市長辦公會每年聽取婦兒工委全面工作匯報，針對實施規(guī)劃中存在的問題，制定相關(guān)政策，及時協(xié)調(diào)解決。*年以來，針對新時期婦女工作的特點、婦女參政議政、婦幼衛(wèi)生保健等問題，先后制定出臺了《關(guān)于培養(yǎng)選拔婦女干部工作的意見》、《關(guān)于在換屆選舉中保證人大女代表、政協(xié)女委員比例的意見》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村婦女進“兩委”工作的意見》和《*市婦幼保健保償管理暫行辦法》等有關(guān)婦女發(fā)展的文件，優(yōu)化了婦女發(fā)展的社會環(huán)境。

2、加大投入，切實為婦女辦實事。市政府把婦女事業(yè)納入每年為民要辦的10件實事的重要內(nèi)容，明確部門責(zé)任，統(tǒng)一部署考核。*年，市婦兒工委結(jié)合*實際，確立了落實男女同齡離崗、建立特困兒童教育基金、實施大病婦女救助等10件實事，并以市委、市政府兩辦文件向社會公開承諾，*年低，10件實事已件件落實。同時，先后投資2億多元，加強了中小學(xué)標準化建設(shè)，按照全國千所示范學(xué)校的標準高質(zhì)量建設(shè)了新*一中，極大的提高了高中學(xué)生入學(xué)率；投資760萬元，擴建了市婦幼保健醫(yī)院；投資20萬元，購置了優(yōu)生檢測酶標儀和自動咨詢服務(wù)臺，在濟寧市唯一開展了四項優(yōu)生病毒檢測工作，覆蓋率達到了100%；吸引外資90萬元，建立了3所希望小學(xué)；爭取上級投資80萬元，改建市婦女兒童活動中心，為婦女的生存發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。

3、抓住關(guān)鍵，解決婦女發(fā)展的突出問題。工作中，我們注重抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決了婦女發(fā)展中的三個突出問題。一是加大力度，努力提高婦女參政議政水平。市里成立了培養(yǎng)選拔女干部領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了女干部人才庫。組織部門從提高女干部自身素質(zhì)入手，會同婦聯(lián)舉辦婦女干部培訓(xùn)班8期。先后選調(diào)18名婦女干部到省委、濟寧市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在市直機構(gòu)改革、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆時，做到了文件中有要求，動員會上做強調(diào)，深入基層時重點安排，為女干部成長優(yōu)化了社會環(huán)境。二是拓寬渠道，最大限度的安置婦女就業(yè)。市里多次召開協(xié)調(diào)會議，出臺相關(guān)政策，規(guī)范企業(yè)用工和下崗職工管理程序，在企業(yè)用工和減員增效的情況下，對女職工給予照顧和保護，全市婦女從業(yè)人員比例保持在45%以上，下崗女職工再就業(yè)率保持在40%以上。積極組織農(nóng)村剩余勞動力到外地就業(yè)，五年輸出婦女勞動力1萬余人。三是動員社會力量竭力為婦女辦實事。市委、市政府出臺為婦女兒童辦十件實事意見，免費為特困婦女辦理新型合作醫(yī)療，免費為轉(zhuǎn)移婦女勞動力、下崗婦女培訓(xùn)等。為特困婦女提供科技、信息、資金服務(wù)，使262名婦女擺脫貧困；全市協(xié)調(diào)社會資金209萬元，對全市11000戶困難家庭進行了救助。市慈善協(xié)會不斷拓寬籌資渠道，擴大救助范圍，五年共資助貧困家庭350戶，為困難婦女解決了生產(chǎn)生活的實際困難。

三、存在問題和下步工作建議

五年來，由于各級各有關(guān)部門措施得力，實施規(guī)劃工作取得了很大成效。但是通過這次統(tǒng)計監(jiān)測，也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是婦女參政議政比例較低，正職、實職女干部偏少；二是婦女的科技文化素質(zhì)有待提高。農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)還不能適應(yīng)標準化農(nóng)業(yè)和建設(shè)新型農(nóng)村的需求，城鎮(zhèn)女職工技術(shù)技能較差，不能適應(yīng)企業(yè)改革的要求。三是規(guī)劃中的一些指標彈性較大，部門指標有下滑趨勢；四是工作發(fā)展不平衡；五是經(jīng)費投入不足等等，這些問題直接關(guān)系到婦女的利益，關(guān)系到規(guī)劃目標能否實現(xiàn)。為進一步推進規(guī)劃目標如期實現(xiàn)，提出以下建議：

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度。近年來由于基層黨政領(lǐng)導(dǎo)變動比較大，有些領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作重要性的認識不夠，對《婦女規(guī)劃》實施的要求了解和研究不夠，這在一定程度上影響了規(guī)劃目標的實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高對《婦女規(guī)劃》實施工作的重視，將其擺上重要位置，強化政府責(zé)任。

2、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。由于婦女兒童規(guī)劃是政府頒布的，各級政府是實施規(guī)劃的主體，各成員單位是執(zhí)行部門，這就需要各部門把規(guī)劃實施看成是份分內(nèi)的事，全盤有位置，責(zé)任到科室，落實到個人；年初有計劃，年終有考核。主動配合婦兒工委，自覺協(xié)調(diào)，使規(guī)劃目標如期達標。

3、繼續(xù)重視婦女參政的進程。要認真落實市委提出的培養(yǎng)選拔女干部工作意見，明確目標，落實措施；要拓寬選人渠道，為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水；要深化干部人事制度改革，為女干部脫穎而出創(chuàng)造條件；要強化政策措施，對確有真才實學(xué)的優(yōu)秀女性要及時大膽提拔任用；要多層次、多渠道加強對女干部的教育、培訓(xùn)工作，提高女干部在崗位競爭中的綜合素質(zhì)與能力。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)民科技培訓(xùn)；存在問題；對策

中圖分類號：G725 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-06-0016-1

1 當前農(nóng)民科技培訓(xùn)中存在的問題

1.1 農(nóng)民整體素質(zhì)有待提高

目前吉林地區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，普遍年齡偏大，文化水平低下，思想觀念保守，平時只顧低頭種地，不聞外界時事。對新知識、新事物的接受能力較低，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。因此，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平，增強農(nóng)民學(xué)習(xí)興趣，將成為今后吉林地區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)的立足之本。

1.2 農(nóng)民科技培訓(xùn)投入不足

我地區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)技術(shù)力量主要分布在市、縣級農(nóng)業(yè)機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯技術(shù)人員比較少。面對當前農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)模，往往是顧此失彼。加之培訓(xùn)經(jīng)費投入缺乏，目前培訓(xùn)仍以舉辦各種養(yǎng)殖、種植培訓(xùn)班、田間地頭面?zhèn)骺谑跒橹鳎嘤?xùn)手段科學(xué)技術(shù)含量不高。一些先進的“聲、光、電”教學(xué)技術(shù)和設(shè)備沒有得到普及和利用，缺乏生動的現(xiàn)代化聲像、影視等科技教學(xué)設(shè)備，甚至在偏遠村屯，還沒有固定的科技培訓(xùn)場所。

1.3 農(nóng)民科技培訓(xùn)缺少跟蹤調(diào)查

農(nóng)民科技培訓(xùn)的目的是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入。在培訓(xùn)過程中，普通只注重培訓(xùn)環(huán)節(jié)，而忽視培訓(xùn)效果。農(nóng)民反饋的意見和建議不能及時總結(jié)并修改培訓(xùn)內(nèi)容，只能按照計劃進行多次重復(fù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求。

1.4 農(nóng)民科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)信息薄弱

互聯(lián)網(wǎng)作為主要信息載體，在當前農(nóng)民科技培訓(xùn)中所占比重比較少，主要原因在于農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)比較陌生，基層農(nóng)技人員對網(wǎng)絡(luò)接觸少，網(wǎng)絡(luò)知識缺乏。目前在我國農(nóng)村，通過互聯(lián)網(wǎng)獲得農(nóng)產(chǎn)品市場信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的家庭僅為9％，在互聯(lián)網(wǎng)熟練操作出售農(nóng)產(chǎn)品的家庭還不足 5％。

1.5 培訓(xùn)資源未能得到合理利用

目前，吉林地區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)資源還未能得到有效聯(lián)通和銜接，組織培訓(xùn)工作的單位和部門除農(nóng)廣校以外還有市婦聯(lián)、科技局、就業(yè)局等多個單位。這些單位各自培訓(xùn)管理體制和機制不同，致使農(nóng)民科技培訓(xùn)陷入混亂無序的狀態(tài)。由于各部門舉辦的培訓(xùn)沒有做到合理整合配置，教育培訓(xùn)資源不能得到統(tǒng)籌運用，因而在一定程度上造成了重復(fù)培訓(xùn)、無序培訓(xùn)，浪費了寶貴的教育資源和培訓(xùn)時間。

2 改進農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的對策

2.1 進一步加強對農(nóng)民科技培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)工作

農(nóng)民科技培訓(xùn)工作是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工作，也是一項“民心”工程，培訓(xùn)部門應(yīng)聯(lián)合植保、環(huán)保、土肥等相關(guān)部門，創(chuàng)立研究、培訓(xùn)、推廣三位一體的協(xié)作模式。提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極有序地推進農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的順利開展。

2.2 增加農(nóng)民科技培訓(xùn)項目的經(jīng)費投入

中央和地方財政每年要有足夠的培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算，培訓(xùn)部門將培訓(xùn)專項資金切實的用在農(nóng)民身上，用在農(nóng)民科技培訓(xùn)的項目上，任何部門和個人不擠占，不挪用，做到專款專用，以保證農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的順利有序進行，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展做出貢獻。

2.3 培訓(xùn)要符合當前農(nóng)民的實際需求

對農(nóng)民開展科技培訓(xùn)，必須先調(diào)查研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)當?shù)氐纳a(chǎn)特點，制定培訓(xùn)計劃。不能搞“一刀切”、“大幫哄”，要了解農(nóng)民的需求，培訓(xùn)內(nèi)容要迎合市場需求，培訓(xùn)形式要多種多樣。2011年冬季，市農(nóng)廣校舉辦農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目——肉食雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，所有學(xué)員統(tǒng)一食宿、學(xué)習(xí)在一起，學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高，此次培訓(xùn)緊跟培訓(xùn)學(xué)員所在地的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，教學(xué)形式采取理論與實踐相結(jié)合的方法，根據(jù)學(xué)員的專業(yè)需求補充專業(yè)知識，教學(xué)中有必要地技術(shù)介紹，有專家現(xiàn)場解剖講解及現(xiàn)場精彩答疑，課堂氣氛熱烈。親自到各大養(yǎng)殖基地進行現(xiàn)場參觀及技術(shù)咨詢指導(dǎo)，讓學(xué)員更是大開眼界，培訓(xùn)效果反響極好。

2.4 開展培訓(xùn)后跟蹤調(diào)查活動

在今后的培訓(xùn)過程中，應(yīng)開展有效的跟蹤調(diào)查活動。形式有入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、電話回訪等。跟蹤調(diào)查不僅可以了解培訓(xùn)的效果，而且有助于培訓(xùn)改善和提高。通過親自與培訓(xùn)農(nóng)民交流，積極實現(xiàn)知識和信息的互動，了解農(nóng)民的想法和要求，完善相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，更好地完成培訓(xùn)工作。

2.5 強化農(nóng)民科技培訓(xùn)的宣傳和引導(dǎo)

開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、更新思想觀念。加強綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的知識培訓(xùn)。利用“12316”熱線，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等涉農(nóng)信息傳輸渠道，讓農(nóng)民輕松地利用電話、點擊鼠標就能及時、準確地掌握農(nóng)業(yè)信息。通過電視、廣播、報紙、書刊等宣傳媒體向農(nóng)民公告農(nóng)業(yè)市場行情信息，用科學(xué)知識指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而避免或降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險。

篇6

一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

自9月份我鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，作為一名普通黨員，我積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中。主要體現(xiàn)在三個方面：一是加強學(xué)習(xí)交流，領(lǐng)會精神實質(zhì)。積極參加學(xué)習(xí)活動，認真撰寫心得體會，開展座談交流，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。在學(xué)習(xí)交流過程中，不斷發(fā)現(xiàn)工作中的不足，同時也更加明確今后努力的方向。二是理論聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究。在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段，根據(jù)黨委的要求，就分管的工作結(jié)合實際撰寫調(diào)研報告。為了寫出緊密聯(lián)系實際，真實反映現(xiàn)狀，能給領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的調(diào)研報告，我查閱資料、分析形勢、召開群眾座談會，聽取建議，認真撰寫了調(diào)研報告，對我們區(qū)域內(nèi)婦女在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面談了一些自己的看法和建議。三是認真對照檢查，集中查擺問題。對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行了全面分析，認真查找工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實問題，初步明確了努力方向。基本做到對影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題有一個清醒的認識，對存在問題的原因特別是主觀原因進行了深入剖析。

二、注重實際、講求實效，各項分管工作有序開展

今年，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)分管部門的同志們圍繞全年目標，克服困難，團結(jié)拼搏，努力完成各項工作任務(wù)。1、圍繞黨委、政府中心任務(wù)開展工作。一是積極參與全鎮(zhèn)動遷安置工作。能積極帶領(lǐng)機關(guān)干部積極參與拆違集體行動，并與小組人員一起入戶做好思想動員工作。二是認真做好社會穩(wěn)定工作。按照要求，與小組人員一起動腦筋、想辦法，及時掌握穩(wěn)控對象的信息及思想動態(tài)。2、積極推進計劃生育工作。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力加強生育文化建設(shè)，弘揚婚育新風(fēng)，營造計劃生育是一項基本國策的社會輿論氛圍。二是堅持以人為本的理念，按照“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的服務(wù)方式和“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、信息咨詢”的服務(wù)功能，積極為全鎮(zhèn)廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的、溫馨的計劃生育、生殖健康服務(wù)。三是進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。結(jié)合操作實際，規(guī)范了基層計生工作臺帳資料、流動人口四項手術(shù)經(jīng)費的報銷標準等工作。經(jīng)過上下努力，今年我鎮(zhèn)榮獲市計劃生育工作先進集體。3、認真做好婦聯(lián)工作。一是依托婦女學(xué)校和“巾幗文明示范崗”，以婦女骨干和巾幗志愿者為隊伍，開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動和志愿者宣傳服務(wù)活動。二是按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)村文明，村容整潔，管理民主”的要求，繼續(xù)深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“雙帶雙富”等活動。三是為引導(dǎo)婦女正確對待家庭和社會矛盾，提高依法維權(quán)和學(xué)法用法的本領(lǐng)，今年開設(shè)了“女性大講堂”，共舉辦10期，受訓(xùn)人數(shù)達800多。4、建立全鎮(zhèn)價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)物價局的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)成立了價格監(jiān)督站，在各個村、社區(qū)建立了價格監(jiān)督點，并在下塘菜場建立物價監(jiān)督臺，聘用監(jiān)督員11名。各個價格監(jiān)督點都配備了電腦等辦公設(shè)備，在政府大廳內(nèi)設(shè)置了觸摸屏.方便群眾對相關(guān)物價政策進行查詢。同時，還健全了物價站工作制度，明確了物價監(jiān)督員的工作職責(zé)和義務(wù)。5、正常有序地開展機關(guān)黨總支的工作。組織、帶領(lǐng)機關(guān)全體黨員認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的要求和實質(zhì)滲透到具體工作中，真正做到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。

三、以身作則，廉潔自律

認真學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行各級黨紀、政紀規(guī)定。在對待個人利益，運用手中權(quán)力，對待小節(jié)問題上，始終堅持“警鐘長鳴”，除了享受政策、法律規(guī)定的權(quán)益外，不，公正透明，并自覺接受紀檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。能經(jīng)常教育分管部門的同志，在工作中要清政廉潔，多為群眾辦實事，樹立群眾利益無小事的觀念，把自己置于人民群眾的監(jiān)督之中，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，做一名人民滿意的公仆。

四、不足之處

一是學(xué)習(xí)不夠深入。本人盡管主觀上比較注重學(xué)習(xí)，但個人學(xué)習(xí)不夠深入，有時是事務(wù)較多，有時不能很好地克服工學(xué)矛盾，在政治理論方面和分管的業(yè)務(wù)方面，學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入，工作忙碌起來往往疏忽了學(xué)習(xí)，存在著邊學(xué)邊用的實用主義思想。理論聯(lián)系實際的能力還不夠強，發(fā)現(xiàn)問題的能力還有待開拓。

二是思想解放不夠。今年以來計劃生育、婦女工作取得了一些進步，可以說自已很重視，抓得也比較緊，但是對于計劃生育工作如何更好地創(chuàng)新機制、加強流動人口計生管理等方面還探索不足，分管部門的工作方法還有待進一步提升。在今后的工作中要進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路和方法，采取有效的措施破解這些發(fā)展中的問題。

五、今后努力方向

在今后工作中要進一步加強學(xué)習(xí)，拓寬思路，用科學(xué)發(fā)展觀的理念引領(lǐng)和促進各項工作的順利開展。

1、在加強學(xué)習(xí)上用心思。要不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)，善于思考的良好習(xí)慣。堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高實踐與貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力水平。注重理論聯(lián)系實際，提高調(diào)查研究的基本功，主動研究新形勢下分管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷增強解決復(fù)雜問題和破解難題的能力。

2、在改進作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變。要堅持對黨和對人民高度負責(zé)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力加強作風(fēng)建設(shè)，認真踐行群眾路線，大興求真務(wù)實之風(fēng)，樹立腳踏實地，真抓實干的良好作風(fēng)。要力戒浮夸和形式主義，堅持“以人為本”的觀念，以取得實效，提高效能為工作標準，始終把群眾滿意不滿意，高興不高興作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要摒棄工作一般化的觀念，不斷在學(xué)習(xí)與實踐的結(jié)合中，增強激情，激發(fā)創(chuàng)意，在具體工作的方法上，形式和內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作。

篇7

1.1規(guī)劃先行找準致富路

科技扶貧人員入村后，找準優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，研究制定村級發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以扶貧人員王玉富為例，針對原州區(qū)楊河村干旱、種植小麥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益差的狀況，制定了楊河村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃和楊河村養(yǎng)羊三年發(fā)展規(guī)劃，教農(nóng)戶建標準羊棚、飼草配置、防疫等科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。經(jīng)過3年幫扶，楊河村從事特色養(yǎng)殖的農(nóng)戶占86%，人均純收入由3770元增加到7436.6元，科技示范戶人均純收入9584.16元，該村經(jīng)濟來源由原來的種糧、養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出分別占50%、30%、20%，轉(zhuǎn)化為養(yǎng)羊、種糧、勞務(wù)各占60%、30%、10%。據(jù)統(tǒng)計，百名科技扶貧人員幫助貧困村提出發(fā)展思路500多條，制定、完善和實施各項發(fā)展規(guī)劃170條，科技扶貧成為貧困村發(fā)展致富的領(lǐng)路人。

1.2科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)觀念促發(fā)展

科技扶貧人員采取集中培訓(xùn)，現(xiàn)場操作、手把手教和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合的方式給農(nóng)民教技術(shù)。累計培訓(xùn)農(nóng)民5.66萬人次，編印技術(shù)圖書132套，發(fā)放資料7.79萬份，建立新品種新技術(shù)示范推廣基地64個3456.9hm2，培養(yǎng)科技示范戶2400戶，領(lǐng)辦成立合作社75個。為農(nóng)戶探索了“合作社+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+基地+公司”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種經(jīng)營模式，使貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向了規(guī)模化、標準化生產(chǎn)道路。

1.3技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)提檔升級

3年來，科技扶貧人員為100個貧困村引進枸杞、中藥材、苗木、牛羊等新品種189個，推廣旱地精準覆膜、免耕覆膜、測土配方施肥、風(fēng)光互補節(jié)水灌溉、秋覆膜玉米種植多功能變形機等新技術(shù)、新設(shè)備、新模式185項，一批先進適用技術(shù)在貧困村得到推廣應(yīng)用，增產(chǎn)增效作用突出。

1.4聚合資金，著力改善民生

科技人員積極爭取區(qū)市縣三級農(nóng)牧、扶貧、財政、環(huán)保、婦聯(lián)等部門資金7508.4萬元，實施自來水入戶、村莊道路硬化、危房改造、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、配置村部信息化設(shè)備、設(shè)施牛羊圈棚改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，有力推進了該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善村居環(huán)境。

1.5信息應(yīng)用，架起致富橋

信息閉塞是制約貧困村發(fā)展的重要障礙，科技人員加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)查詢、獲取需求信息，進行網(wǎng)絡(luò)信息和交易，利用農(nóng)村信息平臺和手機信息，為農(nóng)民提供技術(shù)、管理、銷售、政策信息。

2存在問題

2.1部分人員不能盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變

一些人員缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，欠缺與農(nóng)民妥善交流方式，導(dǎo)致不能盡快融入群眾，工作開展遲緩；一些在既承擔(dān)教學(xué)或科研任務(wù)，又要做好扶貧工作的雙重工作任務(wù)下，難以恰當分配和協(xié)調(diào)個人時間和精力；個別缺乏借力發(fā)力開展工作的開闊思維，特別是個人專業(yè)特長與扶貧村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)時，找不著抓手和突破口，工作成效不明顯。

2.2資金短缺，制約扶貧工作深入推進

一是扶貧村普遍偏僻，交通不便，交通食宿補助費偏低；二是每人每年安排8-10萬元項目資金，用于引進的新品種、新技術(shù)和建立的示范基地覆蓋群眾面小，不能滿足群眾需求和規(guī)模化推廣應(yīng)用等科技推廣工作。

2.3相關(guān)保障政策落實有待進一步提高

一是對自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于向貧困村選派扶貧開發(fā)的若干意見》中，科技人員可執(zhí)行艱邊地區(qū)津貼補貼標準，優(yōu)先評中級職稱，退休人員工資差額予以補發(fā)的政策落實不及時；二是有些派出單位沒有按要求支持科技人員工作，仍然給其安排了較重的科研或教學(xué)任務(wù)，并且科技扶貧的幫扶工作沒有計入派出單位績效考核體系，幫扶成效不作為派出單位年終評優(yōu)評先參考內(nèi)容。

2.4農(nóng)村青壯勞力匱乏、文化程度低影響扶貧推進

現(xiàn)階段，農(nóng)村中青年勞動力大量涌入城市，留在村里的大多數(shù)為老人、婦女、兒童和殘疾人，這些人員文化素質(zhì)低、勞動能力弱，接受技能培訓(xùn)難度大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，是制約科技扶貧工作的主要問題。

3措施建議

3.1做好選村、派員

建議新一輪工作部署強化調(diào)查摸底，掌握幫扶村產(chǎn)業(yè)情況；嚴格標準條件，按照“自愿報名---資格審查—單位推薦---科技廳審核”的步驟，選派專業(yè)能力強、有基層工作經(jīng)驗和熱愛農(nóng)村工作的科研人員，有針對性派員，確保“扶真貧、真扶貧”。

3.2加大資金投入

一是取消生活、交通補助一刀切管理辦法，對單位在銀川、扶貧在固原的和幫扶村特別偏遠的，適當增加交通補助；二是加大專項資金投入。

3.3縣（區(qū)）委重視，捆綁幫扶

一是幫扶縣（區(qū)）委、政府應(yīng)高度重視，安排分管扶貧的縣級領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，為扶貧在財政、科技、扶貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧等部門間架起通力配合橋梁；二捆綁貧困村“一個區(qū)級部門+一個縣級部門+縣級扶貧辦+鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”的多部門幫扶資源，讓科技扶貧牽頭，大力推行以推廣先進適用技術(shù)、培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)為主的扶貧方式。

3.4深化措施，打造科技示范村，實現(xiàn)精準扶貧和整村推進

選擇一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、扶貧工作成效突出的扶貧村，多部門協(xié)調(diào)、聚攏資源，強化科技支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以實施精準扶貧為措施，建設(shè)科技示范村，使科技扶貧從培養(yǎng)示范戶帶動農(nóng)戶模式轉(zhuǎn)型為建設(shè)科技示范村帶動周邊村鎮(zhèn)模式。

3.5強化宣傳，營造社會氛圍

篇8

一、石油行業(yè)女職工保健工作的現(xiàn)狀

現(xiàn)代人生活節(jié)奏快、壓力大是導(dǎo)致婦科疾病高發(fā)的重要因素，大多數(shù)女性平時忙于工作和學(xué)習(xí)，比較忽視自身的健康狀況，尤其在石化行業(yè)女性勞動者職業(yè)活動中，因接觸油氣、粉塵和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起各種疾病，往往導(dǎo)致不良后果。經(jīng)輸油場站現(xiàn)場訪談，調(diào)查發(fā)現(xiàn)影響女職工健康主要因素有兩個方面：其一是生理危害。因石化企業(yè)屬高危行業(yè)，儲油場站高溫、高壓設(shè)備多，儲油罐、輸油管線、裝車設(shè)備跑、冒、滴、漏等不僅會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)運行，而且會導(dǎo)致環(huán)境污染等問題，有毒物質(zhì)與粉塵、噪聲、射線、高溫等直接危害職工健康。其二是心理危害。在輸油場站工作的員工由于高強度作業(yè)、精神高度集中等原因，致使輸油場站工作人員壓力要大于非場站人員；由于經(jīng)驗的缺乏，工作時間短的職工心理壓力要大于工作時間長的；基層場站倒班女工壓力要大于機關(guān)職工。

二、影響女職工健康問題的原因分析

1.女職工自我保健意識薄弱。我公司女職工保健工作無論在保健管理還是防護措施方面均已取得一定成效，但仍存在問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是由于行業(yè)性質(zhì)在區(qū)位選擇中受到限制。大多數(shù)一線職工生產(chǎn)勞動條件差，防護措施不得力等因素， 忽視自身的保健，造成遭受有毒害化學(xué)物質(zhì)侵害的情況依然存在。二是女職工衛(wèi)生保健知識貧乏，缺乏自我保健意識。如有的認為不痛不癢沒必要檢查的，有的認為婦科檢查難為情的，有的擔(dān)心檢查出重病治療困難的，因而不愿參加婦女病檢查。

2.女職工對自我保健缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)。雖然在女職工保健教育學(xué)習(xí)方面我們聘請了相關(guān)專家學(xué)者作了一些培訓(xùn)、教育工作，廣大職工也表示收益很大，但現(xiàn)階段仍存在很多問題。由于各種原因致使培訓(xùn)表現(xiàn)出系統(tǒng)性不強，具體表現(xiàn)在：參培人員大多是被動學(xué)習(xí)，職工參加培訓(xùn)多因單位組織、要求，將此類學(xué)習(xí)看成是犧牲休息時間產(chǎn)生抵觸情緒，有很多人抱著聽聽看的消極態(tài)度，致使培訓(xùn)效果不佳；由于各種因素限制很難做到培訓(xùn)前的需求調(diào)查和評估，使培訓(xùn)缺乏針對性，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與職工需求差異較大。目前大多數(shù)培訓(xùn)是采用傳統(tǒng)的授課方式，培訓(xùn)形式較為單一，可以嘗試以單位內(nèi)部培訓(xùn)和參加外部短期培訓(xùn)班相結(jié)合等多種形式。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以幫助女職工發(fā)揮自身潛能，實現(xiàn)自身價值，提高員工工作積極性，從而提升企業(yè)經(jīng)濟效益和良好的競爭能力。

3.宣傳力度不夠，協(xié)調(diào)管理能力薄弱。有些單位領(lǐng)導(dǎo)自身不是很清楚女職工保健的有關(guān)政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，從而也就對女職工保健宣傳工作重視不夠。有些女職工缺乏對《母嬰保健法》、《女職工保健工作規(guī)定》、“四期”等相關(guān)法律、法規(guī)的了解，關(guān)于女職工保健工作的宣傳工作還僅停留在口頭上和三八婦女節(jié)這一天。此外由于各輸油單位地處不同地市相距較遠，因此女職工保健工作需要各地區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決時無法及時召開協(xié)調(diào)小組例會解決問題。

三、對策及建議

1.政府相關(guān)部門應(yīng)參與企業(yè)女職工保健監(jiān)管工作。政府應(yīng)針對不同企業(yè)制定相應(yīng)的管理機構(gòu)，理順有關(guān)規(guī)定的下發(fā)渠道，改善女職工的勞動條件，對違反女職工勞動保護規(guī)定的應(yīng)采取必要的懲罰措施。根據(jù)《勞動法》規(guī)定: 用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害的勞動者應(yīng)定期進行健康體檢。

2.企業(yè)負責(zé)人重視與支持。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視， 有分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，女職工保健工作各種措施就能落實到位。企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)可以定期召開各基層單位女職工干部會，發(fā)揮集體智慧結(jié)合實際情況，及時調(diào)整與改進女職工保健工作的具體做法和要求， 逐步增強各級領(lǐng)導(dǎo)對女職工保健工作的責(zé)任感。

3.通過多方協(xié)調(diào)共建勞動安全衛(wèi)生專項目標合同機制。建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的女職工保健管理工作制度，關(guān)鍵要健全評價考評制度。積極爭取企業(yè)主要負責(zé)人的支持，綜合考慮各部門的實際情況，由工會牽頭開展簽訂勞動安全衛(wèi)生專項目標合同工作，把女職工保健工作的任務(wù)、指標層層分解，逐級實行目標管理、定期考核，充分發(fā)揮工會、女職工和婦聯(lián)組織在維護女職工特殊權(quán)益方面的作用，切實保護女性職工合法權(quán)益。本著以人為本的宗旨，一要根據(jù)各單位實際情況建立與實際工作相結(jié)合、有崗位特點的合理的考評體系。把考評貫穿于整個企業(yè)管理的全過程，科學(xué)量化具有可操作性的考評指標，并做出公正的評價，并且將考評與選拔、任用、晉升、獎懲制度掛鉤。二要建立具有激勵作用的分配制度。不斷的完善激勵機制和職工工資獎金二次分配相掛鉤的制度，調(diào)動全體職工對女職保健工作的積極性。做到考核制度與收入分配制度相結(jié)合，加大工資分配的激勵作用。同時也需通過提供更好的發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)和進修的機會，把個人價值與單位發(fā)展緊密結(jié)合起來。

4.通過系統(tǒng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)強化女職工保健意識。針對前述關(guān)于培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性而導(dǎo)致的培訓(xùn)效果不佳的問題，本文認為應(yīng)加強女職保健培訓(xùn)系統(tǒng)性。首先，通過宣傳教育讓廣大女職工思想上高度重視，認識此項工作的重要性，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，以積極的態(tài)度投入學(xué)習(xí)教育。其次，我們應(yīng)在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下建立女職工保健工作長期計劃，深入職工調(diào)查，根據(jù)女性生理和日常碰到的最多、最急需掌握學(xué)習(xí)的知識特點建立系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，協(xié)調(diào)好計劃內(nèi)容與職工需求的矛盾。再其次，注重培訓(xùn)教育形式多樣化，除聘請婦幼衛(wèi)生方面的專家針對機關(guān)和基層不同崗位女職工生理、心理等方面特點有所側(cè)重地講解相關(guān)知識，另外可在例如“三八婦女節(jié)”、“母親節(jié)”、“六一兒童節(jié)”等節(jié)假日前后召開女性保健方面的相關(guān)知識競賽與戶外運動等活動，通過長期不斷的普及女工保健知識，強化其思想意識，逐步增強高危行業(yè)女職工安全意識和自我保護意識，有效地保障職工勞動過程中女職工保健工作。

5.加大宣傳共建女職工保健工作良好氛圍。借助公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報刊和單位自編的安全技術(shù)指南等多種宣傳渠道加強宣傳教育，提高女職工的自我保護意識。把《女職工保健工作規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)至各處室、場站并發(fā)放到女工干部手中，組織全公司女工干部學(xué)習(xí)，使《規(guī)定》為每個女工干部和女職工所熟知，并針對各基層單位的實際， 制定適合本單位實際情況的政策措施。

篇9

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實“五個到位”。一是警力、物質(zhì)保障落實到位。在人力、物力、財力上向辦案業(yè)務(wù)部門傾斜，打牢調(diào)解工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。兩個民庭各配備7名干警、三個派出法庭各配備5名干警、立案庭配備4名干警，并優(yōu)先保障辦案用車、辦案經(jīng)費及電腦等辦案裝備，努力創(chuàng)造良好的辦案條件，為調(diào)解工作提供了充分的人力、物質(zhì)保障。二是獎懲激勵落實到位。強化審判人員的調(diào)解意識，將調(diào)解率、巡回辦案率、服判息訴率納入年度工作目標及民事法官績效考核并實行重獎重罰，鼓勵審判人員主動采用調(diào)解的方法解決糾紛，并將調(diào)解工作貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程。三是工作要求落實到位。為了使民商事案件能夠圓滿解決，在調(diào)解工作中認真貫徹落實“一二三四五”工作要求，即：把“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”作為案件處理的“第一選擇”，強化調(diào)解理念；堅持自愿、合法“兩個原則”，依法規(guī)范調(diào)解；找準案件爭議焦點、矛盾轉(zhuǎn)化交叉點、法理與情理融合點“三個切入點”，及時公正調(diào)解;做到公開調(diào)解過程、公開案件事實、公開雙方證據(jù)、公開調(diào)解結(jié)果“四個公開”，提高調(diào)解水平；盡到以愛心贏得當事人認同、以誠心贏得當事人信任、以耐心贏得當事人理解、以公心贏得當事人尊重、以恒心贏得當事人支持的“五心之責(zé)”，增強調(diào)解能力。四是典型示范落實到位。培植調(diào)解典型，形成良好的示范帶頭作用，充分調(diào)動了法官調(diào)解積極性。五是人才發(fā)展落實到位。對辦案數(shù)量多、調(diào)解率高、沒有涉訴案件、有基層法庭工作經(jīng)驗、民主測評得票高的干警在晉級提職時優(yōu)先考慮。近3年來，廣南法院5名法官因調(diào)解工作出色被選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（二）更新管理理念，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是變平面化管理為立體化管理。以開展“調(diào)解能手評比”活動為載體，著重從四個方面抓好落實。利用紙質(zhì)報表、臺帳和法院內(nèi)網(wǎng)動態(tài)跟蹤全院調(diào)解結(jié)案情況；不定期組織內(nèi)部經(jīng)驗交流，總結(jié)調(diào)解方法，提高調(diào)解技能，推廣調(diào)解經(jīng)驗；評查回訪調(diào)撤案件，查調(diào)解案件質(zhì)量，看當事人對法院審判工作、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)的評價，促進調(diào)解工作規(guī)范；開展調(diào)查研究，剖析調(diào)解工作存在問題，總結(jié)司法調(diào)解實踐經(jīng)驗，推廣調(diào)解工作的新成果。從而改變過去調(diào)解只看指標、僅有結(jié)果的狀況，使調(diào)解評比動態(tài)化、調(diào)解管理規(guī)范化、調(diào)解經(jīng)驗理論化，調(diào)解成果效益化，有效發(fā)揮立體化審判管理的效益。二是變段落式調(diào)解為全流程調(diào)解。為提高調(diào)解成功率，廣南法院實施案件“全流程”調(diào)解，把調(diào)解環(huán)節(jié)前移，從案件立案階段即做當事人的調(diào)解工作，為調(diào)解成功打好基礎(chǔ)；進入審判程序后，審判人員接手案件就通過電話、約談、走訪等方式了解當事人分歧焦點、掌握訴訟心理期望，做初步協(xié)調(diào)工作；庭審中強化調(diào)解，在吃透案情基礎(chǔ)上分清責(zé)任，促使當事人接受調(diào)解；判決前進一步釋明法律，敦促當事人自愿調(diào)解；對少數(shù)確無調(diào)解可能的案件，判后繼續(xù)做協(xié)調(diào)和法律釋明工作。通過全體干警的共同努力，實現(xiàn)了多年辦案零上訪。三是變單一型調(diào)解能手為全能型調(diào)解能手。按照“缺什么補什么”的要求，狠抓干警調(diào)解能力的培養(yǎng)和提高，有針對性地開展調(diào)解能力訓(xùn)練，加大“雙語”培訓(xùn)力度，變單一型人才為全能型人才。讓干警會做思想工作，會做群眾工作，會做宣傳工作、會做協(xié)調(diào)工作；通過一批老法官的言傳身教，帶動年輕法官調(diào)解能力迅速提高。

（三）創(chuàng)新調(diào)解方法，落實“四個轉(zhuǎn)化”。一是在實踐中把“法律理論”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解方法”。在吃透案情基礎(chǔ)上，讓法官充分履行法律釋明權(quán)，使法律理論成為向當事人提示訴訟風(fēng)險、展示同類判例的權(quán)威依據(jù)，督促當事人正確面對訴訟風(fēng)險，主動接受調(diào)解。二是先進行“冷卻處理”再轉(zhuǎn)化為“熱情服務(wù)”。對矛盾積怨深、對抗性強的案件，在審理過程中先對當事人進行“冷卻處理”，不馬上組織雙方正面接觸，讓雙方先冷靜下來，在增進雙方理解基礎(chǔ)上進行法律宣傳和法律釋明，提出解決問題的辦法，說服其接受調(diào)解化解矛盾。三是把“坐堂問案”轉(zhuǎn)化為“巡回調(diào)解”。在巡回辦案中注重對民意、當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的采集、分析和運用，做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。在審理時注重抓住主要矛盾，一方面了解他們的心理預(yù)期，擬定初步調(diào)解方案；另一方面法律釋明到位，嚴肅法律教育，打破他們法外獲利的僥幸心理，引導(dǎo)他們協(xié)調(diào)解決糾紛。四是把“說情人員”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解骨干”。充分利用中國社會所具有的“人情社會”特色，將一些當事人信任并委托向法官“打招呼”的說情人員作為做調(diào)解工作的切入點和突破口，讓他們理解法律，并主動邀請他們參與到調(diào)解工作中來，做委托者的思想工作，增進當事人對法院的信任，從而為案件成功調(diào)結(jié)作好鋪墊。

（四)拓寬調(diào)解渠道，健全“四項機制”。一是在法院內(nèi)部建立覆蓋整個轄區(qū)的調(diào)解互動機制。在民事調(diào)解工作方面形成以縣院兩個民庭為中心，東南角有八寶法庭、西南角有珠街法庭，西北角有珠琳法庭，覆蓋全縣案件轄區(qū)的調(diào)解互動網(wǎng)絡(luò)。二是建立社會聯(lián)動調(diào)解機制。與縣司法局、婦聯(lián)、交警等單位建立訴調(diào)對接關(guān)系，設(shè)立了“人民調(diào)解工作室”、“涉軍案件合議庭”、“青少年維權(quán)崗”、“婦女兒童維權(quán)合議庭”、“法庭調(diào)解進交警”等專門調(diào)解組織，與相關(guān)單位共同研討訴調(diào)對接當中存在的 問題，促進訴訟調(diào)解聯(lián)動機制運轉(zhuǎn)順暢。三是建立全員參與調(diào)解機制。對群體性糾紛、涉及民生的重點案件，主動匯報并邀請院領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)解，從而在院內(nèi)形成獨任庭、合議庭、庭長、分管副院長、院長共同參與、上下聯(lián)動的調(diào)解機制。對上級機關(guān)和社會群眾關(guān)注、有重大社會影響的案件，主動邀請縣委、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與協(xié)調(diào)，化解矛盾；對疑難復(fù)雜案件、判決確有難度的案件，則邀請人民陪審員、對當事人有重大影響力的人員參與協(xié)調(diào)，提高調(diào)解的成功率。四是建立案后釋疑回訪機制。堅持把法律釋明延伸至案件結(jié)束后，對調(diào)解結(jié)案但未履行完畢的案件，審判人員主動電話督促、上門催促、協(xié)同有關(guān)部門共同督辦，促使當事人履行法定義務(wù)。2013年1至10月，五個民事審判部門共動員督促當事人主動履行生效裁判262件，執(zhí)結(jié)標的814.25萬元，真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”。

二、存在的問題及原因

1、社會矛盾愈復(fù)雜激烈。邊疆少數(shù)民族地區(qū)法院辦案經(jīng)費保障標準偏低，物質(zhì)裝備較為滯后，轄區(qū)山高坡陡路遠，物價上漲加快，辦案成本高，工作難度大，工作任務(wù)重，巡回辦案干警缺乏安全感。

2、案多人少問題依然存在。民商事案件數(shù)量逐年增加，一些疑難復(fù)雜案件需要耗費法官大量時間和精力去化解，一定程度上影響了調(diào)解工作的進展。

3、少數(shù)當事人有濫訴的現(xiàn)象。有的原告把一紙訴狀交到法院便無法聯(lián)系，出現(xiàn)法官們戲稱的“原告也要公告送達的尷尬”，部分當事人難尋，更難的是送達相關(guān)法律文書，缺席審判案件增多。

4、訴訟調(diào)解要求嚴格。《民事訴訟法》第九十七條第三款規(guī)定：調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即具有法律效力。審判實踐中，雙方當事人在法庭主持調(diào)解下達成調(diào)解協(xié)議，且在調(diào)解協(xié)議上簽字確認，但當調(diào)解書送達雙方當事人簽收時，一方當事人又反悔，導(dǎo)致調(diào)解協(xié)議不具有法律效力。

5、人誤導(dǎo)干擾。有的法律服務(wù)工作者，為了開辟案源收費，進村入戶動員老百姓打官司，把小事擴大，大事搞炸，增加法院工作負擔(dān)和社會不和諧因素；有的案件當事人同意調(diào)解而律師、人不同意并誤導(dǎo)；有的律師、人為了收取費而鼓動原告不撤訴“將官司打到底”等，給法院調(diào)解工作造成困難。

三、加強和改進法院民事調(diào)解的建議

一要提高審判人員的素質(zhì)，提升調(diào)解能力。法官應(yīng)進一步加強對法學(xué)理論知識的學(xué)習(xí)，以提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠準確歸納矛盾和糾紛焦點，堅持調(diào)解必須合法的原則，確保調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益，充分尊重當事人對案件實體和程序的的處分權(quán)，保證調(diào)解實體和程序的公正。針對有些法官不會調(diào)、不愿調(diào)的情況，需采取有效措施，大力強化法官的社會責(zé)任感和工作使命感，不斷提高法官的責(zé)任意識和為民意識，以增強調(diào)解的自覺性和主動性。可以通過組織庭審觀摩、座談研討等形式，提升法官的協(xié)調(diào)能力和溝通能力。

二要完善考核激勵機制，激發(fā)調(diào)解工作熱情。加大對減少申訴率、增加自動履行率等指標進行考核，加大表彰獎勵力度，以激勵廣大法官多以調(diào)解方式結(jié)案。針對當前民事缺席案件審理，特別是公告缺席案件的審理，建議有關(guān)部門建立外出務(wù)工人員臺賬，登記務(wù)工人員的具體地址和聯(lián)系方式，如有變動應(yīng)及時的反饋信息，做到有址可尋。要加強與人民調(diào)解委員會的聯(lián)系，在形成訴訟后，人民調(diào)解委員將掌握的信息及時與審判人員反饋、溝通，掌握當事人的心理動態(tài)，便于訴訟調(diào)解工作的順利進行。

三要建立調(diào)解協(xié)議效力，明確簽字確認制度。針對巡回審判調(diào)解成功的案件，應(yīng)規(guī)定法官在當事人達成協(xié)議后要征詢雙方意見，對于雙方明確約定在調(diào)解書送達簽收之時生效的，以送達簽收為生效要件，但對當事人的意見應(yīng)明確記錄在案。如果雙方表示同意協(xié)議當庭生效的，則調(diào)解協(xié)議經(jīng)記載于法庭筆錄雙方簽字后，即產(chǎn)生效力；同時向雙方當事人釋明先在調(diào)解書送達回證上簽名蓋章，事后將打印好的調(diào)解書郵寄雙方當事人簽收保存。

篇10

一、加強學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，切實提高自身綜合素質(zhì)

一年來，本人始終堅持認真學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)擺到重要位置，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大及十七屆三中全會精神，認真學(xué)習(xí)與分管工作相關(guān)的行政管理、法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識，不斷開闊視野，努力拓寬知識面和改善知識結(jié)構(gòu)。積極參加縣委中心組、政府黨組集中學(xué)習(xí)和上級組織的有關(guān)培訓(xùn)，做到領(lǐng)會實質(zhì)，指導(dǎo)實踐，進一步提高了分析處理問題的能力和管理行政事務(wù)的水平。

二、狠抓落實，注重實效，切實推動分管工作有效開展

一是把握導(dǎo)向，新聞宣傳成效顯著。以宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會精神以及總書記兩次視察安徽重要講話為主線，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，大力宣傳縣九次黨代會貫徹落實情況，積極宣傳我縣實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和大開放”的發(fā)展戰(zhàn)略。截止到目前，縣兩臺共播發(fā)新聞節(jié)目10000余條、專題節(jié)目1000多條，在市級媒體發(fā)稿近197條、在省級媒體發(fā)稿27條、在中央臺發(fā)稿4條。《總理四下蒙洼》、《鐵馬金戈鏖戰(zhàn)急》、《眾志成城戰(zhàn)洪圖》分獲中國廣播電視協(xié)會（城市分會）二等獎及三等獎，《鐵馬金戈鏖戰(zhàn)急》、《為了媽媽的愛》在市優(yōu)質(zhì)稿件評比中均獲一等獎，《百歲老人新入戶》等四件作品分獲二、三等獎。

二是繁榮文化，群眾生活豐富多彩。利用“流動舞臺車”下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)進行巡回演出，豐富群眾精神生活。截止目前已演出100多場。組建10個流動電影放映小分隊，深入到農(nóng)村、學(xué)校免費放電影。截止目前已完成放映任務(wù)3400多場。開展“萬冊圖書進農(nóng)村”活動。多渠道籌措經(jīng)費，為“農(nóng)家書屋”購買各類圖書、報刊和電子出版物，供農(nóng)民群眾閱讀，目前，已為一個社區(qū)和23個村室配備圖書28800冊、電子出版物2000多盤、電視機10臺、電腦一臺、影碟機10臺。春節(jié)前，將建成設(shè)施完備、圖書資料齊全的“農(nóng)家書屋”27個。爭取資金40萬元，對縣淮光影劇院進行修繕，消除了安全隱患，為開展文化娛樂活動提供場所。縣體育場館建設(shè)已經(jīng)啟動，并正在有序進行。實施“農(nóng)民體育健身工程”，提高廣大農(nóng)民群眾的身體素質(zhì)，今年將有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村實施農(nóng)民體育健身工程項目。

三是資源整合，管理工作逐步規(guī)范。今年以來，先后出動執(zhí)法車輛100多次、執(zhí)法人員500多人次，沒收有線電視覆蓋區(qū)域內(nèi)的“小鍋蓋”400多個，搗毀、拆除非法電視臺10座，基本消除影響我縣廣播電視發(fā)展和安全播出的不利因素，保障黨的輿論陣地不受干擾，優(yōu)化了廣電發(fā)展環(huán)境。

四是加強監(jiān)管，理順文化市場秩序。開展文化市場“奧運保障行動”，共出動文化執(zhí)法人員600多人次，檢查文化經(jīng)營場所800多家次，受理群眾舉報十余件，收繳非法音像制品一千多盤。開展公共娛樂場所安全專項整治活動，組織文化、安檢、公安消防、工商等部門聯(lián)合行動，對文化市場人員密集場所進行全面治理，建立長效機制，每月地毯式清查一次，每半月對重點場所檢查一次，每月召開一次工作調(diào)度會。目前，查出存在問題的企業(yè)26家，已取締4家、關(guān)門停業(yè)16家、限期整改6家。其中，街心公園7家練歌房和1家KTV，萬宇廣場內(nèi)的一家網(wǎng)吧和三家游藝廳已被關(guān)停。開展網(wǎng)吧專項治理活動，利用已建成的網(wǎng)吧監(jiān)控平臺，24小時對網(wǎng)吧經(jīng)營情況進行監(jiān)控，還組織公安、工商等部門取締黑網(wǎng)吧8家，收繳電腦18臺。

五是嚴謹周密，全面開展文物普查。按照上級部署，我縣迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，同時縣政府撥出專款，確保第三次文物普查的順利進行。第三次文物普查活動動員和培訓(xùn)會已經(jīng)召開，目前各項普查活動正在有條不紊地進行。

六是挖掘整理，積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承和申報工作。在成功的將嗨子戲申報為“省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的基礎(chǔ)上，又成功挖掘整理、申報了一批省、市、縣三級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其中黃崗柳編、琴書已批準為“省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。黑陶工藝批準為“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。目前，正在積極爭取把嗨子戲和黃崗柳編申報為“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。

七是多方籌資，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。近年來，我縣文化事業(yè)日益繁榮，文化產(chǎn)值已經(jīng)接近4億元。其中，**柳編工藝品是我縣文化產(chǎn)業(yè)的支柱和龍頭，年產(chǎn)值達到2億多元，今年已被省文化廳批準命名為全省10個文化產(chǎn)業(yè)示范基地之一。通過積極努力，近期又有投資300萬元以上的文化企業(yè)3家落戶**。

八是發(fā)揮優(yōu)勢，加強旅游外事工作。積極爭取省旅游發(fā)展專項資金，編制上報了淮河風(fēng)景區(qū)“農(nóng)家樂”生態(tài)游園、呂蒙紀念園和王家壩淮河風(fēng)情園等項目書。王家壩鎮(zhèn)已爭取到項目資金10萬元。邀請江南大學(xué)教授張光生為我縣編制王家壩旅游發(fā)展規(guī)劃，已召開兩次座談會，詳規(guī)正在緊張制作中。積極加強外事交流合作，到目前為止，已成功接待外賓10批23人，爭取香港同胞胡欽先生、香港信愛基金會捐贈的總價值70萬元的洗胃機。

三、擺正位置，促進團結(jié)，切實維護政府班子形象

一年來，我始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進的工作作風(fēng)，在思想上、行動上始終維護縣委領(lǐng)導(dǎo)核心和縣政府班子的形象及威信。工作上立足全局，擺正位置，服從縣委、縣政府的決策部署。與班子其他成員經(jīng)常溝通，做到“到位”而不“越位”，自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。涉及重大問題，及時向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報。嚴格按照政策、法律法規(guī)辦事，以較強的政治敏銳性，積極應(yīng)對處置事件和突發(fā)事件。注重調(diào)查研究，積極向班子主要領(lǐng)導(dǎo)建言獻策，工作中能夠廣泛征求分管部門的意見和建議，科學(xué)安排部署分管各項工作。

四、廉潔自律，潔身自好，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我在抓好分管工作的同時，還不斷提高廉潔從政意識，有效防止權(quán)力失控和決策失誤。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，牢固樹立廉政觀念，增強廉潔自律意識，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，工作中，我堅持以身作則，在深入基層調(diào)研時，從不搞特殊化，不講排場，一律吃工作餐。

我堅持把開展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，切實抓好分管部門廉政建設(shè)，通過建立健全各種廉政制度，約束和規(guī)范言行。開展“以身邊人教育身邊人”的活動，通過學(xué)習(xí)先進人物事跡，觀看警示教育片、召開案件剖析會等形式，切實對他們加強警示教育，讓分管范圍內(nèi)的黨員干部時刻警鐘長鳴，通過加強思想教育，創(chuàng)造一種氛圍，營造一種環(huán)境，形成一種意識，使正氣上揚，邪氣收斂，達到有效抑制腐敗的目的。

五、認真反思，正視不足，切實加以整改提高

一年來，本人雖然在分管工作方面取得了一些成績，但與新時期對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：理論學(xué)習(xí)還不夠深入，工作爭先創(chuàng)新精神有待進一步加強等。在今后的工作中，我將更加注重自身綜合素質(zhì)的提高，積極探索解決工作中遇到的新問題。今后，我將從以下幾個方面繼續(xù)努力：

一是進一步加強學(xué)習(xí)。進一步探索學(xué)習(xí)方法，在理論深度上下功夫，在理論與實踐相結(jié)合上下功夫，以提升自身的理論素質(zhì)和工作水平。