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《中國共產黨章程》指出：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。為保持黨支部的戰斗力，使黨支部充滿朝氣和活力，根據黨總支的實際，特制定黨員發展計劃。

一、指導思想

以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大精神，吸收一批優秀青年、小能人入黨，提高支部整體素質。

二、發展比例

1.按現有黨員15%的比例建立入黨積極分子名冊；

2.按黨員總數4%的比例發展黨員；

三、發展標準

在發展黨員工作中，黨支部要切實按照“堅持標準， 保證質量，改善結構、慎重發展”的工作方針。培養對象要做到：

1.擁護黨的方針政策，努力自覺地學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、政治敏感性強和思想素質好。

2.嚴格遵守國家法令，堅決貫徹執行黨的方針、政策，，廉潔奉公，做到自尊、自警、自勵。做本村的遵紀守法先鋒模范。

3.具有高度的事業心、責任感和使命感，愛崗敬業，盡職盡責，樂于奉獻，在農村工作中取得顯著成績。

4.嚴格要求自己，充分發揮表率作用，言行一致，表里如一，關心集體，團結協作。

5.解放思想，與時俱進，勇于開拓創新，不自滿于現狀，不斷增強自己的思想文化素質。

6.作執行國家有關晚婚晚育、計劃生育和社會綜合治理政策的先鋒模范，積極擔負起社會主義道德新風尚的倡導者、傳播者和實踐者。

四、工作措施

1.認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅決執行發展黨員的工作制度，切實把好黨員的質量關。

2.加強對重點發展對象、入黨積極分子的平時聯系、培養、考察。

3.重視重點發展對象、入黨積極分子的黨課教育，著重加強他們對黨的基本理論、基本路線、基本知識的學習理解，重點引導他們在實際工作中實踐“三個代表”重要思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

4.堅持做好對重點發展對象、入黨積極分子的思想工作匯報工作，及時交流思想，及時發現和糾正工作中的不足。

5.堅持發展黨員公示制度，廣泛聽取黨內外對重點發展對象和入黨積極分子的意見，加大發展黨員工作的透明度。

6.教育重點發展對象、入黨積極分子嚴格遵守國法政紀，自覺抵制不良傾向，鼓勵他們積極投身于社會主義新農村建設的行列。

7.對入黨積極分子進行各類文化知識、專業技術培訓，努力提高他們參與社會主義新農村建設的能力。同時根據入黨積極分子的表現及考核情況，每年對積極分子隊伍進行一次調整，實行動態管理。