城管局治安綜治計(jì)劃
時(shí)間:2022-01-02 03:49:00
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20****年區(qū)城管局社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是:以黨的****精神和區(qū)第六次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)法制政府建設(shè)為目標(biāo),以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線,以建立健全長效工作機(jī)制為核心,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政能力,提高為民服務(wù)水平,狠抓矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,確保城市管理系統(tǒng)秩序穩(wěn)定,為北侖經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
一、高度重視,真正把社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處
社會(huì)治安綜合治理工作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安,開創(chuàng)維護(hù)穩(wěn)定工作新局面的迫切需要。我局要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作納入議事日程。要將目標(biāo)管理責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核掛鉤,實(shí)行綜合治理干部工作紀(jì)實(shí)制,領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)點(diǎn)工作制,領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制,重大事故一票否決制,進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)體系,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作方法,堅(jiān)持與本單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,將綜治工作任務(wù)分解,使責(zé)任得以明確、監(jiān)督有效實(shí)施、考核規(guī)范科學(xué),真正做到常抓不懈,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治和管理工作。
1、立足本職,加強(qiáng)行業(yè)日常管理。以打造優(yōu)美、整潔的城市人居環(huán)境為目標(biāo),突出解決人民群眾密切相關(guān)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,積極開展城市環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)在違章搭建、渣土亂倒、無證設(shè)攤、小區(qū)油煙、噪音擾民等切實(shí)關(guān)系群眾生活的執(zhí)法難題上有突破性進(jìn)展,進(jìn)一步改善群眾的居住環(huán)境,保障社會(huì)環(huán)境安定有序。要加強(qiáng)市政設(shè)施的日常巡查,涉及路燈、電氣設(shè)備的日常運(yùn)行、下水道窨井蓋道路開挖及維修施工等工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)修,對(duì)不能及時(shí)修復(fù)的要通知值班人員做好現(xiàn)場(chǎng)警示設(shè)置,堅(jiān)決防止發(fā)生安全事故。加強(qiáng)公園設(shè)施管理,特別對(duì)健身設(shè)備的場(chǎng)地定時(shí)進(jìn)行檢查,每半年請(qǐng)專業(yè)部門做一次安全評(píng)估,積極做好小山公園山體滑坡地段的監(jiān)管工作,保證市民游園安全。
2、嚴(yán)管嚴(yán)控,規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)營。要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)和規(guī)范市場(chǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)開展規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場(chǎng)、強(qiáng)化安全管理的專項(xiàng)治理活動(dòng),定期組織開展燃?xì)獍踩攸c(diǎn)抽查活動(dòng)。強(qiáng)化源頭管理,逐步建立燃?xì)夤芫W(wǎng)、液化氣經(jīng)營企業(yè)的設(shè)施規(guī)劃檔案,對(duì)各類燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和審批嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、影響附近居民生活的,存在安全隱患的一律不予審批。強(qiáng)化巡查制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地下管網(wǎng)、液化氣供應(yīng)點(diǎn)等燃?xì)庠O(shè)施的安全管理、監(jiān)控和保護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象的堅(jiān)持從重從嚴(yán)處罰原則,同時(shí)針對(duì)存在問題加大宣傳教育力度,充分依靠電視廣播等媒體提高廣大群眾對(duì)燃?xì)獍踩珕栴}的認(rèn)識(shí),防止和最大限度地減少燃?xì)馐袌?chǎng)安全事故的發(fā)生。
3、規(guī)范管理,確保臨時(shí)用工人員安全。使用臨時(shí)用工人員要本著“誰主管誰負(fù)責(zé),誰用工誰管理”的原則,加強(qiáng)管理。要堅(jiān)持嚴(yán)進(jìn)寬出的方針,招聘臨時(shí)用工人員實(shí)行嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制和考查審核制,明確他們的來歷、所擁有的技能和道德水平,把好入口關(guān),避免人員使用的隨意性。建立統(tǒng)一的臨時(shí)用工人員檔案,做到“一人一檔”。通過建立勞動(dòng)合同,規(guī)定臨時(shí)用工人員的具體職責(zé)和權(quán)益保障,切實(shí)減少勞動(dòng)糾紛。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用工人員的法制教育、職業(yè)道德教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、安全衛(wèi)生教育,增強(qiáng)他們認(rèn)同感和歸屬感。用工單位要定期考察臨時(shí)用工人員的政治表現(xiàn)和任務(wù)完成情況,對(duì)表現(xiàn)突出者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章違紀(jì)的要根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育,直至解除合同。通過制度約束和動(dòng)態(tài)管理兩方面切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序和社會(huì)治安秩序,確保系統(tǒng)內(nèi)臨時(shí)用工管理安全規(guī)范有序。
三、優(yōu)化服務(wù),努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
1、推進(jìn)政務(wù)公開。要大力推進(jìn)政務(wù)規(guī)范化建設(shè),把一切可以公開的辦事程序全部向社會(huì)公開,積極為廣大人民群眾提供公開、公平、公正的“陽光”環(huán)境,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,提高辦事效率,做到“急事急辦,特事特辦”,千方百計(jì)為市民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
2、暢通信訪渠道。要進(jìn)一步完善城管96310投訴平臺(tái),堅(jiān)持30分鐘承諾制,把解決群眾困難、為民服務(wù)作為密切聯(lián)系群眾、提高自己形象的大事來抓,同時(shí)依托北侖城管網(wǎng)加強(qiáng)信訪投訴專欄,實(shí)現(xiàn)高效便民服務(wù)。要加大信訪交辦件的督辦指導(dǎo)力度,堅(jiān)持“一把手”批閱制,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大疑難信訪問題,要進(jìn)行滾動(dòng)追蹤管理,及時(shí)上報(bào);對(duì)上級(jí)交辦的案件,明確領(lǐng)導(dǎo)、明確時(shí)間、明確措施、妥善處理;對(duì)群眾的初訪,認(rèn)真抓早、抓好、抓實(shí),及時(shí)調(diào)處、及時(shí)化解。要加強(qiáng)信訪調(diào)研,從解決群眾反映的熱點(diǎn)問題入手,開展對(duì)城市管理中存在的突出矛盾進(jìn)行調(diào)研,追根究源,從宏觀上、源頭上解決信訪問題。同時(shí)加大排查,按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作超前、預(yù)防為主”的原則,力爭(zhēng)把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài),防止互相串聯(lián),越級(jí)上訪的現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)準(zhǔn)確掌握民情動(dòng)態(tài),把這項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。
3、推行人性化執(zhí)法。要正確處理好管理與服務(wù)、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改善服務(wù)態(tài)度,改變服務(wù)方式,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。大力實(shí)施"和諧城管"建設(shè),積極推行"對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法行為實(shí)行重罰,對(duì)情節(jié)輕微且未造成嚴(yán)重后果的違法行為適當(dāng)輕罰,對(duì)流動(dòng)攤販等弱勢(shì)群體盡量不罰"以教育為主的分類執(zhí)法模式,注重親民化管理和人性化執(zhí)法,積極探索實(shí)行分類管理的模式,從單一的執(zhí)法模式向多元化執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變。要自覺地把和諧社會(huì)的理念貫穿城市管理執(zhí)法過程之中,用溫情執(zhí)法來感化相對(duì)人,緩解管理者與被管理者的矛盾,并有效運(yùn)用法律手段,減少暴力抗法事件的發(fā)生。
四、健全制度,完善社會(huì)治安綜合治理工作長效機(jī)制
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作,完善教育培訓(xùn)工作長效機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)相結(jié)合,開展專題研討、案例分析、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。積極開展“五五”普法和安全生產(chǎn)宣傳工作,不斷提高全局干部法制觀念和安全意識(shí),在全局形成干部職工遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己風(fēng)尚。加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日期間全局干部職工的生活行為方式的教育和引導(dǎo),本著安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié),杜絕黃、賭、毒和邪教、封建迷信現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合,按照“屬地管理的”的原則,參與支持單位所在地街道、社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,經(jīng)常深入結(jié)對(duì)的社區(qū)、學(xué)校調(diào)研和指導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作。三是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行情況報(bào)告、信息反饋等制度,完善各類工作臺(tái)帳,積極開展調(diào)查研究和綜合治理宣傳工作,總結(jié)交流綜合治理工作經(jīng)驗(yàn),積極完成上級(jí)安排我局的社會(huì)治安綜合治理工作。
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