導(dǎo)語：海關(guān)年度廉政建設(shè)計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年工作總體思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國海關(guān)關(guān)長會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以大監(jiān)管體系建設(shè)為載體，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為著眼點，以優(yōu)化內(nèi)部管理機制為基礎(chǔ)，以全面提升隊伍綜合素質(zhì)為保障，加快推進適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)，努力開創(chuàng)關(guān)區(qū)海關(guān)事業(yè)發(fā)展新局面。

一、深入推進大監(jiān)管體系建設(shè)，提升業(yè)務(wù)質(zhì)量和整體功能

集中精力推進重點改革，打牢基礎(chǔ)，形成亮點。把握大監(jiān)管體系建設(shè)的精髓和規(guī)律，牢固樹立風(fēng)險式管理、“由企及物”監(jiān)管、分類管理等科學(xué)理念，堅持實效導(dǎo)向，形成整體功能。

1．確保稅收應(yīng)收盡收。始終堅持“以質(zhì)為主、以質(zhì)促量、量質(zhì)并舉”，繼續(xù)狠抓綜合治稅。一是深入推進綜合治稅長效機制建設(shè)。二是加強征管基礎(chǔ)工作。三是提高審單作業(yè)質(zhì)量。

2．提高通關(guān)監(jiān)管有效性。提升運輸工具實際監(jiān)管能力。以艙單為主線實現(xiàn)對物流各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。深化監(jiān)管場所分類監(jiān)管。提高查驗規(guī)范化水平。強化行郵監(jiān)管。開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。繼續(xù)推進執(zhí)勤武警長效機制建設(shè)。

3．嚴(yán)密加工貿(mào)易和保稅管理。優(yōu)化監(jiān)控分析機制，加大對重點行業(yè)、商品的調(diào)研和監(jiān)控分析力度。加強單耗標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)的制定、修訂工作，規(guī)范加工貿(mào)易貨物抵押、倉儲等作業(yè)，完善電子賬冊作業(yè)制度和操作規(guī)范。進一步完善加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。加強特殊監(jiān)管區(qū)域和場所管理。

4．提升后續(xù)管理效能。以“三查合一”為契機，以企業(yè)風(fēng)險為主要視角，集中運用后續(xù)監(jiān)管資源，創(chuàng)新稽核查作業(yè)模式。建立關(guān)區(qū)企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。提高驗證稽查工作效能。建立健全稽核查相關(guān)作業(yè)制度和聯(lián)系配合辦法。落實錯位監(jiān)管理念。強化職能部門對重大、敏感稽查作業(yè)的稽查執(zhí)行和集中審核。穩(wěn)步推進引入中介機構(gòu)參與稽查、核查工作。加強報關(guān)員和報關(guān)市場管理。

5．保持打私高壓態(tài)勢。繼續(xù)堅持打擊走私不動搖、不松懈、不麻痹。按照“辦大案、挖源頭”和以打促稅的工作思路，嚴(yán)厲打擊主觀惡性明顯的走私行為和行業(yè)性、專業(yè)性、團伙性的走私活動。加大走私打擊力度，嚴(yán)打武器彈藥和廢物等非涉稅走私活動。鞏固深化關(guān)警融合成果，推動緝私成果共享。提升警務(wù)指揮效能，提高案件辦理的質(zhì)量和效率。

6．強化風(fēng)險管理實戰(zhàn)應(yīng)用。按照職能與執(zhí)行、“選”與“查”相分離的要求，逐步建立全員參與、統(tǒng)一研判、現(xiàn)場處置、統(tǒng)一反饋、集中評估的風(fēng)險綜合防控模式。

7．扎實推進綜合監(jiān)管試點。將試點工作作為優(yōu)化關(guān)區(qū)資源配置、全面提升監(jiān)管效能的突破口和試驗田，積極探索實施綜合監(jiān)管的有效模式和可行路徑。

二、提高海關(guān)服務(wù)層次，促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

堅持以支持全省外向型經(jīng)濟發(fā)展和對外開放為海關(guān)應(yīng)有的責(zé)任，以建設(shè)者的姿態(tài)投身于山東省經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展大潮，不斷強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)內(nèi)涵，全面提升促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和層次，實現(xiàn)山東經(jīng)濟社會和市海關(guān)自身“兩個發(fā)展”的有機統(tǒng)一。

1．促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。圍繞國家和山東省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策措施，增強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警和研究分析的針對性，完善統(tǒng)計信息和數(shù)據(jù)的報送、機制。積極促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管模式，支持飛機、船舶制造等特殊行業(yè)和國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，便利信譽良好的企業(yè)依托加工貿(mào)易貨物抵押政策拓寬融資渠道，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向海關(guān)監(jiān)管區(qū)域集中，延長加工貿(mào)易國內(nèi)增值鏈。加大減免稅政策及ecfa、東盟等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的宣傳、執(zhí)行力度。優(yōu)化監(jiān)管模式，主動適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易、境外加工貿(mào)易、跨國經(jīng)營合作等新興貿(mào)易方式，支持環(huán)保、低碳、資本知識密集型等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。全面落實山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中涉及海關(guān)的各項支持措施，跟蹤評估、反映政策實施效果。支持市前灣、市保稅港區(qū)和濰坊綜合保稅區(qū)建設(shè)，支持符合條件的地市申辦海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，打造面向東北亞、服務(wù)山東省、輻射沿黃九省區(qū)的“政策高地”。支持董家口港建設(shè)。支持市口岸發(fā)展過境集裝箱運輸業(yè)務(wù)、保稅港區(qū)開展外國籍干線船舶中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，拓寬港口貨源空間。支持中日韓區(qū)域合作實驗區(qū)建設(shè)，促進中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸發(fā)展，實行海運快件、海運快航等小件貨物便捷通關(guān)模式。積極參與山東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和可追溯體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品出口審單查驗和知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護力度，便利鮮活、易腐農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)。支持建設(shè)長島休閑度假島和榮成好運角旅游度假區(qū)，推動市成為國際郵輪航線母港，市、威海、日照等成為郵輪停靠港。

3．促進貿(mào)易便利化。擴大分類通關(guān)改革范圍，關(guān)區(qū)全面實行出口分類通關(guān)，除海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外全部實行進口分類通關(guān)。對誠信度高的主要稅源企業(yè)和aa類企業(yè)開展預(yù)歸類、預(yù)審價和原產(chǎn)地預(yù)確定。深化aa類報關(guān)企業(yè)的集中代存試點，探索開展進口單證暫存。繼續(xù)推行“5+2”工作制。

三、深化內(nèi)部管理創(chuàng)新，增強高效運行和風(fēng)險防范能力。

1．發(fā)揮政策研究輔助決策作用。緊密圍繞關(guān)區(qū)改革和建設(shè)的重點、熱點、難點問題，加強重大課題研究，促進群眾性政研活動廣泛開展，增強工作的針對性、前瞻性和科學(xué)性。

2．優(yōu)化機構(gòu)和人員配置。強化關(guān)區(qū)機構(gòu)編制的統(tǒng)一管理。堅持人力資源配置向監(jiān)管一線傾斜。建立健全業(yè)務(wù)改革與人員配置同步設(shè)計和相互促進機制。進一步理順兩級職責(zé)事權(quán)。

3．完善內(nèi)控監(jiān)督機制。統(tǒng)籌整合內(nèi)控監(jiān)督資源和力量，推進職能監(jiān)控、基層自控、督察內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、執(zhí)法評估等各種手段的深度融合和優(yōu)勢互補。

4．加強基礎(chǔ)建設(shè)。高度重視打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。一是強化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是強化陽光行政。三是強化高效運行。

5．提升服務(wù)保障水平。

四、優(yōu)化隊伍綜合素質(zhì)，打牢現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)根基。

突出關(guān)員的主體地位和主人翁意識，不斷增強能力、提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、凝聚力量、激發(fā)活力，為建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)提供堅強組織保證和人才支持。

1．提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。高度重視加強班子建設(shè)，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2．增強創(chuàng)品牌、鑄精品能力。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為各項工作上水平、鑄精品、出亮點的重要抓手，緊密圍繞海關(guān)中心工作深化品牌創(chuàng)建。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精益求精。及時總結(jié)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)改革和隊伍管理中的成果和經(jīng)驗，挖掘、培育一批具有市海關(guān)特色、具有實踐意義的優(yōu)秀品牌。加大宣傳、推介、表彰力度。

3．加強理想信念教育和準(zhǔn)軍事化管理。一是深化黨員公開承諾制度，抓好承諾事項的兌現(xiàn)落實、點評評議和督導(dǎo)檢查。二是抓好日常養(yǎng)成，嚴(yán)格日常管理。三是強化經(jīng)常性的思想政治工作。四是充分發(fā)揮先進文化的感召力和塑造力。五是辦好有利于群眾的實事。

4．優(yōu)化人力資源管理。堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高人力資源管理的科學(xué)化水平。建立科學(xué)的激勵競爭機制。推進干部人事制度改革，堅持公開公平公正選拔任用干部。加大專家型人才培養(yǎng)力度。推進學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)。

5．加大反腐倡廉力度。堅持“一條主線、四個同步”的基本思路，協(xié)調(diào)推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作落實，提高全體關(guān)員的拒腐防變能力。