地稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-08-05 11:11:47
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2012年,全市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省地稅局和市政府政務(wù)公開工作部署,以服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力為主線,著力保障納稅人知情權(quán),著力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,不斷提升政務(wù)公開的能力和水平,為“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興亳富民”營(yíng)造良好環(huán)境。主要做好以下工作:
一、公開重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的公開
按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致要求,繼續(xù)清理、審核行政權(quán)力,完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖,并及時(shí)通過有效載體向社會(huì)。加強(qiáng)對(duì)稅收規(guī)范性文件的評(píng)估、檢查和清理,并按程序向納稅人公布,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的政務(wù)公開事項(xiàng)落實(shí)到位。對(duì)社會(huì)關(guān)注的個(gè)體稅負(fù)評(píng)定,實(shí)行微機(jī)參數(shù)定稅制度,嚴(yán)格按照業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查、定額核定、張榜公布等程序,公開操作,公平稅負(fù)。
(二)加強(qiáng)納稅人權(quán)利義務(wù)的公開
通過多種載體和途徑,加強(qiáng)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》的宣傳解讀,向納稅人明確其享有的知情權(quán)、保密權(quán)、稅收監(jiān)督權(quán)等14項(xiàng)法律法規(guī)賦予的權(quán)利,負(fù)有的稅務(wù)登記、按時(shí)繳納稅款、依法接受檢查等10項(xiàng)義務(wù),幫助企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確完成納稅事宜,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的公開
通過多種途徑和形式,廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于稅收工作的方針政策和決策部署。以稅收宣傳月活動(dòng)為載體,大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定。
(四)加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策的公開
主動(dòng)公開支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化體制改革、扶持下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,以及國(guó)家新出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策,確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。進(jìn)一步梳理公布支持皖北地區(qū)加快發(fā)展的稅收政策,收集匯編支持“鳳還巢”企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)投資的政策吸引力。
(五)加強(qiáng)行政決策的公開
按照“公開是原則,不公開是例外”的信息公開條例要求,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。充分吸取基層意見和建議,逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍。嚴(yán)格執(zhí)行重大涉稅事項(xiàng)集體審理制度,確保執(zhí)法公開、公正與公平。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政,加強(qiáng)與市政府網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)溝通,形成限時(shí)回復(fù)、及時(shí)答復(fù)、定時(shí)研復(fù)的網(wǎng)絡(luò)留言落實(shí)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)稅收工作的關(guān)切。建立重大決策跟蹤反饋和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。建立健全政府信息公開配套制度和實(shí)施辦法。
(六)加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)的公開
按照“選擇試點(diǎn)、逐步推廣、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,開展基層分局財(cái)務(wù)公開試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)基層分局財(cái)務(wù)公開工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究、解決存在的問題,為推進(jìn)財(cái)務(wù)公開工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范公開范圍、公開形式、公開程序等,建立健全財(cái)務(wù)公開工作機(jī)制,逐步完善財(cái)務(wù)信息主動(dòng)公開工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開受理機(jī)制和信息保密審查機(jī)制。
(七)加強(qiáng)行政審批的公開
全面公開政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口職能、權(quán)限和工作流程,凡是能夠進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理的涉稅審批和服務(wù)事項(xiàng),全部進(jìn)入。深入推進(jìn)涉稅行政審批制度改革,依法依規(guī)精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減化審批環(huán)節(jié)。推進(jìn)限時(shí)審批,在落實(shí)好原時(shí)限規(guī)定的同時(shí),通過優(yōu)化審批流程等途徑,進(jìn)一步縮短審批時(shí)間。
二、公開載體
(八)依托辦稅服務(wù)廳公開
開展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)工作,逐步統(tǒng)一規(guī)范辦稅規(guī)程和流程,完善辦稅服務(wù)廳功能,方便納稅人查詢涉稅資料,統(tǒng)一涉稅受理、審理、審批內(nèi)容、時(shí)限、程序等。推進(jìn)涉稅事項(xiàng)“同城通辦”,推進(jìn)與國(guó)稅部門服務(wù)資源整合和信息資源共享,探索共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳、共建網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)大廳、相互委托代征等多種形式的聯(lián)合辦稅。完善限時(shí)辦結(jié)制、延時(shí)服務(wù)制、預(yù)約辦稅制、窗口工作責(zé)任制、業(yè)務(wù)骨干帶班制、行政領(lǐng)導(dǎo)抽查制等制度,發(fā)揮辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開主渠道作用。
(九)依托互聯(lián)網(wǎng)站公開
以納稅人需求為導(dǎo)向,以服務(wù)納稅人為宗旨,積極推進(jìn)地稅網(wǎng)站建設(shè),向社會(huì)公眾和廣大納稅人提供快捷、高效的涉稅咨詢和服務(wù)。對(duì)照總局《稅務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容與界面規(guī)范(試行)》要求,對(duì)門戶網(wǎng)站重新規(guī)劃,完成網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、欄目、設(shè)計(jì)等方面的改版升級(jí)工作,及時(shí)更新維護(hù)公開內(nèi)容。設(shè)置網(wǎng)上辦稅便民功能,方便納稅人辦理網(wǎng)上申報(bào)、發(fā)票真?zhèn)尾樵?、納稅咨詢和行政審批辦理情況查詢等。
(十)依托12366納稅服務(wù)熱線公開
12366納稅服務(wù)熱線是稅務(wù)部門接受咨詢、公開法規(guī)政策和辦稅程序的重要載體。完善咨詢熱點(diǎn)問題定期收集和報(bào)送制度,完善自動(dòng)語(yǔ)音查詢、人工接聽、投訴舉報(bào)、短信發(fā)送等功能,減少咨詢環(huán)節(jié),提高熱線服務(wù)水平。
(十一)依托征納互動(dòng)公開
繼續(xù)開展市政府門戶網(wǎng)站在線訪談、新聞會(huì)、稅企座談會(huì)等活動(dòng),介紹與廣大納稅人以及百姓生活最為密切的涉稅政策和規(guī)定,解答涉稅咨詢提問,征求政務(wù)公開工作意見和建議。實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度,送政策上門。舉辦專題輔導(dǎo)班,有針對(duì)性地進(jìn)行稅收政策輔導(dǎo)和解讀。
三、公開要求
(十二)強(qiáng)化社會(huì)評(píng)議
通過門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站、問卷調(diào)查等渠道和形式,進(jìn)行政務(wù)公開工作社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果作為政務(wù)公開工作考核評(píng)價(jià)重要依據(jù)。加強(qiáng)與政風(fēng)評(píng)議機(jī)構(gòu)、投訴受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通,掌握對(duì)地稅政府信息公開工作的意見,促進(jìn)工作改進(jìn)。廣泛征求納稅人對(duì)政務(wù)公開工作的意見和建議,提出改進(jìn)措施。
(十三)強(qiáng)化制度執(zhí)行
全面梳理和審查政府信息公開制度,在此基礎(chǔ)上及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,并針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善制度和規(guī)定,形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系。制定制度落實(shí)流程,確定崗位職責(zé),明確投訴舉報(bào)方式。明確制度落實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo),暢通社會(huì)評(píng)價(jià)渠道,把制度以及配套措施的落實(shí)情況,作為政府信息公開社會(huì)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容。
(十四)強(qiáng)化督查考核
將政務(wù)公開工作列入年度工作要點(diǎn),定期開展日常考核和效能監(jiān)察,對(duì)各縣區(qū)局和局屬各單位工作執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)。對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理等情況進(jìn)行督查,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的公開事項(xiàng)落實(shí)到位。
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