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年，我局在市委市政府的正確領導下，堅持黨的十六大和市第十二次黨代會精神為指導，認真貫徹落實中央及省市經濟工作會議精神，緊緊圍繞全市經濟發展目標以及整體工作部署，把保持我市經濟增長良好勢頭作為工作重點，認真履行工作職能，努力實踐“三個代表”重要思想，并按照發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的“四新”要求，狠抓工作特色性，力求工作突破性，較好地完成了年的工作目標任務。

年主要工作

一、以抓好特色性工作為突破口，強化計劃宏觀調控職能。

㈠加強和改進年度計劃的科學管理，力創經濟運行分析有突破。為實現我市經濟增長3%的總體目標，我們在深入調查研究，切實做好對全市經濟運行監察、預測和分析工作的基礎上，一是著手起草了年我市國民經濟和社會發展計劃草案，提交市第十四屆人代會第一次會議上審議通過，爾后將各項計劃目標科學地分解落實到各有關部門，并實施監督檢查計劃落實情況，確保計劃的順利實施。二是把分析經濟運行態勢作為工作重點，定期深入到經濟主管部門、有關鄉鎮及部分不同類型不同規模的企業進行走訪座談，共同研討經濟運行情況，堅持每月、季和半年度的經濟運行情況分析會，完成了各季度、半年度及年度全市國民經濟運行情況分析報告，對全年的經濟走勢作出基本判斷，對有利和不利因素提出了針對性的對策建議。同時，根據形勢發展變化，加強監察預測和分析，積極及時地向市委市府提供有關分析報告。如上半年農業和農村經濟運行情況分析報告；上半年度利用外資情況及趨勢調研報告；美伊戰爭、SARS以及能源材料價格波動對經濟影響的分析報告；水電等基本生產要素現狀的調研；半年度、—月投資運行情況分析等。努力做到及時報告、說清情況、剖深問題、判準趨勢、提實措施，務求創新突破，積極當好參謀。

㈡加大固定資產投資建設力度，努力促進投資增長。今年—月份，全市累計完成全社會投資額69.55億元，同比增長35.2%，分別完成上級下達的計劃指標75億元與工作指標83.3億元的92.73%和83.3%。我們著重抓好以下幾方面工作：一是積極向上做好項目銜接，努力爭取上級資金。今年我市有46個項目列入寧波市計劃，計劃爭取資金補助795萬元。二是積極做好項目的審批、轉報、會審和驗收工作。—月份，共批準固定資產投資項目52個，同比增加3%，其中，城市建設項目85項，工業建設項目324項，房地產開發項目36項，旅游商貿項目4項，農業項目5項、教文衛項目42項，前期項目8項及其他項目78項，組織初步設計會審33項，竣工綜合驗收項。三是加強投資運行分析調查研究。在認真分析投資運行形勢的基礎上，對今年出現的“非典”、供電不足、拆遷難等問題對投資的影響作了調查研究，還實地走訪與調查了工業園區基本情況和四個街道村民拆遷安置用房的建設情況。同時，為加強對農村集體基本建設項目管理及財務監督，提高村級集體資金的使用效益，提出了《市農村集體基本建設項目管理辦法》。四是加強審批窗口管理，確保規范、高效動作。進一步規范、簡化項目審批手續和辦理程序，在提高服務質量、營造良好的投資環境上下功夫，—月，窗口共受理服務46件，其中退辦3件，退回8件，辦結377件，聯合組織踏勘258次，切實為基層、為企業、為群眾辦實事辦好事，極大地促進了建設項目的進程。今年，群眾對窗口的評議滿意率達%。

㈢強化監督管理，突出抓好重點工程質量和進度。年市政府確定重點建設項目67項（其中27項為重中之重項目），總投資為99.76億元，年度計劃投資33.66億元，到2月底，預計能完成投資24.57億元，占年度計劃的73%。27項重中之重項目基本完成或達到預期工作目標：.新建路改造工程、舜水路改造工程等8項計劃投產項目全部完工；2.城市防洪工程，5KV輸變電工程、姚北與城東新區自來水管網工程等8個續建項目進展順利；其余的計劃新開工項目和前期工作項目亦按計劃目標得到落實。為保障工程施工質量，確保工程質量與進度，我們著手采取以下措施：一是制定重點建設項目年度計劃及重點前期項目工作計劃。二是定期上門督促建設單位抓緊做好相關工作。三是抓緊建設單位簽訂重點工程項目考核書，明確工作目標和要求。四是加強監督檢查。在今年的月下旬組織有關部門和人員，分別開展了年重點續建工程的施工管理情況和工程質量進度檢查、綠化工程進度質量檢查、重點項目建設進度質量檢查。五是加強重點工程建設進度統計，按季分析上報重點工程進展情況及存在問題與對策措施。六是抓好裝機容量78萬KW，總投資35億元的市天然氣發電廠建設項目前期準備，至目前已完成該項目的投資簽約等相關的前期工作任務，各項前期計劃工作安排亦有序進展。加強招投標監督管理工作，切實規范招投標行為。一是聯合出臺了《政府采購及其招投標市場廉政準入規定（試行）》、《廉政合同》及《市重點建設項目施工招標登記表》。二是積極參與重點建設項目的標底編制工作，配合建設單位做好標底的把關與保密。三是開展招投標管理的工作調研活動，分別邀請有關施工單位和各專業招標辦人員進行座談，有針對性地提出建議意見。積極向上銜接，努力爭取重點工程建設用地指標。今年來以各種方式和多樣的聯絡活動，爭取到建設用地指標628余畝，極大地緩解了我市建設用地緊張的矛盾。

㈣加強信息化工作管理，努力促進信息產業健康發展。一是完成了“數字”建設規劃的編制工作。規劃所確定的三大目標體系、十大信息化重點工程建設、六大保障措施的總體框架，經過專家評審，并提交市長辦公會議討論審定，原則通過。二是加大信息化建設管理力度。針對一些部門存在的信息化工程瞞報、少報、轉嫁等現象，及時下發了《關于加強對政府部門信息化建設管理的通知》，規范信息化投資建設工作。三是會同市政府采購辦，組織和參與了西南街道辦公大樓、市職成教中心學校、黨政信息網等單位的綜合布線工程及政府網站改版的招標評標工作。四是做好企業信息化建設的申報服務工作。組織市內有關企業積極申報年度第一批電子信息應用貸款項目計劃和國家電子信息產業發展基金項目，目前有富達等四家企業的信息化建設項目已列入國家倍增計劃；儀表制造有限公司等四家企業的軟件產品正在申報信息發展基金。五是加強對IT企業的管理和服務職能。針對我市一些電腦經營公司規劃小、資質低、系統集成差、自主軟件少等現狀，積極引導IT企業做好系統集成資質申報和軟件產業、著作權登記工作。今年已有三家公司正在申報省暫定級資質，目前一家企業已正式通過，三只軟件產品正在進行著作權登記注冊，兩家IT企業的軟件已初步通過寧波市信息辦專家組審定，將享受寧波市人民政府軟件專項資金的補助。

㈤努力提高國內經濟協作功能，增強各個層面的溝通聯絡。一是積極組團參加了第七屆東西部經濟協作洽談會，并簽訂了兩項經濟協作約議，二是繼續拓展“山海協作”工作，調查走訪了麗水、衢州等地多個縣市，對當地的自然資源、地理情況和招商政策作了進一步了解，為今后開展協作工作打下了基礎。三是牽頭組織房地產開發等有關企業赴青海考察，洽談開展協作事項。四是積極做好有關協作材料報送和對外聯絡工作。

二、依法行使價格管理和監督職能，努力營造良好的價格環境。

㈠加強價格管理和調控力度，著力規范市場價格行為。繼續加強對國民經濟和人民生活關系密切的重要商品價格的監管，采取強有力措施，嚴格規范重要行業和防“非典”時期的價格秩序。一是及時貫徹落實上級業務部門有關水、電、藥品、天然氣、成品油和涉及防“非典”相關商品價格管理的一系列政策文件，并采取多項有力措施，加強對“非典”時期市場價格的管理和干預，極力維護和保持市場價格的穩定。二是依法規范職責權限內的定價行為，從實核定各類醫院的自制制劑價格，嚴格核定各物業管理組織的綜合服務收費標準，及時調整星級旅游賓館飯店的用水、用電價格及有關單位的供水供熱價格，審核備案山區移民用房、商品房價格8個批次，房屋總建筑面積6527平方米。三是會同有關部門對拆遷地塊的相關拆遷補償費用進行了測算，參與做好城區自來水“一表一戶”改造工程實施意見的討論修改工作。四是對我市-年投產發電的8座小水電站上網電價進行了測算。五是對招投標藥品價格進行初審并報上級物價部門核準。六是對鄉鎮自來水供水價格成本及水費收取情況進行了調查與分析，對全市家民爆器材22、年配送服務收費及收支情況作了專題調查，并分別寫出專題調查報告。七是及時做好農產品成本收益情況的調查匯總工作。對年我市早、晚稻成本收益情況進行了匯總分析，并報送省、市物價局。

㈡著力規范收費行為，切實減輕企業和群眾負擔。一是繼續抓好清費、治亂、減負工作，努力營造良好的經濟發展環境。及時貫徹上級公布取消、降低和調整的收費項目和標準，切實減輕企業和群眾負擔，全年分二批次取消涉及本市的收費項目共4項，降低收費標準兩項，對法院、廣電、財政等八個系統的行政事業性收費項目和標準作了重新調整與公布，對勞動、工商、公安、衛生、稅務等部門涉及下崗失業人員從事個體經營的有關收費優惠政策落實情況進行了有效的監督管理。二是及時清理規范文件，維護價格法規的嚴肅性。為維護價格規范性文件的合理性、統一性和時效性，保證價格規范性文件與法律法規及WTO原則相一致，根據上級通知精神，分二批次全面清理了我局自至年的價格規范性文件，共廢止文件268件。三是認真開展了行政事業性收費年審工作。對市本級5余個系統、4個街道辦事處共3余家行政事業性收費單位實施上門驗審，對驗審發現的個別存在不規范收費現象的單位，做到堅決制止，立即規范，及時制止了部分鄉鎮超收農發基金的不規范行為，按上年收取口徑統計，可減輕企業負擔約25萬元左右，并換發收費許可證24家（本），注銷收費許可證22家（本）。四是嚴格把關，從嚴審核各種辦班培訓收費，有效制止個別部門借年檢年審之機，委托辦班變相收取培訓費用的不良行為發生。五是進一步完善企業收費監測制度。為全面反映收費執行情況，在年初重新調整確定了獨資、合資、內資及金融與服務貿易等5家企業收費負擔監測點，按季上報有關收費報表，定期組織召開會議，聽取企業對收費問題的意見和建議，及時分析全市企業的費負情況。六是適時調整中小學教育收費標準，并取消了本市內戶口的學生跨學區讀書的借讀費收費項目。我們還通過抓基礎性、經常性工作，來極力維護收費政策的嚴肅性，著實促進收費單位的行為規范和制度的健全完善，切實減輕企業和群眾負擔。

㈢加大價格監督檢查力度，維護公平有序的市場價格秩序。全年共查處各類價格違法案件26件，經濟制裁總額222.4萬元，其中退還用戶97.5萬元，上繳財政24.89萬元，有力地維護了正常的價格秩序。

1.積極組織開展各類價格專項檢查。一是開展節日市場價格檢查，對存在價格違法行為的攤點依法作出了處罰，維護節日市場價格的穩定，二是開展公交客運票價專項檢查。對東、西、南、北站發車的各定線不定點的營運中巴車的票價執行情況進行了檢查，嚴肅處理擅自漲價的價格違法行為。三是開展了以農機和農電收費為重點的農業生產性費用專項檢查和農、林、漁業系統收費專項檢查，共檢查各類電管站、農機站5家以及農林漁相關收費單位6家，對存在違規收費問題的單位依法作出處理，減輕了農民負擔，維護了農民利益。四是開展與防治“非典”相關商品價格的專項檢查，共檢查各類藥店、商店及醫療機構24家，針對“非典”非常時期，連續二個多月，每天派出巡查小組走街訪店，為抗“非典”做了最大努力，并被寧波市計委評為價格系統抗“非典”先進集體。五是開展外來務工與就業、再就業收費情況及鄉鎮涉農收費情況“回頭看”等檢查工作，使下崗失業人員再就業優惠政策得到進一步落實，農村經濟秩序進一步規范。按上級要求，還開展了郵政電信收費、教育收費、醫療收費、藥品價格以及商品明碼標價等多項的專項檢查。

2、加強社會監督工作，積極發揮社會監督作用。一是充分發揮“2358”舉報投訴專線的作用，積極受理價格投訴件。全年共受理價格舉報478件，其中來電453件，來信來訪2件，上級移交辦4件，做到件件有著落事事有回音。二是在繼續推進明碼標價“五個一”工程的同時，拓展明碼標價領域，實行全市汽車、摩托車維修行業明碼標價；新城市社區率先進行了社區價格和收費公示制試點。三是繼續開展“價格計量信得過”驗收活動。四是加強對職監工作的指導，調整充實職監隊伍人員，先后兩次以會代訓開展對職監人員的政治思想和業務培訓，提高職監隊伍素質。據統計，全年職監人員共出動檢查352人次，查處各類違法行為28起，罰款金額64元，收繳不合格器具34件。

三、精心組織各項統計調查，努力增強統計服務功能。

㈠積極提供優質的統計信息，為領導和部門搞好統計服務。一是憑借統計豐富的數據資源，以統計信息卡片為載體，及時地向各級政府和社會提供統計信息服務，—月份印發統計信息卡片23期，及時、客觀地反映全市經濟建設成果。二是扎實做好22年度《統計年鑒》資料整理編輯和發放工作。三是認真編發《調查與分析》專刊32期。四是修正、補充、完善年報字典庫、準確及時地完成工業、能源、交通、科技、投資、建筑、貿易、規模以下工業、個體工業抽樣調查、農村農民住戶收支情況調查、城鎮居民收支情況調查等22年各類專業年報和年度定期報表任務。

㈡積極開展專項調查，認真撰寫調查分析材料。今年重點開展了規模以下工業成本調查；對68家企業單位的投入產出調查；全市工業園區發展狀況專題調查；規模以下工業監測網絡專項調查；工業園區電力消費專項調查；勞動力就業和社會保障抽樣調查；勞動工資抽樣調查；有關農業及城鎮的各類抽樣調查；對全市32戶城鄉居民開展了群眾安全感專項調查；美伊戰爭、“非典”對我市經濟影響的調查預測和分析；半年度、三季度投資運行情況分析等，各專題均認真撰寫調查分析材料，客觀詳實地反映情況，積極為領導和部門提供第一手資料。受到上級領導的肯定和好評。同時，及時清理規模以下工業、個體工業名錄，建立起名錄庫和抽樣新網點。對全市7家規模以下工業、個體戶工業企業進行核查，并錄入到計算機，為省、市、縣開展抽樣調查提供新鮮的樣本框，從中新抽選小型工業樣本34家，個體工業樣本35家。

㈢加強對基層的培訓指導，提高統計隊伍的整體素質。一是組織各鄉鎮（街道）工辦統計人員和限額以上商業餐飲業統計人員，參加寧波市舉辦的統計培訓，經考核合格率達%。二是分三期重點開展對新增規模企業統計人員及規模企業的新統計人員進行培訓，培訓人數達27人。三是組織開展了統計上崗證培訓工作。對33名人員實行上崗培訓，取得了較好的培訓效果。

㈣加強統計政策法規宣傳，扎實開展統計執法檢查。根據上級統一部署，積極開展了統計法宣傳周活動，運用廣播、電臺、電視臺、報刊等各種新聞媒體，大力宣傳統計政策法規知識，著力提高統計工作的知名度和權威性，增強全社會的統計法制意識。同時，扎實開展統計執法檢查，將日常檢查與專項檢查有機地結合起來，逐步形成統計執法的經常化和制度化。今年來，集中統檢力量，對全市36家企業單位開展了統計執法檢查，其中對9家統計違法單位進行了立案處理，以嚴肅統計法規，規范統計行為。

四、加強政治思想工作，狠抓內部管理和隊伍建設。

㈠積極開展政治思想教育，提高干部隊伍的整體素質。一是開展了以學習貫徹十六大精神為主題的政治理論教學，局理論學習中心組和各學習小組分別制訂出十六大精神專題學習計劃，把學習貫徹十六大精神，作為全局當前和今后一個時期重大的政治任務抓緊抓好，并結合實際工作開展撰寫學習心得與體會，進行互相交流活動。二是開展向鄭培民同志先進事跡學習，努力改進機關作風建設的活動，各科室單位結合工作實際，自覺實踐“三個代表”重要思想，規范從政道德，增強服務意識，進一步提高辦事效率，在3年度行風評議中，我局由去年的第十位上升到第四位。三是狠抓黨風廉政建設，落實黨風廉政責任制。明確責任范圍，一級抓一級，落實第一責任人，加強對干部職工的教育與監督，進一步提高廉潔自律和遵紀守法的自覺性，筑起一道倡廉防腐的思想道德防線，并結合“七一”組織全局黨員進行黨課教育。四是加強艱苦奮斗、廉潔從政教育，積極參與上級部門組織的艱苦奮斗、廉潔從政演講比賽活動。五是加強溝通與聯絡，開展廣泛的談心交心活動。局黨委領導班子堅持定期召開民主生活會，積極開展批評與自我批評，同時，班子成員按職責分工分別找中層干部和業務骨干，開展廣泛的談心交心活動，溝通思想，聯絡感情，激發了大家對本職工作的熱情與干勁，進一步增強了全局同志的凝聚力和戰斗力。

㈡落實“三定”方案，選配優秀人才充實中層干部隊伍。為使政治品德好，思想作風硬，工作能力強，科學知識博，業務技能精，年輕有為，勇于開拓，富有朝氣的人才充實到中層干部隊伍，局專門成立了中層干部選配考察領導小組，在動員、報名、資格審查、競崗演講、民主測評等規范程序的基礎上，分別對競崗人員進行考察模底，傾聽群眾意見，征詢競崗者意愿，匯總考察結果，提交黨委審議，最終有黨委決定，將6名優秀人才充實和提拔到中層正副職崗位。

㈢深入調查研究，認真受理好“兩會”期間的提（議）案。我局共受理提（議）案4件。局領導十分重視提（議）案的辦理工作，針對提（議）案所涉的問題，主要抓好“四落實”，即一抓職責落實。將提（議）案梳理歸類后，落實到相關職能科室，有各相關科室負責人具體落實承辦事項。二抓調查研究落實。根據提（議）案內容和要求，各承辦科室必須深入開展調查研究，要把提（議）案所反映的問題的經過情況、因果關系以及社會影響等調查清楚。三抓處理落實。在調查研究，摸清底細，擺明情況的基礎上，在職責權限內能處理的及時處理，需要部門配合的，協調處理。四是抓回復落實。按照每案必答原則，將“兩會”提（議）案的調查處理結果在規定期限內及時作出回復。局主要領導親自帶隊，走訪有關鄉鎮、部門和人員，當面征詢對提（議）案處理的意見和建議，均得到滿意的答復。

㈣抓好各項規章制度落實，促進機關內部的規范化管理。為切實提高機關內部的規范化管理，我局著手抓好各項規章制度的落實，做到有章必依，有章必循，違章必究，并將各項規章制度匯編成冊發放到每位干部職工手中，并按照職責分工負責制一級抓一級，抓好各項制度落實，嚴格日常的監督管理，嚴肅工作的紀律性。二是注重搞好政務信息的報導工作，及時充實內外網站內容，加強本局工作的宣傳力度。三是加強安全保衛工作，確保全年無任何事故發生。四是加強對局屬企事業單位的管理，提高中介機構的服務意識。一年來，局屬企事業單位認真貫徹執行有關政策規定，依法規范中介服務工作，積極為部門和企事業單位提供高效優質的服務，取得了一定的社會效益和經濟效益。

年主要工作目標

發展計劃局作為全市綜合經濟部門和發展戰略組織實施機構，要根據“發展是執政興國第一要務”的總體要求，在市委市政府的領導下，努力增強工作的前瞻性和創新意識，緊緊圍繞市政府的中心工作以及發展戰略，進一步理清工作思路，明確奮斗目標，強化協調功能，務求創新突破，以調查研究為先導謀發展，以項目管理為抓手促發展，全面開創我局工作的新局面。總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導，認真落實中央及省市經濟工作會議精神，把保持我市經濟增長良好勢頭作為工作重點，與時俱進，求真務實，積極履行工作職能，在加快推進城鄉一體化建設的新時期，牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，繼續當好市委市政府的“龍頭”參謀角色，以領唱發展主旋律。根據這一指導思想，年度提出以下主要工作目標：

一、與時俱進、開拓進取，切實發揮我局的職能作用

首先要在思想上樹立起想大事、議大事、抓大事的觀念，從不必要的微觀事務中解脫出來，把主要精力放到搞好宏觀調控和經濟調節上來，放到強化宏觀調控中的總體指導和綜合協調上來，放到強化研究、擬訂發展戰略、規劃和政策上來。其次，在具體工作中，要在“當好參謀、謀劃長遠、調節運行、管理投資、依法治價、增強服務”等六方面上下功夫，更好地發揮本局的職能作用。

㈠積極發揮計劃宏觀調控的職能作用，努力促進我市經濟社會的統籌發展。

1.抓緊做好年度計劃（報告）的編制工作及草擬“十一五”規劃綱要。在回顧總結年國民經濟和社會發展計劃執行情況的基礎上，按照市域一體規劃、明確功能定位的要求，加強調查研究，科學合理地調整與編制年全市國民經濟和社會統籌發展計劃（報告），并將有關重要指標分解落實到相關部門。年度計劃（報告）要吻合于接軌大上海、融入“長三角”、建設環杭州灣產業帶、開辟濱海產業園區，推進城鄉一體化建設，使區域經濟可持續發展的戰略目標。統籌抓好城市總體規劃、市域城鎮體系規劃、土地利用總體規劃等規劃的完善工作，協調做好產業帶布局以及交通、電力、通訊、環保、給排水、供氣、生態建設等重點專項規劃的修編擬訂工作。建立完善監督檢查制度，對計劃（報告）和相關規劃的執行情況進行定期和不定期的檢查，并在實踐過程中加以修正完善，確保計劃（報告）及規劃的順利實施。加強調研與監測，及時分析經濟運行態勢，堅持召開月、秀的經濟形勢分析會，深入到相關經濟主管部門、鄉鎮（街道）及部分不同類型不同規模的企業進行走訪座談，共研經濟運行情況，對經濟運行中存在的問題針對性地提出對策建議。同時，組織班子積極開展廣泛、深入的調研工作，著手籌劃“十一五”規劃綱要，年要初步完成“十一五”規劃綱要的編制（草擬）工作，積極主動當好市委市政府參謀。

2.切實抓好投資管理工作。以促進投資增長為目標，加大固定資產投資建設管理力度，要緊緊圍繞政府工作的重點，著手抓好一批對我市經濟社會發展有重大影響的項目的前期工作。積極向上銜接，努力做好重大項目進上級計劃籠子的工作，爭取更多的國債和上級補助資金，以拉動我市的投資增長。加強政府性投資項目管理，抓好預算內基本建設資金管理和督查工作，按照“集中財力辦大事”的思路，突出重點、嚴格程序、加強監督檢查，確保項目選擇的準確性和資金使用的效益性。繼續做好利用外資工作以及加大對民間投資的支持力度。配合有關部門開展政府性投資公司管理體制深化改革的調研工作，制訂完善政府性投資項目管理辦法及建立政府投資項目儲備庫制度。

3.強化重點工程建設的監督管理工作。在加強調查摸底的基礎上，篩選確定全市年重點工程建設項目名單，科學合理地制訂出重點建設項目年度計劃及重點前期項目工作計劃，特別對城鄉一體化相關基礎設施建設重點項目優選篩選儲備。要積極申報省、市重點工程項目，以各種方式、多樣活動，加強與上級部門的溝通聯絡，爭取更多的建設用地指標，以緩解我市重點工程用地緊張的矛盾。會同有關部門有計劃地開展工程建設質量與進度的監督檢查，對檢查發現的問題，要與建設單位共同研討提出切實有效的改進措施，努力提高項目投資如期建成率和確保工程質量。加強招投標活動的管理監督，積極參與重點建設項目初步設計會審和項目驗收以及招投標監督與標底編制工作，督促落實各項招投標規定，規范招投標行為。積極做好天然氣發電廠項目的前期延續工作。

4.做好信息化建設的統籌規劃和組織協調工作。圍繞“數字”建設規劃，著重做好有關信息化重點工程的統籌規劃、組織協調、監督管理、政策制定和工程驗收工作。盡快成立市政府信息化管理領導機構和工作班子，以加強對全市信息化建設的統籌規劃和組織協調，確保《規劃》順利實施。要設立市政府信息化專家庫，充分發揮其在戰略、規劃、重大項目等方面的評估論證、咨詢和推介等功能，為科學決策提供依據。把e—門戶網站、五大電子政務系統、企業信息化服平臺、基礎地理信息數據庫建設確定為“數字”規劃建設的起點和突破口，上述四項具體的可行性報告和實施方案力爭在4年初組織專家評審通過，并報市發展計劃局立項，正式啟動首期工程。抓緊研究制訂推進信息化建設的相關政策，結合“數字”十大工程的實施，加快制訂《加強信息化工作領導和管理的若干意見》、《加快“數字”建設的決定》、《加快信息化人才引進和增減的若干意見》等政策規定，并在年月底前報請市政府審定。繼續做好政府企業信息化建設的管理和服務工作，推進政府部門、企業信息化的專項試點，積極引導IT企業走上正規化、規模化、系統集成化道路，大力支持電子信息技術研究開發、軟件開發及其產業化項目，爭取寧波信息化專項補助資金和我市信息化專項資金到位。

㈡依法行使價格管理和監督檢查職能，努力實現從管“價位”到管“行為”的轉變。

價格管理工作要圍繞促進經濟發展的前提，進一步深化價格改革，以保持社會穩定，規范價格和收費行為為目的，整頓和規范市場價格秩序，改善投資環境，著重解決農業、農村和農民問題，努力實現價格工作從管“價位”到管“行為”的轉變。

1.做好價格管理工作。繼續加強對國民經濟和人民生活關系密切的重要價格監管，及時貫徹落實上級的各項價格政策。依法規范職責權限內的定價行為，著重做好自來水供水價格、水利工程水價、成品油、天然氣、民爆器材、食鹽等價格的管理工作，做好經濟適用房、山區移民用房等享受國家政策優惠開發的居民住宅價格的核算，做好相關物業管理、房產中介等經營性收費管理以及與房地產有關的行政事業性收費管理工作。配合有關房屋拆遷部門做好房屋拆遷補償價格及有關補償費用測算。繼續做好農產品成本調查和市場有關商品價格的監測工作。

2.做好清費治亂減負工作。在前幾年清費治亂減負取得明顯效果的基礎上，繼續加大工作力度，及時貫徹落實上級有關取消和降低收費項目和標準的文件，推行各類收費公示的“陽光制度”，通過社區收費公示、醫療收費公示、編印有關收費公示（項目）手冊、收費項目及標準上網等方式，增加收費政策的透明度，加強群眾和社會監督力度。進一步完善企業繳費登記制度和企業收費負擔監測制度，增強各收費執收部門依法收費觀念，制止各種亂收費行為的發生，繼續做好行政事業性收費的年審工作。針對性地開展投資環境中涉及收費的專項調研工作，并寫出專題調研分析報告。

3.做好價格監督檢查工作。以整頓和規范市場經濟秩序為中心，圍繞群眾關心的重點、難點、熱點問題開展價格監督檢查，著重加大反價格欺詐的工作力度。根據上級部署和我市實際，適時開展中小學教育收費、醫療服務收費和藥品價格等專項檢查，要在檢查的力度和深度上下功夫，以維護廣大消費者和經營者的合法權益。充分發揮“2358”專線投訴電話的作用，認真受理價格舉報件。繼續推進明碼標價“五個一”工程，拓展明碼標價領域，提高明碼標價的普及率和規范化程度。加強對職監工作的指導，深入開展“雙信”活動。

4.抓好基層價格監測隊伍建設。針對當前價格工作的重點、熱點和難點，深入開展調查研究，加快建立三級價格監測網絡，完善價格監測的長效機制，爭取得到各級領導的重視與支持。積極開展對基層價格監測網絡工作人員及相關企業單位物價員的業務培訓。同時，加強價格信息的報導工作。

㈢嚴密組織各項統計調查，努力提高為政府和社會服務的功能。

在經濟和社會快速協調發展的當今，作為衡量發展各項指標數據組織的統計調查工作，其地位和服務功能顯得越來越重要。精心組織各項統計調查，詳實提供各類統計數據，努力提高統計信息服務功能，是形勢發展的迫切要求。因此，統計工作在新形勢下要繼續實現“四個轉變”即：實現統計由單一性質量理念向全面性質量理念轉變；實現統計管理由以行政手段為主向以法律手段為主轉變；實現統計服務由被動、低層次的服務向主動、高質量的服務轉變；實現統計改革由適應性改革向前瞻性改革轉變。

1.突出重點，抓好統計信息的優質服務。要圍繞市委市政府的中心工作，及時跟蹤社會經濟發展和社會各界關注的熱點、難點開展調研與分析，加強對經濟運行和社會發展狀況的監測、重點關注經濟走勢、結構調整、投資管理、科技進步和人民生活變化情況，開展專項性和抽樣性調查分析，積極撰寫統計信息分析報告，更好地為各級領導決策服務。

2.繼續完善統計信息網絡，更好地提供統計信息窗口服務。統計信息網作為我局網站的重要組成部分，要充分體現“政府網絡、統計特色、社會服務、窗口宣傳”功能，達到資源共享、方便交流、提高效率、保證數據安全之目的。

3.積極做好首次經濟普查工作。要根據上級的要求和安排，盡快建立普查中心，認真組織開展好這項重大的國情國力普查工作。

4.加大統計執法力度，提高全社會的統計法規意識。統計執法檢查要把開展專項檢查與日常檢查有機地結合起來，逐步形成統計執法檢查的經常化和制度化。對檢查發現的統計違法事實，堅決依法處理。

5.加強統計業務培訓，切實提高基層統計隊伍的綜合業務素質。要進一步加強建立鄉鎮（街道）統計站組織，完善統計網絡體系，進一步明確業務指導分級負責制。加強對統計相關人員的業務培訓，切實提高統計隊伍的整體素質。

二、加強政治理論學習和思想政治教育，切實加強干部隊伍的建設

年度，要積極開展以學習深化十六屆三中全會精神為主題的政治理論教學，將興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動不斷引向深入。要結合實際，把“三個代表”重要思想貫穿于發展改革的工作實踐中，堅持把“三個代表”重要思想作為履行好職責的重要思想基礎，堅持把“三個代表”重要思想作為指導發展改革工作的根本指針，堅持把“三個代表”重要思想作為加強干部隊伍建設的銳利武器。

1.局理論學習中心組和各學習小組要堅持開展定期學習制度。要分別制訂出年度學習計劃和列出專題學習內容，要把學習深化十六屆三中全會精神，作為當前和今后一個時期重大的政治任務抓緊抓好。繼續抓好黨課教育、艱苦奮斗、廉潔從政等專題教育活動。局黨委領導班子要加強自身建設，在爭創“三型”即學習型、創新型、服務型團隊上有突破。努力抓好專業知識、法律法規知識、市場經濟知識、世貿組織有關規則等知識的學習，拓寬思維空間，增強應用能力，全面提高廣大干部職工的政策理論水平和綜合業務素質。

2.加強黨建工作，切實抓好黨風和廉政建設。要注重抓好黨委和黨支部的自身建設，努力發揮黨委的核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。加強黨風和廉政建設，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。

3.嚴格各項規章制度落實，進一步改進機關作風。牢固樹立“執政為民、服務為先”的宗旨，加強日常的監督管理，嚴肅工作紀律，促進機關內部管理的規范化和對外工作的形象化。按照職責分工嚴格各級領導的分工負責制，一級抓一級切實抓好各項制度的落實。

4.積極提倡增收節支，加強對科室、局屬企事業的管理。增收節支工作要作為局及各科室部門的重要議事抓緊抓好。各局屬企事業單位要增強中介服務意識與創新意識，進一步挖掘潛力，廣開門戶，拓展服務領域，增加業務收入，爭取經濟和社會效益雙贏。