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一、加強和完善各級領導班子和領導干部管理

1、強化政治思想教育工作，提升領導干部執政能力。根據省委組織部《關于縣處級以上領導干部學習貫徹黨的*精神集中輪訓的實施意見》，組織對全省處級領導干部進行學習貫徹黨的*精神集中輪訓。通過學習培訓，進一步統一思想，充分認識學習貫徹*精神的重大意義，深刻領會*報告精神實質和豐富內涵，使黨的*精神真正落實到我省稅務的各項工作中，更好地服務海西經濟區建設。從而加強領導班子干部隊伍建設，強化政治思想教育工作，提升領導干部執政能力，推動稅務工作的上新臺階。

2、加強對全省稅務系統非領導職務干部的管理。針對體制和機構改革后，全省稅務系統領導職務改任非領導職務干部人數不斷增加的實際，就如何加強對非領導職務干部的管理，發揮其應有的積極性和作用，組織專題調研，并提出指導意見。

3、加強稅務所所長、指導員隊伍建設。一要統一明確稅務所內部職能分工，進一步明確稅務所所長、指導員崗位職責，定崗定責，優化組合，形成整體工作合力，努力提高稅務所整體工作水平。二要加強稅務所所長、指導員的學習、培訓和實踐鍛煉，切實提高稅務所所長、指導員履行崗位職責、應對處理復雜問題和承擔急難險重任務的能力。三要實行目標管理責任制，結合績效考評和稅務所所長述職述廉工作，加強對稅務所所長、指導員的考核和監督。

二、開展干部人事制度改革，加強干部隊伍建設

1、建立人才隊伍建設機制。認真貫徹全國稅務系統基層建設和人才工作會議精神，廣泛征求意見，制訂下發《20*-2010年全省稅務系統人才隊伍建設規劃》，明確全系統人才資源開發的目標、任務和要求，并組織實施。

2、加大干部交流鍛煉的力度。創新干部掛職鍛煉的方式，將選派干部掛職鍛煉與更新知識培訓相結合，繼續選派部分年輕優秀領導干部，到有關省（市）高等院校及稅務局進行培訓和掛職鍛煉。在進行法律法規和專業知識培訓的同時，學習兄弟省（市）稅務系統的先進工作經驗，加快對各級稅務局領導干部尤其是年輕干部的培養。

3、開展干部人事制度改革。進一步探索創新干部人事制度改革的措施，制定和完善加強領導班子建設、干部隊伍建設及人事管理的相關制度和規定，建立公務員登記管理的相關制度，依法依規，履行程序，認真組織和指導全系統及時做好新錄用公務員的登記工作，逐步建立和加強干部人事規范化管理的有效工作機制。

4、加強稅務征收隊伍建設。按照機構編制和實際工作需要，調整和落實稅務征收機構人員，優化結構，定編定崗，規范管理。

三、推行分類達標考評制，全面提升稅務所規范化水平

1、建立分級分類的稅務所規范達標考核評價制度。按照“規范達標示范稅務所”和“規范達標稅務所”兩個類別劃分考核標準，制訂考評實施細則，增強稅務所規范達標活動的針對性和實效性。力爭到2009年底全省稅務所達到“規范達標稅務所”標準，其中80個稅務所達到“規范達標示范稅務所”標準。

2、深化基層稅務所規范化建設。以200個稅務所建設為契機，全面推進“規范達標稅務所”創建工作，進一步統一稅務所形象、標識和制度，全面提升稅務所規范化水平。

3、建立和健全基層工作聯系點制度。組織開展基層建設專題調研和縣（市、區）稅務局機關駐所指導制、流動稅務所等機制創新試點的調研工作；繼續完善各級稅務局領導干部和機關處（科、股）室聯系基層制度，明確職責，以點帶面，推動工作。

四、強化干部教育培訓，大力開展大規模培訓干部工作

1、指導和組織全系統開展大規模培訓干部工作，進一步創新培訓的內容和形式，提高培訓質量。一是開展自主擇學活動，組織全員培訓。在大規模培訓干部的基本培訓內容范圍內，確定相應門類的課程提供干部自主學習，年終進行全員考核測評。二是建立稅務網校，開展干部在線培訓。積極發揮稅務信息化技術和網絡的作用，開發干部教育培訓軟件，構建網絡教育平臺，開展干部遠程教育培訓，建立全省稅務系統干部教育培訓網絡。

2、依托高校培訓資源，積極培養“三類人才”。在全系統選送高層次骨干20名，到高等院校進修培訓。發揮省稅務干校的培訓資源，組織對各級稅務局領導干部和基層執法骨干進行理論和業務的集中脫產輪訓，積極利用社會培訓資源培養稅務隊伍的領導人才、基層專業人才。

五、加強精神文明創建活動，提高行業文明創建水平

抓好全省稅務系統參與第八屆“創文明行業”競賽活動總評工作。按照《省先進行業測評體系》的要求，進一步明確測評內容和標準，進一步加強各級稅務局和各創建示范點規范化建設，落實責任制，確保全系統創建目標的實現。