導語：園林綠化局工作總結和工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）堅持世界眼光、一流標準，奧運綠化環境保障能力顯著增強。

1．奧運綠化重點工程出色完成。20*年,面對時間緊、任務重、情況復雜、施工難度大等各種困難，全系統廣大干部職工大力發揚艱苦奮斗、連續作戰的精神，打破季節和時間限制，爭分奪秒，只爭朝夕，確保高標準、高質量完成了奧運場館及相關配套的150項奧運綠化重點工程任務，完成綠化面積1026公頃，栽植喬木39萬余株，灌木210萬株，地被460余公頃。首都機場飛機起降可視區域（航空走廊）綠化工程完成綠化面積1500公頃，植樹75萬株，實現了以綠為底的建設目標。以奧林匹克森林公園、奧林匹克中心區、民族大道等為代表的一大批精品綠化工程成為新時期首都園林綠化建設的重要典范。

2.奧運花卉布置取得重大突破。為營造和諧優美的城市環境，規劃實施了“兩區花港、三線花廊、五環花帶、六類花境、百座花園”的賽時花卉布局。采用地栽花卉、擺放花缽、搭建立體花壇等多種方式，在天安門廣場、奧林匹克公園中心區、奧運場館周邊、主要聯絡線和重要節點共栽擺4600余萬株（盆）鮮花扮靚京城，喜迎奧運。全市共安排90個公園布置了144個花壇及4萬余平方米花帶。其中11家市屬公園推出了“中華文明、光彩奧運”大型主題花卉聯展，以500萬盆新優花卉詮釋了中國養生、吉祥、書法、陶瓷等傳統文化。*植物園舉辦了“五環連五洲”世界花卉展，展出了國際奧委會成員國和地區的1*種國樹國花（區花區樹）或代表性植物，開創了奧運大家庭成員以植物形式聚會的歷史先河。此次花卉布置，歷時三個多月，兩次更換花卉3000萬株（盆），歷經奧運會、殘奧會、國慶、亞歐首腦會議等重大活動，成為首都歷史上布置周期最長、使用品種最多、規模數量最大、設計施工質量最高和綜合景觀效果最好的一次。圓滿完成了“十一”期間黨和國家領導人向人民英雄紀念碑敬獻花籃的制作及周邊環境布置任務。

3.奧運服務保障工作安全圓滿。完成奧運頒獎用花配送、奧運村花店建設和主新聞中心插花花藝表演等工作，組建了奧運花卉配送中心，制作“紅紅火火”頒獎花束5475束。制定了奧運果品質量標準，開展了奧運推薦果品評選活動，產生奧運推薦果品50多個種類1000余個品種，共配送果品32大類661噸。組建了園林綠化應急搶險隊伍，在應對8月初草地螟蟲害大面積發生的突發事件中，反應及時，成效明顯。首都森林公安承擔了奧林匹克森林公園及北部場館區域的安全保衛任務，以良好的警容風紀和過硬的隊伍素質，出色完成奧運安保勤務。全市各公園、風景名勝區深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列創建活動。市屬公園作為奧運服務接待的重要窗口，實施了廁所文明行動、公園排隊推動日等活動，引領了文明風尚；以天壇、八達嶺為代表的公園、風景名勝區，精心組織，周密部署，圓滿完成了奧運會殘奧會開閉幕式、圣火采集、火炬傳遞、賽事保障、奧運文化廣場等服務保障任務。奧運期間，各公園、風景名勝區共接待涉奧人員4萬人次、外國政要300人次，接待游人1300萬人次，充分展示了*厚重的文化底蘊和蓬勃向上的古都風貌。

4.奧運生態環境水平全面提升。大力推進規劃建綠，新增城市綠地518公頃，建成城市公園綠地30余處；完成150條園林景觀大街建設、100個居民小區的綠化改造；建設綠蔭停車場20處，實施屋頂綠化10萬平方米，形成了一批新的靚麗景觀。一道、二道城市綠化隔離地區完成綠化面積3400公頃。郊野公園環建設取得重大突破，首批建成開放的15個郊野公園，受到社會的高度關注和市民的廣泛贊譽；19個新建的郊野公園已完成主體綠化工程，將于今年“五一”免費對外開放。郊區新增造林綠化面積9466.7公頃，栽植各類苗木3850萬株。“三北”防護林建設、太行山綠化和京津風沙源治理工程全面推進；廢棄礦山植被恢復工程完成核心區修復800公頃；京津高速、京平高速等5條重點綠色通道實現綠化150公里1400公頃，營造出“綠不斷線、景不斷鏈”的生態景觀。新農村綠化扎實推進，“城鄉手拉手、共建新農村”和“創綠色家園，建富裕新村”等創建活動取得明顯成效。45個中央單位、226個市屬單位、629個區屬單位和56個駐京部隊與587個村結成對子；對市政府確定的200個新農村建設示范村進行了全面綠化，共完成綠化面積823.1萬平方米；創建園林小城鎮9個、首都綠色村莊80個。

（二）堅持生態優先、確保安全，森林資源安全保障能力顯著增強。

1.森林火災防控水平明顯提升。各級領導對奧運之年的森林防火工作高度重視，狠抓隊伍建設和基礎設施建設。加快實施《*市森林防火基礎設施建設總體規劃》，航空護林、省市聯防、長效投入和生態管護“四個機制”進一步完善，預警監測、應急通訊和專業隊伍、機具裝備“四項建設”全面加強。投資近5000萬元的西山林場防火公路進入實施階段，投資400萬元配備了性能優越的移動通信車，*市航空護林站、森林防火物資儲備庫、重點火險區綜合治理等重大建設項目取得了實質性進展。全市森林防火通訊覆蓋率達到80%，瞭望監測率達到70%，視頻監測覆蓋率達到43%，森林火災綜合防控能力顯著增強。全年森林火情下降79.7%，過火有林地面積下降84.5%，特別是首次實現歷史上全年無森林火災發生的目標，確保了奧運期間首都森林資源安全。

2.林木有害生物得到有效控制。以美國白蛾為重點的林木有害生物防治率達到了99.48%，無公害防治率達到了99.77%，種苗產地檢疫率達到了100％。成災率0.03‰，比國家下達控制指標降低了1.47個千分點。大力推廣林木病蟲害無公害技術，全市實行飛防2048架次，投放周氏嚙小蜂30億頭。按照“防控無邊界、無區域”的原則，進一步健全完善與首都周邊地區的聯防聯治機制，在防治資金、物資上給予了支持，有效減輕了我市的防控壓力，全市未出現美國白蛾等危險性林木有害生物災害，確保了綠色奧運的成功舉辦。

3.森林資源保護管理全面加強。結合奧運會的舉辦，在全市組織開展了以集中打擊破壞野生動物資源、非法經營野生動物、凈化野生動物市場為主要內容的“飛鷹行動”，確保了奧運期間首都野生動物市場的安全穩定。加強林政資源管理，樹木伐移管理更加規范，通過優化各類重點工程方案，累計減少占用林地31公頃，減少移伐樹木7萬多株，有效保護了林地資源。加大林業行政執法力度，對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂墾濫占、亂挖濫采等違法行為進行了嚴厲打擊，全市共受理查處各類案件2620起。完成了我市濕地資源和紀念林調查工作，古樹名木的保護復壯工作全面加強。

（三）堅持結構調整、興綠富民，綠色產業提質增效能力顯著增強。

1.果品產業持續發展，再創新高。實施了新品種引進、有機果品栽培、低效果園改造等果品改良工程，策劃了十大果品主題公園建設、“百萬市民觀光采摘”特色旅游文化、“奧運推薦果品評選”等活動，促進了產業提質增效和農民增收致富。20*年全市果品產量達到9.1億公斤，果品收入28億元，比上年增長12.3%，創歷史新高。全市果農戶均果品收入達到7789.3元，同比增長12.6%。

2.花卉種苗蜂產業發展迅速。全市建設花卉生產智能化溫室47萬多平方米、節能日光溫室160公頃、普通大棚27公頃。建成重點花卉示范鄉鎮7個、優勢產業區3個。第七屆中國花卉博覽會*展區各項籌備工作進展順利，*國際花卉物流港建設扎實推進，市場開發有序開展。全市優質特色種苗和鄉土植物大量繁育，重點工程苗木良種使用率達到90%以上。蜂產業快速發展，全市蜜蜂飼養量達20萬群，蜂蜜總產量達到750萬公斤，蜂產品加工總產值突破7億元。

3.森林旅游產業蓬勃發展。越來越多的市民走進郊野田園，享受自然風光，品味綠色文化，帶動了郊區的經濟發展，廣大農民養山就業、興綠致富的路子越走越寬。20*年新增了懷柔喇叭溝門國家級森林公園，以及門頭溝南石洋大峽谷和妙峰山兩個市級森林公園，使全市森林公園總面積達到7.8萬公頃，到郊區森林公園旅游人數達2000萬人次。

4.林下經濟種類增加，效益明顯。在充分尊重農民意愿、切實維護群眾利益的基礎上，針對不同的林地條件，確定了林菌、林禽、林藥、林花、林桑、林草、林糧和林蔬等8種林下經濟建設模式，完成示范點建設任務2000公頃，涉及農戶9325戶，帶動就業人數4.2萬人，戶均增收8400元。

（四）堅持抓源治本、夯實基礎，園林綠化綜合管理能力顯著增強。

1．園林綠化法制規劃體系不斷完善?！?市綠化條例（草案）》修訂通過市政府審議，已報市人大審議；《*市林業植物檢疫辦法（草案）》已經市政府常務會審議通過實施；《*市重點保護野生動物造成損失補償辦法》草案進入正式審議階段；《*市實施〈風景名勝區條例〉辦法》的立法調研工作正在深入進行。充分發揮規劃設計在綠化美化建設中的龍頭作用，編制完成《*市綠地系統規劃》，已上報市政府；全市林地保護利用、公園事業發展、科技發展、郊野公園等園林綠化專項規劃編制基本完成，第一批城市綠線已劃定，即將向社會公布；園林綠化工程建設和養護管理機制進一步完善，制定了《園林綠化施工及驗收規范》的地方標準，修訂出臺了綠地養護定額標準和綠地養護的長效監管機制。

2.集體林權制度改革工作穩步推進。在深入調查研究和廣泛征求意見的基礎上，*市委、市政府正式出臺了《關于推進集體林權制度改革的意見》（京發〔20*〕9號）。成立了*市集體林權制度改革領導小組，組建了領導小組辦公室，建立了部門聯動工作機制，初步建立起市、區縣林改工作組織管理體系。開展了集體林權制度改革專題調研，制訂了改革工作實施方案，在13個郊區縣確定了23個改革試點鄉鎮，為下一步林改工作全面推開打下了堅實基礎。

3．林業碳匯工作扎實有效開展。全市林業資源生態服務價值研究取得重要成果，研究表明，*市森林資源總價值為5881.81億元，生態服務價值為5188億元；碳儲量達到1.1億噸，每年吸收固定二氧化碳量約為972萬噸，釋放氧氣量約為710萬噸，基本摸清了全市林業碳匯的底數和價值量，為研究制定山區生態效益補償機制、推進集體林權制度改革奠定了良好基礎。市領導對林業碳匯工作高度重視，多次做出重要批示，市委書記劉淇、國家林業局局長賈治邦和市長郭金龍等領導同志，參加了八達嶺碳匯造林項目啟動暨中國綠色碳基金*專項成立儀式；開展了“生態科普暨森林碳匯”大型公交宣傳、“林業碳匯與生物質能源國際研討會”等宣傳培訓活動，大力普及林業碳匯知識、碳中和理念；探索*林業碳匯發展模式，啟動了房山中石油林業碳匯和八達嶺個人捐資等兩個碳匯造林項目。

4．科技服務與交流合作成效明顯。全年共組織實施基礎研究、生態環境建設、產業發展等國家級和市級科技項目39項。開展了“*宜居城市綠化體系”、“濕地生態系統保護與恢復關鍵技術”等重大課題的研究和示范，濕地恢復示范基地初步建成。制定完善了23項園林綠化建設*市地方標準，推廣應用科技成果60余項。全市建成具備中水澆灌條件的綠地600公頃。加快信息化建設步伐，建立了完善的園林綠化網格化管理技術標準體系、綜合數據庫和基礎應用平臺,在全系統形成信息精確采集、實時傳輸、協同工作、高效運行的網格化管理新模式和系統運行機制。與美國、英國、德國、日本等17個國家和國際組織開展了19個項目的合作交流，學習借鑒國際先進的發展理念和管理經驗，不斷提高了全市園林綠化建設水平。

5.市屬國有林場和苗圃基礎建設全面加強。20*年，市屬各林場、苗圃按照“圍繞一個中心，樹立兩大理念，做好三項服務，實現四個突破，為建設五大體系做貢獻”的要求，在建設管理和改革發展上取得了顯著成效。共青林場分場管理用房建設、京林大廈改擴建和松山科研綜合樓建設工程全部竣工，并投入使用。雙青林場完成奧運水上運動場館周邊綠化美化和環境治理工作，營造了優美的景觀環境。*市林業建筑工程公司改制脫鉤工作進展順利，前期工作基本結束。西山、十三陵、八達嶺和溫泉、黃垡、瑯山、蠶種場、大東流等林場苗圃，都在基礎設施建設和產業發展方面取得了新的突破。

（五）堅持以人為本、共建共享，義務植樹全民盡責能力顯著增強。

在首都全民義務植樹日當天，等黨和國家領導人以身作則，率先垂范，與首都各界代表一起參加了義務植樹勞動。全國人大、全國政協領導，駐京解放軍、武警部隊的100多位將軍和廣大指戰員，中直機關、中央國家機關的100多位部長和機關干部，積極參加了首都義務植樹勞動。市委、市人大、市政府、市政協領導帶領各委辦局機關干部參加了奧運綠化重點工程的植樹活動。首都地區各單位一手抓庭院綠化，一手抓郊區義務植樹，全市創建花園式單位361個。各區縣組織330多萬人次參加了義務植樹勞動，植樹530萬株，撫育樹木930萬株。社會各界積極參加林木綠地認建認養活動，全市共認建認養綠地358公頃，認養樹木4.5萬株。中央、市屬各新聞宣傳部門開展了大量的宣傳報道工作，為進一步提高全民的生態意識、環境意識、綠化意識發揮了重要作用。

存在的薄弱環節和主要問題：一是城市綠化美化發展水平還不夠平衡，中心城綠地結構調整、老舊小區綠化改造和新城綠化建設步伐需要進一步加快；二是山區森林經營結構有待優化調整，新農村綠化需要進一步推進；三是體制機制改革的任務還十分艱巨，與全市財政轉移支付改革相適應的園林綠化項目管理方式需要進一步創新；四是規劃編制、政策法規、管理服務工作還相對滯后，園林綠化基礎管理工作需要進一步加強。

二、20*年工作計劃

20*年工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞優化發展環境、促進經濟增長、推進城鄉統籌、建設綠色*，按照“依靠科技、優化結構、注重景觀、突出特色、提升水平、建設精品、以人為本、共建共享”的原則，大力實施精品戰略，統籌城鄉發展和區域發展兩大領域，堅持“規劃建綠、科技興綠、依法治綠”三個方針，樹立“大園林、大綠化、大產業、新水平”四大理念，加快推進高標準的生態體系、高效益的產業體系、高水平的安全體系、高品位的文化體系和高效率的服務體系建設，全力建設以生態優先為基礎、科技管理為支撐、質量效益為核心、惠民富民為目標的“生態園林、科技園林、人文園林”，努力形成城鄉一體化的發展格局，推動首都園林綠化向更高水平科學發展，以優美的生態環境迎接新中國成立60周年。

20*年工作的總體要求是：實施精品戰略，推動科學發展，全面建設“生態園林、科技園林、人文園林”。在這個總要求中，核心是要深刻認識“三個園林”建設的豐富內涵。建設生態園林，充分體現了園林綠化“生態優先”的本質屬性。它要求我們在園林綠化規劃、建設、管理中，必須始終把生態效益作為重要前提和基礎，充分發揮好園林綠化的生態保障功能。建設科技園林，突出強調了園林綠化“科技興綠”的支撐基礎。它要求我們在園林綠化規劃、建設、管理中，必須始終貫徹技術創新、質量效益和資源節約的發展理念，充分發揮好科技管理的重要驅動作用。建設人文園林，深刻揭示了園林綠化“以人為本”的發展內涵。它要求我們在園林綠化規劃、建設、管理中，必須始終堅持以人為本、共建共享，著力豐富、擴大和提升園林綠化的文化內涵；必須始終堅持產業帶動、興綠富民，充分釋放園林綠化資源的多種經濟功能，促進農民就業增收。

20*年工作的目標是：全年人工造林8666.7公頃,新建改建城市綠地1000公頃，植樹造林2000萬株。全市林木綠化率達到52.6%，森林覆蓋率達到36.7%，城市綠化覆蓋率達到44.4%，人均綠地達到49.5平方米，人均公園綠地達到14.5平方米。

做好今年的園林綠化工作，重點是加快實施六大工程，著力提升六個方面的工作水平：

（一）實施景觀優化工程，全面提升城鄉一體化建設水平。一是大力推進城市綠量調整。結合城市拆遷、環境整治、道路改擴建和代征綠地建設，新建、改建城市公園綠地20處、80公頃，提升100條城市道路的生態景觀效果。改造和提高300個老舊小區的綠化水平，建設綠蔭停車場20處，實施屋頂綠化10萬平方米，有效緩解城市熱島效應。繼續實施城市綠化隔離地區“郊野公園環”建設，全年新建郊野公園10個，綠化667公頃。分期分批啟動11個新城濱河森林公園建設工程，今年重點建設3個新城的萬畝濱河森林公園。圍繞慶祝建國60周年等重大活動，栽擺花卉3000萬株（盆），營造隆重熱烈、喜慶祥和的歡樂氛圍。二是全面推進郊區生態治理。綠化宜林荒山6866.7公頃，完成京津風沙源治理工程封山育林3.3萬公頃、“三北”防護林體系建設造林1萬公頃、太行山綠化6666.7公頃；實施京包高速、六環路、京山鐵路、S2線等四條重點通道綠化176公里、2986公頃，在通道兩側營建30-50米寬永久綠化帶，努力建成生態景觀大道；啟動山區低效生態林改造工程，對現有低效生態林逐年進行分區分類改造提高，重點完成水源保護林可持續經營面積3333公頃，在金海湖等十大重點風景名勝區和旅游區營造彩色景觀林2000公頃，著力打造森林健康、景觀優美的生態林體系；繼續實施廢棄礦山生態修復工程，完成修復面積1533公頃。三是著力推進城鄉一體化進程，加快新農村綠化美化建設步伐。全年投資2.4億元，對1701個村實施新農村“五項”工程街坊路綠化改造，完成綠化面積1246.5萬平方米。

（二）實施興綠富民工程，全面提升綠色產業質量效益水平。按照“產業化發展、規?；洜I、專業化布局”的要求，加快林業產業結構調整，加大設施林業建設力度，大力推動綠色產業優化升級、提質增效，全力打造唯一性林產品，不斷滿足首都市場的消費需求。一是加快發展果品產業。不斷鞏固、擴大有機化栽培成果，實施面積266.7公頃；加大主題文化園、名家名品園、精品觀光采摘園建設力度，全年建成各類觀光果園80個，為廣大市民提供更多觀光采摘、休閑游覽的場所。二是加快發展花卉產業。以舉辦第七屆中國花卉博覽會為契機，做好*花卉產業發展規劃和扶持政策的宣傳與實施，做好國內外花卉新品種、新技術、新材料的引進和推廣，著力提升花卉產業的整體發展水平。全年重點引進彩色馬蹄蓮、花等名優花卉優良品種10個以上，建設名優花卉生產示范基地20公頃。繼續推進種苗、蜂業和森林旅游的發展，為農民就業增收搭建更廣闊的舞臺。三是加快發展林下經濟，實施面積2000公頃，進一步擴大建設規模，優化建設模式，搞好示范基地建設，提高林下經濟發展的專業化、組織化程度，提高建設質量及產品的深加工能力。大力發展退耕還林后續產業，建設產業園2個，觀光采摘園17個。

（三）實施安全保障工程，全面提升森林資源保護管理水平。一是大力加強森林火災防控能力建設。按照完善“四個機制”、加強“四項建設”的總體思路，圍繞提升森林安全的控制能力，分期分批抓緊落實《*市森林防火基礎設施建設總體規劃》，不斷改善技術裝備和通訊設施。繼續增建一批瞭望塔和視頻監控設施建設，使瞭望覆蓋率達到90%；大力加強通訊指揮體系建設，確?？焖?、及時、準確傳遞火場信息；按照“統籌安排、合理布局”的原則，進一步加強森林消防專業隊伍和機具裝備體系建設，努力達到“發生火情，30分鐘趕到火場”的要求。二是繼續做好以美國白蛾為重點的危險性林木有害生物防控工作，加大動態監測力度，加強無公害生物防治技術的研究和推廣應用，全年實行飛防1000架次，釋放周氏嚙小蜂30億頭、赤眼蜂5億頭；進一步完善與首都周邊地區的聯防聯治機制，確保在*不出現林木有害生物災害；采取整合資源、購買服務等多種形式，積極探索林木有害生物社會化防治的新途徑。三是全面加強自然保護區、濕地和古樹名木的保護管理，完善野生動物救護和疫源疫病監測體系，加大瀕危動植物研究保護力度，切實維護生物多樣性。

（四）實施生態文化工程，全面提升園林綠化服務民生水平。生態文化是反映人與自然和諧發展的先進文化，是強化全社會生態文明觀念的重要途徑，也是園林綠化實現惠民富民的核心要素。要抓住首都園林綠化的社會公益性、文化游憩性和科普教育性、高端消費性等特征，盡快啟動具有自身特色生態文化的研究推動工作。一是要大力發展都市園林文化。按照“優美環境、優良秩序、優質服務、優秀文化”的要求，抓緊編制出臺全市公園事業發展總體規劃，進一步修訂完善各項制度規范，健全管理監督機制，推進精品公園評比，全面提升公園和風景名勝區管理服務水平。以迎接建國60周年為契機，全面加強對全市公園尤其是歷史名園和風景名勝區的環境整治，深入挖掘首都園林深厚的文化底蘊，加強文化遺產保護，整合文化資源，辦好文化活動，優化文化陳展，著力打響精品園林文化品牌。要全力以赴組織好“十一”期間首都各界重大游園活動和各區縣市民游園觀光活動，通過精心策劃和推出一批重大文化展演活動，讓中外游人充分領略歷史古都博大精深的皇家園林特色，盡情體驗文化名城深厚悠遠的自然人文風情，努力使首都園林成為展示中華文明的重要窗口、代表首都形象的重要舞臺、具有國際影響的行業典范。二是要大力發展山野森林文化。以林場、苗圃、濕地、自然保護區和各類林木綠地資源為載體，加強民俗旅游文化園、果品觀光采摘園、觀花賞花休閑園等一批主題文化公園建設，深入挖掘郊野田園文化、游園休閑文化、森林康體文化的內涵，培育果品采摘、休閑游憩、森林旅游、花卉博覽等森林文化產業，讓更多農民依托秀美山川增收致富，使更多市民享受生態文化，建設綠色*。三是要大力發展生態科普文化。不斷創新宣傳形式，拓展宣傳途徑，大力普及園林綠化知識和生態文明理念，引導全社會牢固樹立生態道德觀、生態價值觀和生態消費觀，不斷增強廣大市民的生態意識、環境意識和參與綠化、支持綠化的熱情。

（五）實施品牌帶動工程，全面提升辦好特色展會工作水平。第七屆中國花卉博覽會將于20*年9月26至10月5日在*和山東同時舉辦，要按照“高水平、有特點”的要求，全力以赴做好本屆花卉博覽會的組織、布展、接待等各項籌辦和舉辦工作。一是要高標準、高質量推進國際花卉物流港、國際鮮花港、和諧廣場三個功能組團以及周邊地區的配套基礎設施建設，確保各項工程按期保質完成。二是精心制定花博會各項工作的組織預案，完善各項應急措施，確保博覽會招商招展、市場開發、設計布展、賓客參觀、人員疏導、學術交流等各項工作組織嚴密、安全有序。三是要切實搞好服務接待工作，加強對接待服務人員的崗前培訓，明確接待對象、接待職責、接待任務，著力提升接待服務水平。四是加強“七博會”山東園區的建設。同時，要全力做好第七屆中國國際園林花卉博覽會、第二屆中國綠化博覽會、日本濱松國際立體花壇大會的參展和布展工作，充分展示首都園林綠化的良好形象。

（六）實施全民盡責工程，全面提升首都義務植樹組織水平。采取多種形式大力宣傳綠化美化在推動生態文明、構建和諧社會、建設宜居城市中的重要地位和作用，宣傳義務植樹的法定性、公益性、社會性，不斷增強各級領導和廣大人民群眾的生態意識，動員社會各方面力量積極投身首都綠化美化建設。一是搞好各類植樹活動的組織協調和服務接待工作，鞏固好已有的義務植樹責任區和義務植樹基地。二是繼續開展好“創綠色家園、建富裕新村”和“城鄉手拉手、共建新農村”等群眾性創建活動。創建首都園林小城鎮5個，首都綠色村莊50個；創建花園式單位50個,花園式社區25個。三是廣泛發動社會各界積極開展認建認養林木綠地、植紀念樹、造紀念林等多種形式的綠化美化活動，完成義務植樹440萬株，撫育樹木900萬株。四是組織相關專業部門開展好重要地區公路、鐵路、礦山、河渠的綠化建設。

三、完成全年任務的保障措施

（一）堅持規劃法制推進，不斷完善覆蓋全面的制度保障機制?？茖W編制規劃，是推進園林綠化工作的重要前提和基礎。要抓緊制定出臺《*市綠地系統規劃》、《林地保護利用規劃》、綠線管理以及低效林改造、森林健康經營、綠色產業發展和公園建設管理等一批重點規劃。特別是《*市綠地系統規劃》經市政府批準通過后，要高質量編制完成各新城綠地系統規劃，并逐步開展各城鎮綠化規劃的編制工作。法制建設是首都園林綠化“建精品、創一流”的重要支撐。要從發展實際出發，盡快修訂、制定和出臺《*市綠化條例》、《*市重點野生動物造成損失補償辦法》等法規制度。在此基礎上，要著眼于長遠發展，抓緊開展《*市實施國務院<森林防火條例>辦法》、《風景名勝區實施辦法》和《*市濕地保護管理條例》、《*市植物保護條例》等重要法規的修訂和立法調研工作，努力在“十一五”期間基本形成比較完善的首都園林綠化法制體系。嚴格依法行政，加大園林綠化行政執法工作力度，加強森林公安執法能力建設和大要案查辦，嚴厲打擊侵占、毀壞林木綠地的違法行為；宣傳普及園林綠化法律法規，努力推動依法治綠。

（二）堅持政策研究推進，不斷完善服務城鄉的惠民富民機制。首都園林綠化作為社會公益性事業，發展的根本目的是著眼以人為本、實現共建共享。這就要求我們在工作中，要始終堅持從人民群眾對園林綠化工作最關心、最直接、最現實的利益問題入手，努力出臺更多更好的惠民富民政策，不斷使人民群眾共享園林綠化成果。要把今年作為園林綠化工作的政策調研年，重點圍繞人民群眾比較關注的一些熱點、難點、重點問題，積極協調有關部門，區分輕重緩急，因需因情施策，抓緊進行山區生態效益補償機制、全市公園免費開放、第一道綠化隔離地區政策落實和加快建設、綠地管理政企政事政社分開、收回城市代征綠地、城市老舊小區綠化改造、義務植樹組織形式和盡責方式等方面的政策研究工作，力爭做到條件成熟一個，盡快推出一個，不斷完善以綠化美化為基礎、以政策法規為支撐、以產業發展為重點的園林綠化惠民富民機制，努力使城鄉人民共享首都園林綠化成果。

（三）堅持體制機制推進，不斷完善充滿活力的經營管理機制。一是全面推進集體林權制度改革工作。協調有關部門，抓緊制定出臺山區生態效益補償政策和區縣補償資金使用管理辦法，進一步完善商品林放開搞活經營機制，研究制定加強全市林地林木資源管理、規范林權流轉交易、培育專業合作組織等配套管理措施，努力推動林改工作取得實質進展。二是圍繞城鄉一體化建設，全力推進區縣園林綠化管理體制改革，有條件的區縣要先行改革；全面完成基層林業站改革任務，著力強化城市園林綠化執法力量，不斷理順關系，明確職責，強化管理，提高效率，逐步形成上下協調統一、配置科學、管理規范、運行高效、服務基層的首都園林綠化行政管理體制。同時，要積極探索與任務、功能相適應的國有林場和苗圃經營管理體制，深化局屬事業單位分類改革，努力以體制機制的創新帶動新的發展。三是要全面加強基礎管理工作，重點抓好市屬林場、苗圃的基礎設施建設和產業項目發展，搞好全市園林綠化資源普查、植物種質資源調查、林業碳匯研究和園林綠化信息化建設等工作，不斷夯實發展基礎。

（四）堅持科技創新推進，不斷完善支撐有力的技術服務機制。一是充分借助首都大專院校、科研院所眾多的優勢，不斷加大對宜居城市、濕地管理、森林健康和林業碳匯經營等重大基礎性課題的研究。進一步擴大國際交流與合作，積極引進和推廣森林認證、森林健康經營、森林近自然經營、林業碳匯功能和生物質能源等先進的現代林業經營理念和園林綠化管理經驗，充分發揮科技在園林綠化建設中的重要驅動和支撐作用。二是大力推進節約型園林綠化建設，在園林綠化規劃、設計、建設中，強化生態屬性，合理配置種植結構，推廣應用資源節約型的新技術、新材料、新產品、新方法，努力營造最大的生態效應。三是充分發揮各級學會、協會的作用，大力開展“送知識、送技術、送服務”活動，積極組織面向農村的技術培訓10萬人次，加快培養一批農民身邊不走的林果鄉土專家。四是大力加強標準體系建設，重點完成10項市級地方標準和兩項國家級標準的制定工作。

（五）堅持組織領導推進，不斷完善整體聯動的工作責任機制。一是要認真抓好思想建設。局（辦）機關和所屬各單位要深入開展好學習實踐科學發展觀活動，大力推動學習型機關建設。通過學習實踐活動，牢固樹立服務基層、服務群眾的思想，不斷健全溝通群眾的民意聯系機制、服務群眾的科學決策機制、惠及群眾的政策保障機制。二是要著力強化隊伍建設。充分發揮局干部學校的培訓基地作用，不斷提高各級領導班子的執政能力和領導水平。大力加強基層林業機構隊伍、基層森林消防隊伍、基層林場苗圃隊伍和首都森林公安隊伍的正規化建設，著力提升整體工作水平。三是要切實加強廉政建設。以全面推行廉政風險防范管理為重點，進一步完善權力運行的監督制約機制，著力加強對人財物管理使用等關鍵崗位，以及行政許可審批、園林綠化購銷和工程項目、資源開發、土地出讓、產權交易等重點環節的監督，不斷從源頭上預防和治理腐敗。四是要盡快轉變管理方式。各區縣園林綠化部門要按照市和區縣分稅制財政管理體制改革的新要求，結合今年全市園林綠化工作的總體安排，積極主動向區縣政府全力爭取市財政轉移支付的園林綠化工程建設資金，確保盡快啟動和按期完成市里下達的重點園林綠化工程任務，做到精心組織，周密安排，落實責任，務求實效。同時，局機關、直屬單位也要積極適應發展建設資金向區縣配置的新形勢，盡快轉變傳統的園林綠化工作方式和管理方法，加強與區縣的工作對接和上下聯動，健全完善以管理、執法、服務為主要職能的工作運行機制，切實把工作重點轉移到宏觀指導、綜合協調、政策研究、執法監管和提供服務上來。