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鎮(zhèn)加快經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)2011年組織工作的總體思路是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神和各級組織部長會(huì)議精神，2011年。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)和服務(wù)“雙爭”為主線，突出提高選人用人公信度、加強(qiáng)干部能力作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化基層組織作用“三個(gè)重點(diǎn)”組織工作“引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、服從科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”上求實(shí)奮進(jìn)、銳意創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力提升組織工作的能力和水平，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)基層組織和黨員干部，為實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建“2468目標(biāo)和重返全省“十強(qiáng)縣”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、以構(gòu)建“四大長效機(jī)制”為重點(diǎn)，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改提高工作

1、扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收尾和鞏固拓展工作。按照中央的統(tǒng)一部署，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在月底基本結(jié)束。要搞好總結(jié)，開展?jié)M意度測評，抓好“回頭看”，拓展活動(dòng)成果；繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)始終”，抓實(shí)問題整改，辦好群眾最關(guān)注的實(shí)事好事；深化制度機(jī)制廢改立，著力構(gòu)建保障和推進(jìn)科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的“四大長效工作機(jī)制”；爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)示范單位”，并結(jié)合“七.一”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、以加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，提升各級班子和干部雙爭”能力

2、深化“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。把十七屆四中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)和德陽市委六屆六次全會(huì)精神納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部自學(xué)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、勤廉雙優(yōu)、爭創(chuàng)一流“五好”班子考評指標(biāo)，切實(shí)通過創(chuàng)建活動(dòng)和評選表彰，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、實(shí)施黨員干部教育重點(diǎn)培訓(xùn)。圍繞“雙爭”和重返十強(qiáng)的目標(biāo)，組織干部集中培訓(xùn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段，通過組織收看光碟、下載遠(yuǎn)程教育課件、組織外出參觀、集中討論等多種形式，開干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《市黨員干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)、社區(qū)黨員“新市民形象”、“兩新組織”黨員法律法規(guī)和專業(yè)技能三大培訓(xùn)計(jì)劃。在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。

4、堅(jiān)持重點(diǎn)和從嚴(yán)管理干部。以強(qiáng)化全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員“雙爭”責(zé)任意識、履職意識、決勝意識為重點(diǎn)，扎實(shí)開展好各級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況調(diào)研督導(dǎo)，對重點(diǎn)班子，按照管理體制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”結(jié)對幫扶；全面落實(shí)干部談心、談話制度，加強(qiáng)各級黨政正職的日常談話、任中談話、出現(xiàn)苗頭性問題干部的誡勉談話；完善執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度；著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把干部作風(fēng)作為選拔任用的重要依據(jù)。繼續(xù)抓好基層組織和黨員干部集中整頓后續(xù)工作，嚴(yán)格災(zāi)后重建“倒排工期制”、“問責(zé)制”和“考核制”，加大問責(zé)、調(diào)整力度，切實(shí)解決干部不敢堅(jiān)持原則、不愿擔(dān)負(fù)責(zé)任、工作不在狀態(tài)等問題。同時(shí)，圍繞政府機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步做好公務(wù)員管理工作。全面做好離退休干部工作、有特殊困難干部的關(guān)心關(guān)愛工作。

三、以提高選任用人公信度、強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用為重點(diǎn)，激發(fā)各級班子和干部的生機(jī)與活力

5、深化干部人事制度改革。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”為取向，以制度機(jī)制創(chuàng)新為突破口，突出提名、考察、任用三個(gè)環(huán)節(jié)。在堅(jiān)持“三征求一談話”、“民主推薦當(dāng)場唱票”、“干部選任情況及時(shí)通報(bào)”等制度的基礎(chǔ)上，積極探索應(yīng)用“委任制干部競爭選拔”、“差額推薦”、“公開選拔”等競爭性選拔手段，試行“差額考察”、“差額上會(huì)”，及時(shí)根據(jù)災(zāi)后重建的實(shí)際需要，做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備、充實(shí)工作。科學(xué)有序地開展好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升，積極探索“職務(wù)與職級并行”的具體方式與方法。繼續(xù)堅(jiān)持在基層和災(zāi)后重建一線鍛煉培養(yǎng)選拔干部，進(jìn)一步激發(fā)各級干部投身災(zāi)后重建的熱情和活力。

6、健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評價(jià)機(jī)制。按照努力構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的考核工作機(jī)制的要求，充分調(diào)研，積極建立和推行“符合實(shí)際、注重實(shí)績、量化可比”的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部新型考核評價(jià)辦法，使干部考核能夠真正做到“突出實(shí)績、多方評價(jià)、區(qū)別類型、量化打分”。嚴(yán)格堅(jiān)持并規(guī)范“村（社）干部績效考核管理辦法”，進(jìn)一步增強(qiáng)對考核結(jié)果的分析應(yīng)用，充分發(fā)揮考評工作在干部隊(duì)伍建設(shè)中指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用。

7、進(jìn)一步提高干部選任工作的群眾滿意度和社會(huì)公信力。不斷健全用人行為責(zé)任追究制。暢通干部工作信息公開渠道，不斷探索建立信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報(bào)網(wǎng)，適時(shí)干部工作政策法規(guī)、干部選任情況等信息，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。適時(shí)開展選人用人滿意度調(diào)查，充分運(yùn)用調(diào)研結(jié)果。著力深化黨務(wù)公開，提高公開質(zhì)量。探索推行黨員（黨代表）旁聽基層黨委（常委）會(huì)議制度，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、民主懇談、社會(huì)評價(jià)等制度，著力擴(kuò)大黨內(nèi)民主。

四、以落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”和“一定三有”機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

8、統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步鞏固村居聯(lián)建、村企聯(lián)建，探索產(chǎn)業(yè)聯(lián)建，創(chuàng)新優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置模式；加大“兩新”組織建黨力度，特別是新社會(huì)組織建黨力度，符合條件100%建黨；建立健全“四議兩公開一監(jiān)督”、定期摸排分析”、“動(dòng)態(tài)考核評價(jià)”和“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”等基層黨建長效工作機(jī)制；深化基層黨建“爭先創(chuàng)優(yōu)”，打造黨建“示范村（社區(qū)）”、“示范新經(jīng)濟(jì)（新社會(huì)）組織”等，著力建設(shè)“四強(qiáng)”基層黨組織，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建“共促共建”新格局。

9、扎實(shí)做好村（社區(qū)）黨支部換屆工作。進(jìn)一步完善“公推直選”和“四強(qiáng)”選人模式標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展村（社區(qū)）黨支部換屆，優(yōu)化村（社區(qū)）黨支部班子年齡、文化結(jié)構(gòu)，力爭“四強(qiáng)能人”黨支部書記、支部委員分別達(dá)95%以上和90%以上；進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“公推直選”試點(diǎn)覆蓋面。規(guī)范“支部+協(xié)會(huì)”，扎實(shí)開展“百村黨建富民，建設(shè)美好新家園”活動(dòng)。

10、切實(shí)增強(qiáng)基層黨員干部的服務(wù)意識和發(fā)展能力。嚴(yán)格執(zhí)行以“績效考核管理”、“雙代服務(wù)”和“議事聽證”等為核心的《什邡市村（居）民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作規(guī)范》，堅(jiān)持“一定三有”，落實(shí)村（社區(qū)）在（退）職干部“激勵(lì)保障”機(jī)制和“黨內(nèi)互助”機(jī)制；深化“黨員星級評比”、“農(nóng)村黨員分類管理”、“機(jī)關(guān)黨員和企業(yè)黨員雙重管理”、“流動(dòng)黨員‘三管四有’”等工作機(jī)制。嚴(yán)格《黨員發(fā)展工作問責(zé)制》，確保每村至少發(fā)展1名新黨員。

五、以強(qiáng)化“四項(xiàng)監(jiān)管措施”為重點(diǎn)，有序推進(jìn)“特殊黨費(fèi)”援建項(xiàng)目實(shí)施

11、強(qiáng)化“特殊黨費(fèi)”使用監(jiān)督管理。進(jìn)一步健鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化并落實(shí)好監(jiān)督檢查工作小組和社會(huì)監(jiān)督員職責(zé)，強(qiáng)化組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督；堅(jiān)持媒體、鎮(zhèn)村公示欄動(dòng)態(tài)公告項(xiàng)目進(jìn)展，強(qiáng)化輿論監(jiān)督；嚴(yán)格“倒排工期制”、“問責(zé)制”和“考核制”，強(qiáng)化制度監(jiān)督，確保援建任務(wù)按質(zhì)、按量、按時(shí)完成，建成“優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉政工程”。