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2011年全市老干部工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全省老干部局長會議及市委十一屆十一次全委會議精神，圍繞中心，服務大局，深入開展創先爭優活動，進一步加強老干部“兩項建設”；優先落實老干部的生活待遇；進一步深化為老干部服務；進一步發揮老干部作用；進一步豐富老干部的精神文化生活；組織好建黨90周年紀念活動。讓各級黨委放心，讓老干部滿意，以改革創新精神開創老干部工作新局面。

一、深入開展創先爭優活動，扎實推進離退休干部“兩項建設”

（一）深入開展創先爭優活動。抓好號文件的貫徹落實，以“保持本色，奉獻余熱”為主題，開展爭創支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好“五好”黨支部和爭當學習活動好、教育后代好、發揮作用好、保持本色好“四好”老干部活動。

（二）加強思想政治建設。繼續以“講學習”活動為載體，定期組織理論學習、閱讀文件；進一步落實老干部政治待遇，組織參觀考察、政策宣講、形勢通報等活動；針對老干部關注的重點和熱點問題，做好解疑釋惑工作。要創新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影響力、感染力、說服力。

（三）加強黨支部建設。選好配強黨支部班子；完善落實各項制度；創新支部活動方式；加強學習培訓，繼續舉辦離退休干部黨支部書記暨理論骨干培訓班。適時推廣在老干部局建立黨委、按居住地設置黨支部的經驗。

（四）抓好先進典型的培樹宣傳工作。注意發掘身邊的好人好事，重點培樹創先爭優、支部建設、發揮作用、活動陣地創建等方面的老干部工作先進典型，有組織地進行宣傳。

二、以解決難點問題為突破口，優先落實老干部生活待遇

（五）以“講政策”活動為載體，進一步鞏固和完善離休干部“三個機制”，繼續加大對“兩費”保障的投入。各縣（市）區要做好新出臺政策的落實，確?！皟少M”不發生新的拖欠。

（六）進一步完善醫療統籌機制。根據實際情況，適時調整醫療統籌標準，健全和完善醫療統籌管理辦法，適應老干部醫療需求。要做好易地安置、異地居住離休干部醫療服務工作。

（七）解決好老干部關心的難點問題。針對老干部關心、關注的難點和熱點問題，深入調查研究，形成可行性意見，同時做好老干部的思想工作，為黨委、政府當好參謀。

三、從老干部需求出發，建立多角度多層次個性化服務體系

（八）完善特困離休干部幫扶機制，繼續開展“辦實事、解難題、送溫暖”活動。對有特殊困難的老干部，有針對性地開展“五幫”，除了經濟救助外，還要幫思想、幫就業、幫生活、幫醫療，解決老干部的實際問題。

（九）積極推進“四就近”工作。根據省《關于開展創建離退休服務實驗社區活動的通知》部署，逐步建立家庭、單位、社區和工作部門相結合的服務管理體系。做好實驗社區的培育創建、推選申報工作。年中舉行省實驗社區掛牌儀式暨吉林地區“四就近”觀摩學習活動，推進全市“四就近”工作的深入開展。

（十）抓好企業離休干部集中管理服務工作。進一步樹牢服務思想，拓展服務內容，完善各項制度，把日常管理服務工作做實做細。對關停破產、改制企業離休干部要做到應接必接、應管必管。

（十一）妥善處理老干部來信來訪。各級領導要高度重視老干部信訪工作，強化制度建設，嚴格工作程序，以認真負責的態度，反映好老干部的意愿，疏導好老干部的情緒，維護好老干部的利益。

四、圍繞“十二五”規劃的實施，積極引導離退休干部發揮作用

（十二）圍繞“十二五”規劃，繼續開展“講貢獻”活動。組織引導老干部在物質文明建設中發揮參謀助手作用；在精神文明建設中發揮示范帶動作用；在政治文明建設中發揮監督保障作用。各地各部門要積極為老干部發揮作用搭建平臺，并廣泛宣傳離退休干部先進集體和先進個人的事跡。

（十三）各級老干部部門要按照本級政府的要求，圍繞中心，服務大局，努力完成招商引資等方面的工作任務，為經濟社會發展多做貢獻。

五、抓住機遇，促進老干部活動中心和老干部大學的新發展

（十四）繼續發揮各級活動中心（室）和大學陣地作用，開展示范性老干部活動、學習陣地創建工作。充分發揮各類協會的積極作用，以“講健康”活動為載體，開展積極向上、豐富多彩的文體活動。

（十五）加大基礎設施建設的力度，積極爭取黨委和政府的重視，增加必要的投入，使場地、設施、功能與老干部隊伍的發展變化和實際需求相適應。

六、以紀念建黨90周年為契機，努力營造老干部工作的良好氛圍

（十六）以“向建黨90周年獻禮”為主題，組織好各項紀念活動。市委老干部局與市委組織部、市人社局聯合舉辦全市離退休干部文藝匯演；由市老干部活動中心與老干部大學聯合承辦全市老年書畫展。各地各部門要組織開展書畫展覽、文藝演出、詩文創作，舉辦主題黨日活動；開展以“講黨史、講傳統、講改革、講發展”為主要內容的老干部宣講活動；要積極參與中組部舉辦的“與黨同呼吸、共命運、心連心”征文活動。各級黨委和老干部工作部門要認真做好組織推薦和服務工作。

（十七）以“講服務”活動為載體，繼續開展“關愛到家”走訪慰問活動，落實領導干部聯系老干部制度，做到“五知一跟”，走訪和聯系面要達到100%，對特殊情況老干部要重點回訪?！捌咭弧鼻埃ㄟ^上門看望、召開座談會等多種形式，走訪慰問老黨員、老干部、易地安置老干部活動，幫助他們解決實際困難，切實讓老干部親身感受到黨的關懷。

（十八）加強對老干部工作的宣傳。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳黨和國家方針政策，宣傳各級領導和社會各方面對老干部工作的關心、重視，特別要注重宣傳廣大老干部的歷史功勛和卓越貢獻，進一步營造尊重、關心、照顧老干部和重視、理解、支持老干部工作的良好氛圍。

七、圍繞重點調查研究，破解新矛盾，解決新問題

（十九）圍繞重點問題，有的放矢地搞好調查研究，提出解決問題的意見和建議，要重視調研成果的共享和轉化工作，使調研成果更好地應用于老干部工作的實踐。

（二十）進一步做好信息、統計工作。各地各部門要提高對這項工作的認識，加強領導，指定專人，明確責任，及時、準確地報送信息及統計數據。要加強對離休干部信息庫的日常維護工作。

八、加強部門自身建設，為做好新時期老干部工作提供有力保證

（二十一）深入開展創先爭優活動，不斷提高思想政治水平；舉辦全市老干部工作人員培訓班，推動學習型機關建設；加強反腐倡廉教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的老干部工作隊伍。

（二十二）加強機制和制度建設。發揮好各級老干部工作領導小組作用，做到建章立制，定期研究，分工負責，實行黨政領導、部門負責、齊抓共管，努力把老干部工作提高到一個新水平。