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一、“十三五”時期國稅工作指導思想

“十三五”我局的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持“四個全面”的戰略布局，緊緊圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收”的工作主題，以深化征管改革為抓手，堅持依法治稅，強化稅源管理，提升服務水平，改進工作作風，加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，大力實施專業化管理和互聯網+稅務，努力構建稅收現代化的“六大體系”，全面提高我縣國稅工作水平，為縣率先建成小康社會做出積極貢獻。

二、“十三五”時期全縣國稅工作的基本要求

（一）堅持把服務大局作為國稅工作的行動指南

只有堅持服務大局，才能牢牢把握“服務科學發展，共建和諧稅收”的主題，全面踐行“為國聚財、為民收稅”的宗旨，切實承擔起黨和人民賦予的重大職責和光榮使命，在服務發展、促進發展、保障發展中彰顯國稅部門價值，實現國稅事業的更好、更快發展。

（二）堅持把依法行政作為國稅工作的基本準則

只有認真落實依法行政綱要，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，使稅法得到有效執行和普遍遵從，才能把法治要求融入到各項稅收工作之中。堅持做到依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，做到規范、公正、文明執法，為地方經濟發展營造公平、公正的稅收法治環境。

（三）堅持把改革創新作為國稅工作的強大動力

只有堅持和發揚稅收管理創新的寶貴經驗，建立推動創新的長效機制，減輕基層壓力，增強創新活力，堅持以理念創新推動體制機制和管理方式方法創新，把服務理念、信息管稅、風險管理、績效管理、專業化的要求貫穿于國稅工作各方面，才能積極借鑒國內外先進稅收管理和服務經驗，認真學習先進服務行業的服務措施，充分尊重基層的首創精神，廣泛應用現代化信息技術，不斷提高科學管理水平。

三、“十三五”時期全縣國稅工作的主要目標

“十三五”時期，全縣國稅工作要把握“四個全面”的戰略布局，按照稅收現代化“六大體系”的要求，即完備規范的法制體系、成熟定型的稅制體系、優質便捷的服務體系、科學嚴密的征管體系、穩固強大的信息體系、高效廉潔的組織體系，實現組織收入、稅收調控、依法治稅、納稅服務、稅收征管和干部隊伍建設的新突破。

（一）組織收入目標—國稅收入持續穩定增長

堅持組織收入原則，國稅收入增長與經濟發展相協調，稅收收入結構進一步優化，在各稅種之間、地區之間、行業之間以及中央與地方之間的分布更加合理，稅收收入質量進一步提高。

（二）服務經濟目標—稅收職能更好發揮

稅制改革、征管改革和稅收政策調整措施得到全面貫徹落實，稅收依法調控作用更加有效，調控預案更加豐富，反映更加及時，手段更加靈活，調控的前瞻性、針對性、實效性進一步提高，在加快經濟發展方式轉變、促進經濟結構調整、合理調節收入分配、改善民生中發揮重要作用。

（三）規范執法目標—依法行政水平持續提升

科學化、民主化、規范化的稅收決策機制基本形成。適應現代稅收征管條件下的稅收執法機制更加規范。干部依法行政意識進一步增強，稅收法律、法規、規章更加透明，并得到全面、正確實施。稅收執法監督進一步強化，監督效能顯著提高。

（四）納稅服務目標—納稅遵從度明顯提高

以制度系統化、平臺品牌化、業務標準化、組織健全化、考評規范化為主要特征的現代納稅服務體系基本形成，《全國納稅服務規范》得到有效落實，納稅人正當需求得到有效滿足，辦稅成本持續降低，合法權益得到充分保障，納稅人滿意度和稅法遵從度進一步提高。

（五）科學管理目標—征管質量效率不斷提高

稅收征管崗責體系、業務規程和執法標準實現規范統一，專業化稅源管理模式更加完善，信息管稅持續深入實施，實現信息集中條件下征管方式的根本性轉變，基本形成以風險管理為導向的現代稅收征管體系，稅收征收效率不斷提升，征稅成本逐步降低。

（六）隊伍建設目標—干部綜合素質顯著增強

“人才強稅”戰略有效實施，領導班子結構進一步改善，人事制度改革扎實推進，稅務文化繁榮發展，基層黨組織活力明顯增強，群眾性精神文明創建活動深入開展，大規模培訓干部、大幅度提升干部素質能力要求得到深入落實，專業化人才隊伍基本建成。

（七）廉政建設目標—黨風廉政建設更富成效

黨風廉政建設責任制得到全面落實，干部廉潔從稅意識明顯增強，懲治和預防腐敗體系不斷健全，內控機制逐步完善并有效運行，內部監督更加有力，違法違紀現象明顯減少，行業風氣進一步好轉，國稅部門良好形象進一步提升。