導(dǎo)語：全市旅游文化建設(shè)工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

用于旅游人才開發(fā)、引進、培養(yǎng)、使用；充分發(fā)揮教育培訓(xùn)機構(gòu)作用，37．培養(yǎng)引進各類旅游人才。制定旅游人才獎勵政策。培養(yǎng)造就一批旅游應(yīng)用人才；開辟旅游人才就業(yè)服務(wù)綠色通道，定期旅游人才需求信息，積極引進外語類、旅游規(guī)劃、旅游業(yè)管理、旅游業(yè)高級服務(wù)人才。

現(xiàn)就2011年全市旅游工作提出如下安排意見：

全市旅游工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總體要求和目標：2011年。全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和市委四屆十二次全會精神，以全面實施國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點和“皖南國際旅游文化示范區(qū)”建設(shè)為契機，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，圍繞“五條路徑”加快“六個轉(zhuǎn)變”搶抓機遇、奮力拼搏、乘勢而上，力爭接待總量達到2950萬人次、增長16%旅游總收入245億元、增長21%其中，接待入境游客131萬人次、增長25%旅游創(chuàng)匯3.8億美元、增長25%風(fēng)景區(qū)全年接待游客260萬人，實現(xiàn)經(jīng)營收入18億元。重點抓好以下11個方面37項工作：

（一）著力打造精品景區(qū)景點

強力推進老街、東和等重要節(jié)點建設(shè)；1．全面提升A級景區(qū)品質(zhì)。加快風(fēng)景區(qū)建設(shè)國際精品旅游景區(qū)進程。

加快江延伸段水上旅游、養(yǎng)生旅游和生態(tài)旅游開發(fā)，2．積極發(fā)展休閑度假旅游。打造雨潤、太平湖、奇墅湖、納尼亞小鎮(zhèn)等高端休閑度假基地。建設(shè)奇墅湖、雨潤旅游度假區(qū)、3個高爾夫球場，打造區(qū)靈山、中國養(yǎng)生之都2個養(yǎng)生基地。

（二）加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施

3．扎實推進旅游綜合開發(fā)提升工程。計劃建設(shè)項目81個（新建項目26個、續(xù)建項目55個）完成年度投資74.88億元（新建項目13.4億元、續(xù)建項目61.48億元）其中：投資規(guī)模10億元以上15個、510億元8個、15億元45個、5000萬元—1億元9個、5000萬元以下4個；重點建設(shè)中國養(yǎng)生之都、文化城、江沿岸旅游綜合開發(fā)、旅游綜合提升、中法鄉(xiāng)村旅游合作示范區(qū)、老街文化娛樂休閑、納尼亞小鎮(zhèn)、國際健康產(chǎn)業(yè)基地、玉屏旅游、太平湖B區(qū)開發(fā)等23個10億元以上項目。

4．重點推進自駕車營地建設(shè)。全力推進市自駕車一級營地項目建設(shè)（香茗或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)胡家村）開工建設(shè)4個二級自駕車營地（區(qū)譚家橋、區(qū)太平湖、區(qū)潛口）

著力打造成宜商、宜游、宜娛、宜購的旅游商業(yè)平臺和游客體驗空間。5．加快建設(shè)旅游要素市場。興建融旅游咨詢、旅游購物、旅游餐飲、旅游體驗、旅游產(chǎn)品展示于一體的大型旅游超市”涵蓋旅游博物館、旅游商品超市、旅游裝備展購區(qū)、旅游商務(wù)辦公區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)、旅游咨詢服務(wù)中心和旅游管理指揮中心7個功能區(qū)。

形成以五星、四星級飯店為骨干，6．大力建設(shè)高星級飯店群。完善全市高星級飯店群布局。三星、二星級飯店為主體，快捷酒店、家庭旅館、鄉(xiāng)村酒店等為補充的旅游服務(wù)接待設(shè)施體系。新建四星級標準以上飯店11家，總投資31.9億元，客房數(shù)6447間，總建筑面積58.44萬平方米。其中，按五星級標準建造飯店9家，四星級標準建造飯店2家。新評星級飯店10家，其中五星級3家、四星級4家、三星級3家。

黃績高速竣工通車，7．不斷完善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施。全速推進京福高鐵建設(shè)。黃祁高速完成路基主體工程，盡早開工黃杭快鐵、皖贛鐵路擴能改造、北站和歙縣北站站場建設(shè)，積極推進歙縣界牌嶺至漁亭一級公路改建項目；全力推進風(fēng)景區(qū)南大門整治改造和北大門現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，全面完成西海飯店改造、南大門立體停車場二期、西海大峽谷地軌纜車建設(shè)；努力實現(xiàn)A級旅游景區(qū)交通暢通，進一步完善中心城區(qū)和景區(qū)景點標識系統(tǒng)；已有旅游1路、2路公交基礎(chǔ)上，新開通—風(fēng)景區(qū)—太平湖旅游3路公交。

（三）繼續(xù)深化旅游整體營銷

強化“江景觀帶”山水風(fēng)光游、百佳攝影點”攝影采風(fēng)游、百村千幢”古民居體驗游、高爾夫休閑度假游四個主題產(chǎn)品營銷；通過報刊雜志、廣播電視、大型LED屏幕、公交車車載廣告等不同方式開展多種形式的宣傳，8．加大旅游整體形象宣傳。繼續(xù)在央視等主流媒體投放整體形象宣傳廣告。向海內(nèi)外游客全面推介市整體旅游形象；制作英、韓、日等語種的市旅游指南》完成全市導(dǎo)游詞、江景觀”導(dǎo)游詞編撰出版，包裝編排線路，制作主題宣傳片。

扎實開展旅游“三進”營銷統(tǒng)計調(diào)查，9．持續(xù)推進旅游“三進”營銷。按照“要善于研究市場、細分市場、對接市場”總體要求。探索旅游“三進”營銷規(guī)律，確保旅游“三進”營銷工作取得質(zhì)的突破。統(tǒng)一制作全市旅游“三進”宣傳手冊，開通旅游“三進”直通車線路120條，覆蓋100個城市，輸送游客突破35萬人，舉辦200場旅游“三進”營銷對接會，固化提升“結(jié)對子”營銷模式，培育100個旅游“三進”示范點，完成旅游“三進”營銷示范單位“結(jié)對子”200個的目標；落實包保責(zé)任，市直部門分片包干，對口扶持相應(yīng)區(qū)縣和聯(lián)系點，明確責(zé)任和任務(wù)；策劃實施“油菜花節(jié)暨千輛大巴游萬輛自駕游桃花源里賞桃花”萬人踏青”等旅游“三進”營銷活動；組團參加國家旅游局國內(nèi)旅游交易會、西博會、中國國際徽商大會等重點旅游交易會、博覽會；主要客源市場設(shè)立20家旅游專賣店，風(fēng)景區(qū)在國內(nèi)重點客源城市設(shè)立5家旅行社分公司；完成全年接待旅游“三進”游客1800萬人次，實現(xiàn)旅游收入155億元。

繼續(xù)鞏固韓國、臺灣、香港市場，10．切實加大境外市場營銷。以韓國市場為旅游營銷基本點、日本市場為旅游營銷突破點、法國等歐洲市場為旅游營銷轉(zhuǎn)折點。重點開發(fā)日本市場，積極拓展歐洲、東南亞、北美市場；積極組織小分隊赴韓、日、臺、港和東南亞開展“短平快”促銷；組團參加國家旅游局國際旅游交易會和韓、日、港國際旅游展；邀請韓國KBS日本NHK來我市采風(fēng)踩線，并在客源地市場宣傳播出；風(fēng)景區(qū)力爭在境外設(shè)立旅游辦事處。

推出“線游”網(wǎng)絡(luò)社區(qū)虛擬游”策劃主題線路產(chǎn)品，11．不斷加強網(wǎng)絡(luò)營銷。積極鼓勵旅游企業(yè)開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付；開展與攜程網(wǎng)、同程網(wǎng)、樂途網(wǎng)、中華社區(qū)網(wǎng)等專業(yè)門戶網(wǎng)站合作。開展主題營銷活動，加強網(wǎng)絡(luò)銷售。

（四）加速提升旅游信息化水平

建立旅游目的地營銷系統(tǒng)、旅游行業(yè)管理系統(tǒng)、旅游公共服務(wù)系統(tǒng)；鼓勵支持鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站建設(shè)；完善旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，12．強力推進“智慧精品旅游信息化工程。按照“大手筆、高起點、強有力”總體要求。提供英、日、韓等多語種服務(wù)，充分發(fā)揮旅游宣傳平臺作用；拓展提升途馬旅游電子商務(wù)平臺，積極打造知名旅游交易中心、資金結(jié)算中心、信息中心、景區(qū)展示中心，成為全國旅游電子商務(wù)一流運營商、旅游在線交易和網(wǎng)絡(luò)預(yù)定平臺；組織全市80家星級飯店、52家A級旅游景區(qū)、120家旅行社和520家農(nóng)家樂，進入途馬旅游電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)“平臺共建、資源共享、信息共通、互利共贏”

加快推進全市旅游信息咨詢服務(wù)中心（點）項目建設(shè)，13．加快旅游信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“統(tǒng)一標識、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一工裝”五個統(tǒng)一”管理要求。全面完成二期20個景區(qū)（點）旅游信息咨詢服務(wù)點建設(shè)。

加強統(tǒng)計信息員隊伍建設(shè)，14．開發(fā)建設(shè)旅游統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)平臺。重點突出效益分析和帶動效應(yīng)分析”全面升級市旅游統(tǒng)計信息平臺。完善旅游統(tǒng)計制度，不斷拓展旅游統(tǒng)計信息采集范圍，提高旅游統(tǒng)計的準確性、時效性、科學(xué)性。

（五）積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)

打造府衙、元一全景劇院、花山謎窟“激光秀”阿菊”等一批旅游文化設(shè)施和演藝產(chǎn)品；大力培育中國文化博物館、狀元博物館、潛口民宅博物館、謝裕大茶博物館、祁紅博物館等一批文博旅游產(chǎn)品；加快雨潤國際會展中心等會展設(shè)施建設(shè)，15．加快旅游與文化融合發(fā)展。強力推進徽文化藝術(shù)長廊、秀里）影視基地等旅游文化項目建設(shè)；進一步打響“徽韻”品牌。積極舉辦承辦具有國內(nèi)外影響力的大型會議、展覽，培育繁榮商務(wù)會展產(chǎn)品。

以“第十五屆中國國際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)”為總領(lǐng)，16．固化提升“節(jié)”辦節(jié)模式。繼續(xù)按照“品牌要固定、內(nèi)容要充實、時間要拉長、機制要創(chuàng)新”思路。統(tǒng)籌策劃全市節(jié)慶活動，將開幕式等市級重要品牌節(jié)慶活動，相對集中在一個固定月份營造節(jié)慶氛圍，形成節(jié)慶活動高潮；并將油菜花節(jié)、山地車節(jié)、登山節(jié)、攝影節(jié)、溫泉節(jié)等有影響力的節(jié)慶活動納入“節(jié)”整體活動；積極引入企業(yè)主體舉辦品牌賽事，逐步探索市場化運作。

分類編排、固化推出全市旅游精品線路。以“百村千幢”百佳攝影點”為賣點，17．推廣精品旅游線路。按照季節(jié)、主題等類別。推出“雙百”系列鄉(xiāng)村游精品線路；持續(xù)推熱“名城名湖名山”上海—杭州—后世博精品旅游線；大力推廣江景觀游、溫泉高爾夫休閑游、世界遺產(chǎn)精品游、冬季覽勝游、古鎮(zhèn)名村采風(fēng)游、休閑度假養(yǎng)生游、文化深度游、鄉(xiāng)村民俗體驗游、畫里鄉(xiāng)村自駕游、道教文化探秘游等10條精品線路。

（六）持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一品牌”發(fā)展路徑，18．實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使鄉(xiāng)村旅游成為新的增長點。力爭2011年鄉(xiāng)村旅游接待1900萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入100億元；創(chuàng)建以會員制為主體的特色鄉(xiāng)村酒店10家以上，培育以戶外天堂、生態(tài)樂園、人類遺產(chǎn)為主題的鄉(xiāng)村戶外休閑、自駕游示范點20個，新增經(jīng)營旅游開發(fā)的村30個（達到183個）新增“農(nóng)家樂”接待戶300戶（達到820戶）

進一步推動鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)、徽文化結(jié)合，19．打造鄉(xiāng)村旅游國際品牌。堅持典型示范。提高旅游綜合效益。全力推進中法鄉(xiāng)村旅游合作項目實施，以區(qū)兩個片區(qū)進行示范開發(fā)，引進法國鄉(xiāng)村旅館建設(shè)理念，加快唐模國際鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)步伐，完成中法合作鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃評審，推進悅榕山莊、西宏山莊和碧山高端接待基地建設(shè)，努力將中法旅游合作項目打造成與國際接軌的鄉(xiāng)村旅游頂級產(chǎn)品。

20．完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。結(jié)合實施新農(nóng)村“一池三改”沼氣池、改廚、改圈、改廁）著力抓好“百村千幢”首批35個古村落的環(huán)境改善和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善村組道路、河道兩旁、村莊周圍以及農(nóng)民庭院的凈化、綠化、美化、亮化”工作；全面改善鄉(xiāng)村通訊、廣播電視、供電供水、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等配套建設(shè)。

（七）主動策應(yīng)旅游區(qū)域聯(lián)動

切實加強與“示范區(qū)”內(nèi)六市一縣的交流合作，21．加強“示范區(qū)”區(qū)域內(nèi)合作。認真按照《皖南國際旅游文化示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)揮我市在皖南國際旅游文化示范區(qū)”建設(shè)中的龍頭帶動作用。建立聯(lián)席會議制度。聯(lián)手池州市，國際、國內(nèi)主要客源市場各舉辦一次大型旅游推介活動，進一步放大“兩山一湖”旅游精品線路的品牌影響力。

搶抓后世博和西湖休博會機遇，22．加強“后世博”旅游合作。借助長三角“15+1旅游合作（長三角旅游城市聯(lián)盟）和古鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟合作平臺。深化與上海、南京和杭州等地合作，繼續(xù)打響“示范點”城市品牌。

實現(xiàn)產(chǎn)品共銷、平臺共建、線路共推。23．全面落實旅游企業(yè)合作協(xié)議。進一步落實日韓法西“四國出訪”簽訂的5項合作協(xié)議和赴港促銷簽訂的13份旅游合作協(xié)議；聯(lián)手日本農(nóng)協(xié)觀光旅行社開通日本直航包機；強化與中旅、康輝、港中旅、臺灣東森旅行社、臺灣雄獅旅行社等重要旅行商合作。

（八）擴大旅游市場對外開放

積極拓展海外市場，24．加強旅游國際合作與交流。繼續(xù)加強與世界旅游組織、國家旅游局18個駐外辦事處、其他國際組織和國內(nèi)駐外機構(gòu)以及友好景區(qū)的合作與交流。著力推出一批國際旅游精品線路，不斷擴大旅游外向度；全面落實與世界旅游組織的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議內(nèi)容，組團赴法國、瑞士等國，進一步擴大合作交流。

調(diào)整旅游產(chǎn)品線路，25．加大口岸對外開放力度。圍繞航空口岸對外國籍飛機開放。策劃研發(fā)航空旅游產(chǎn)品。

全面推進旅行社、旅游飯店、旅游資源開發(fā)等向境內(nèi)外開放，26．積極引進品牌管理公司和外資旅行社。積極引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和知名品牌。吸引境外直接投資；力爭成立12家外資旅行社，引進3家以上國際知名飯店管理集團和品牌進駐

（九）大力開發(fā)特色旅游商品

強化科技研發(fā)，27．培育開發(fā)旅游商品和旅游商品市場。加強研產(chǎn)銷合作。著力開發(fā)歙硯、徽墨、萬安羅盤、玉等一批融紀念性、藝術(shù)性、實用性和收藏性于一體的名牌旅游商品；推出一批包裝精美的茶葉、茶干、茶筍“三茶”土特產(chǎn)等旅游商品；培育四雕、文房四寶、奇石和具有特色的手工藝制品等旅游商品貿(mào)易市場；培育30家上規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，力爭引進2家旅游商品生產(chǎn)廠家入駐

開展旅游商品品牌認證與推廣，28．支持鼓勵旅游商品企業(yè)發(fā)展壯大。制定相關(guān)扶持政策。通過舉辦旅游商品設(shè)計大賽、推介會，搭建旅游商品的培育發(fā)展平臺；編印《市旅游商品生產(chǎn)企業(yè)名錄》和《市旅游商品精品圖冊》

（十）不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境

建立大旅游發(fā)展機制，29．創(chuàng)新旅游發(fā)展體制和機制。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進旅游企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制改革步伐，大力發(fā)展低碳旅游，提升旅游發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

制定出臺《自駕車營地》旅游咨詢服務(wù)》鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》3項標準，30．進一步推進旅游服務(wù)標準化建設(shè)。以國家級旅游服務(wù)標準化示范市為平臺。力爭《風(fēng)景區(qū)游步道》和《風(fēng)景區(qū)衛(wèi)生保潔》成為國家行業(yè)標準；組織開展鄉(xiāng)村酒店、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、星級餐館、星級農(nóng)家樂、綠色旅游飯店、星級公廁的創(chuàng)建工作，進一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)。

建立健全戶外旅游的安全保障體系，31．加快旅游安全保障體系建設(shè)。編制戶外旅游發(fā)展規(guī)劃。推出5條以上精品戶外旅游線路，規(guī)范、促進戶外旅游加快發(fā)展；嚴格落實屬地管理責(zé)任制，突出抓好景區(qū)未開放區(qū)域安全監(jiān)管，重點加強“驢友”旅游安全管理和服務(wù)引導(dǎo)；強化對探險、露營、溜索、蹦極、攀巖、漂流、游船等特種旅游項目的安全檢查；以旅游交通、旅游設(shè)施、旅游餐飲安全為重點，嚴格安全標準，落實安全責(zé)任，消除安全隱患；完善旅游安全提示預(yù)警制度，探索建立旅游專業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)；全面推進風(fēng)景區(qū)旅游安全應(yīng)急救援基地建設(shè)。

推動旅游企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，32．培育壯大旅游市場主體。通過資本擴張、品牌輸出、特許經(jīng)營等手段。促進旅游企業(yè)規(guī)模化、集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)有條件的旅游企業(yè)面向資本市場融資，重點支持旅游集團向百億元大型旅游企業(yè)邁進；促進中小旅游企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

完善旅游市場聯(lián)合執(zhí)法長效機制；加大旅游聯(lián)合執(zhí)法力度，33．加強旅游市場聯(lián)合執(zhí)法。積極探索和創(chuàng)新旅游聯(lián)合執(zhí)法模式。推進旅游誠信體系建設(shè)；繼續(xù)加強旅游質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，建立全社會共同參與的旅游質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用，拓展旅游市場監(jiān)管覆蓋面，不斷優(yōu)化旅游市場環(huán)境；積極爭取成為“全國旅游團隊電子化管理系統(tǒng)”試點城市。

重點用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航空旅游、旅游營銷、公共服務(wù)和人才培養(yǎng)等方面；積極向國家、省爭取相關(guān)旅游用地、旅游投資、旅游對外開放等方面的政策；鼓勵金融機構(gòu)加大對旅游企業(yè)的支持力度，34．加大政策資金扶持力度。安排旅游發(fā)展專項資金。推進金融機構(gòu)和旅游企業(yè)開展多種方式的業(yè)務(wù)合作，開發(fā)適合旅游消費需要的金融產(chǎn)品。

（十一）切實加強旅游人才建設(shè)

繼續(xù)選拔政務(wù)講解員，35．著力打造“政務(wù)講解員”金牌導(dǎo)游員”隊伍。推出首批11名政務(wù)講解員。培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、精神面貌佳的政務(wù)講解員”隊伍；開展“金牌導(dǎo)游員”大賽，評選推出100名“金牌導(dǎo)游員”充實“金牌導(dǎo)游員隊伍”制定和完善金牌導(dǎo)游員培養(yǎng)使用、管理激勵辦法，實行“金牌導(dǎo)游員”掛牌上崗。

強化綜合知識教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，36．切實加大“四員”培訓(xùn)力度。加強首批11名政務(wù)講解員、93名旅游咨詢員、812名專職導(dǎo)游員、1000名鄉(xiāng)村旅游接待員“四員”培訓(xùn)；舉辦30期“四員”培訓(xùn)班。不斷提高“四員”業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。