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為了更加廣泛深入地開展基層文明單位創建活動，全面提高財政地稅干部的綜合素質，樹立良好的行業風氣和財稅形象，特制定本計劃。

一、指導思想

以黨的十七大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持“依法治稅和以德治隊”的方針，通過有規劃、有組織、有措施、有目標的文明創建活動，不斷提高干部素質和加強隊伍建設，規范和完善各項管理制度，增強依法行政、規范行政意識，大力弘揚求真務實、開拓進取的精神，提高拒腐防變的自覺性，在財稅系統形成敬業愛崗、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的良好風氣，為我縣財稅事業的發展提供強有力的組織和人力保證。

二、創建活動對象

縣財稅局、各基層稅務分局、稽查局和事業單位。

三、創建活動目標

2012年，縣財稅系統基層文明創建活動的總體目標為“兩個確保，一個力爭”，即在縣級基層文明單位的基礎上確保市級、省級文明單位各一個，力爭市級或省級文明單位二個。

四、創建活動的組織領導

文明創建活動在局黨委的統一領導下進行，并成立“縣財稅系統基層文明單位創建活動領導小組”。由局長任組長，班子成員任副組長，組員由局人教科、辦公室、監察科、法制科等科室的負責人組成。領導小組在局人教科設“文明創建活動辦公室”，負責全局“基層文明單位創建活動”的日常工作。

五、文明單位評選標準

按照《縣創建省級基層文明單位考評辦法》和《省地稅系統創建省級基層文明單位考評辦法（暫行）》（以下簡稱《考評辦法》）的規定，堅持公正、公平、公開的原則，嚴格標準、嚴格把關，優中選優。其中：申報市級基層文明單位原則上應連續二年獲得縣級基層文明單位稱號的單位，申報省級基層文明單位原則上應連續三年獲得縣級以上或連續二年獲得市級文明單位稱號或二年內曾獲得省級基層文明單位稱號的單位。對有突出業績的單位，可酌情放寬條件。對年度內有《考評辦法》規定的一票否決制的情況者，不予評比。

六、文明單位評選程序。

（一）計劃申報。各單位應成立基層文明單位創建工作領導小組，要有專人負責文明創建工作，在年初召開創建工作會議，研究制定當年本單位基層文明單位創建活動計劃?；顒佑媱澃ǎ簞摻▎挝?、創建目標、創建活動方案等。年度創建活動計劃應于3月底前報縣局人教科備案。

（二）組織開展。列入年度創建計劃的基層單位要把本單位創建工作列入本單位年度重點工作目標，結合實際制定年度創建活動方案，建立領導小組，按照計劃認真開展全年的創建活動，并注意收集、積累創建活動資料，建好創建活動臺帳，努力使創建工作日?；?、規范化。我局將加強對基層單位創建活動的組織領導，適時對基層單位的創建活動進行檢查指導，督促其按計劃開展創建活動，幫助其提高創建工作水平，真正把創建活動落到實處。

（三）申報驗收。年終，開展創建活動的基層單位應及時對全年的創建活動進行自查自評，認真整理申報評選材料和創建活動臺帳，在次年1月15日前向本局基層文明單位創建活動領導小組提出書面評選申請和活動總結。領導小組在1月25日前抽調相關人員組成考核小組，按照縣文明辦和省局《考評辦法》確定的考核內容，采用千分制和一票否決制相結合的辦法，對提出申請的單位進行考核驗收，客觀、公正地評定其考核分數。

七、文明單位評定和表彰。

（四）評定表彰?？h局“創建活動領導小組”根據考核小組評定的考核分數，全面衡量、差額確定縣級基層文明單位，縣級基層文明單位考核總分應不低于800分（其中：共同考核內容得分不低于480分，征管類或稽查類不低于320分）。并在此基礎上擇優推薦市級、省級基層文明單位。被推薦市級基層文明單位的候選單位，其考核總分應不低于850分（其中：共同考核內容得分不低于510分，征管類或稽查類不低于340分）。對被評定縣級基層文明單位的，我局將頒發榮譽證書，予以通報表彰，并給以一定的物質獎勵。

省市級基層文明單位由縣文明委和市財稅局復審驗收后推薦，地稅系統青年文明號的評選辦法參照本辦法執行。