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各鄉鎮人民政府，縣政府各部門：

為充分有效利用農村清潔能源,改善農村用能結構,推進農業節能減排，保護生態環境，進一步治理農業面源污染，提高農村清潔能源入戶率，打造綠色生態經濟強縣,實現經濟、社會、生態三大效益同步增長，現就我縣年農村沼氣建設工作提出如下意見：

一、工作思路

以科學發展觀為指導，發展生態農業打造“宜居”，堅持“政策引導、農民自愿，統籌協調、整體推進，保證質量、務求實效”的原則，推進我縣新農村建設，助推“農戶萬元增收”，不斷提高農民群眾的生產生活質量。

二、工作目標

年新建農村沼氣池3000口以上，推廣秸稈氣化爐1000戶；加快服務體系建設，組建沼氣服務網點5個，成立沼氣協會2個以上，沼氣適宜農戶入戶率達到35%以上；開展技術和管理培訓，加強建后扶持管理力度，積極探索農村能源投入模式與運行機制。

三、工作措施

（一）加強宣傳，深化認識。各鄉鎮要廣泛宣傳農村沼氣在推進社會主義新農村建設中的重要意義，提高廣大群眾對沼氣建設的認識，充分調動廣大群眾參與沼氣建設的積極性和主動性。縣農委要通過多種形式宣傳農村沼氣建設的技術要領、管理知識和政策法規。電視臺、報等新聞媒體要開辟農村沼氣建設專欄，大力宣傳農村沼氣建設和生態建設的先進典型，營造沼氣池建設的良好氛圍。

（二）統籌協調，各司其責。各鄉鎮要高度重視，專題研究，將縣上目標考核任務落實到村組農戶。縣農委要作好發展規劃，確立重點，抓出亮點，加強技術指導，提高沼氣入戶率和使用率；不斷探索“三沼”綜合利用發展模式，提升循環農業示范功能；要搞好沼氣池建后的服務體系建設工作。縣畜牧局要把畜養大戶的沼氣工程建設作為治污處理內容納入規劃設計。縣愛衛辦要把農村改廁工作與沼氣池配套“三改”結合起來，相關部門也要各司其職，協調配合，合力推進沼氣建設工作。

（三）加大投入，推進發展。縣財政要按照項目區縣配套資金比例規定，及時足額配套，對農村沼氣建設和服務體系進行扶持；各鄉鎮要對村組進行扶持，鼓勵農民使用清潔能源；縣農委要用好用活國家的各項政策，積極探索鼓勵私營投入，以養殖大戶為中心建設聯戶沼氣，實行有償服務。

（四）組建體系，增強服務。建立以縣城為中心，鄉鎮為重點，重點村為基礎的三級沼氣服務體系。具有一定規模的鄉鎮要組建沼氣協會，實行市場化運作、物業化管理的有償服務機制，確保沼氣池的綜合利用。有條件的鄉鎮可制定優惠政策，扶持農村沼氣服務體系建設。縣級沼氣服務中心要加強國家配套物質設備的調供管理。

（五）加強培訓，強化監管。抓好技術、施工人員的培訓，建立一支積極推廣新池型、新工藝和新標準的技術隊伍，保證沼氣池建設質量及安全使用。各鄉鎮采取以會代訓方式，加強對村組干部的培訓，以現場會形式對農民培訓，推廣沼氣綜合利用技術。業務主管部門要加強工程質量監管，嚴格要求工程技術人員按規范施工，確保工程質量，嚴格執行職業準入制度，實行持證上崗。

（六）實行招標，嚴格驗收。項目施工隊、工程監理實行招標或邀標方式，要簽訂施工合同；沼氣灶具及配套設施由農業部直接采購，其它建設材料由縣級確定采購。縣農委要制定完善農村沼氣建設管理辦法，抓好管理和監督，保證沼氣建設工作健康快速發展。竣工驗收由項目鄉鎮提出書面申請，縣發改委牽頭，縣農委，縣財政局、縣監察局等部門參加，嚴格按照國家沼氣池質量標準進行驗收，并實行質量保證金制度。

（七）加強督查，嚴格考核。沼氣建設工作進展情況由縣農委負責，每月通報一次；對重視不夠、措施不力、完成任務差的，由縣政府督查室予以通報批評。縣政府將把沼氣建設工作納入各鄉鎮和部門的年度重點工作目標進行考核（具體考核辦法由縣農委另行文）。