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一、總體思路

以科學發展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，健全和完善維護群眾權益機制，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，為實現縣委、縣政府提出的“保增長、保民生、保穩定、保生態”的目標任務提供堅強保證。

二、主要任務

（一）推進三項工作

《關于轉發〈關于加強民主評議基層站所工作的指導意見〉的通知》（云政糾辦〔〕03號）和糾風辦《關于印發〈年民主評議市縣政府職能部門實施方案〉的通知》（西政糾辦〔〕02號）要求，用三年左右的時間廣泛開展民主評議基層站所的工作，今年結合我縣“作風建設年”和“效能政府”建設，重點推進縣政府職能部門的民主評議政風行風工作，促進作風建設，提高行政效能和服務質量。

《省監察廳貫徹落實〈關于加快非公有制經濟發展的決定〉的實施意見》（云監〔〕40號）要求，在深入開展調查摸底的基礎上，對符合掛牌保護條件的非公有制企業實行掛牌保護。

結合新時期新任務要求，強化對部門、單位政風行風有效監督，及時發現和收集群眾反映強烈的突出問題，加大預防和源頭治理力度，建立群眾反映問題的受理、整改和反饋機制，建立和完善政風行風監督員和政風行風監測點制度。

（二）突出三個重點

一是突出強農惠農資金落實為重點，減輕農民負擔。加強對財政支農惠農資金的監督檢查，促進中央、省、和縣強農惠農政策落實到位。堅決糾正農村土地承包、流轉、征地拆遷中的違規行為，嚴格落實被征地農民補償措施，切實維護農民土地承包經營權益；繼續對“家電下鄉”等補貼政策落實情況進行監督檢查，確保農民得到實惠；加強涉農收費監管，防止農民負擔反彈；嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農等問題。

二是突出清理涉企收費和各種攤派為重點，減輕企業負擔。全面清理涉企的各種收費，取消不合理收費項目，降低過高收費標準，堅決糾正面向企業亂收費、亂攤派、亂罰款等問題，完善涉企收費相關政策法規，逐步建立加強企業負擔監管的長效機制。

三是突出清理規范檢查、考核活動為重點，減輕基層組織負擔。鞏固和深化清理規范評比達標表彰活動成果。清理和規范縣級面向基層的檢查考核活動。嚴格控制和規范慶典、研討會和論壇活動。堅決查處利用慶典、研討會和論壇活動為單位和個人謀取私利等問題。

（三）繼續開展六項治理工作

一是繼續治理食品藥品安全突出問題。繼續開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，嚴厲打擊制售假劣食品、藥品行為；嚴肅查處食品藥品安全監管中的失職、瀆職行為；完善食品藥品監管制度，建立健全食品藥品安全監督網絡平臺，認真受理解決群眾對食品藥品安全問題的舉報投訴。

二是繼續治理教育亂收費。加強對教育經費投入和使用的監督檢查，確保教育惠民政策落實到位；認真解決義務教育階段擇校亂收費和教輔材料散濫和強行征訂的問題；嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分數、限人數、限錢數）政策；嚴禁高中招收借讀生收取借讀費；嚴禁中小學補課收費；嚴禁擠占、挪用、截留、平調教育經費；進一步規范中小學代收費、服務性收費行為。

三是繼續治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。進一步推進以政府為主導、以省為單位的網上藥品集中采購工作，完善監管辦法，規范網上藥品集中采購工作；規范診療服務行為，擴大按病種付費范圍；全面推行院務公開和醫德醫風考評機制，加強醫藥領域誠信建設。

四是繼續治理行業協會、市場中介組織服務和收費中不正之風；加大力度推進行業協會與政府主管部門在機構、職能、人員、財務等方面徹底分開；堅決糾正和嚴肅查處行業協會、市場中介組織亂收費、亂攤派、壟斷服務、強制收費，以及參與造假、賄賂等違法違紀行為。

五是建立健全對“四項資金”（社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金）等政府專項資金監管機制，加強對大額資金的實時監控；認真糾正和查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為，確保資金安全，提高資金使用效率。

六是繼續深化治理公路“三亂”。進一步落實治理公路“三亂”服務承諾制，鞏固我縣所有公路無“三亂”工作成果。加強治超站（點）管理，落實源頭監管措施，規范路上執法特別是治理超限超載執法行為，堅決糾正違規執法及亂收費、亂罰款等問題；落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高鮮活農產品運輸車輛通行效率。

二、工作要求

（一）強化組織，落實責任。各職能部門要把糾風工作擺在更加突出的位置，切實加強組織領導。要堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，切實認真抓好本部門、本系統的糾風工作。各派駐監察分局，要督促所聯系部門抓好糾風工作。縣糾風辦要充實力量做好督促、協調和監督、檢查工作，確保各項任務落到實處。

（二）強化案件查處，嚴格實行責任追究。要把查處各種亂收費、亂罰款和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等作為查處重點，進一步加大工作力度，務求取得新的成效。對群眾舉報投訴要及時受理、認真辦理、按時辦結；對嚴重損害群眾利益、社會影響惡劣的典型案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件，要嚴肅查辦。

（三）注重制度建設，加強源頭防治。要把制度建設作為糾風工作的一項重要工作來抓，堅持用制度管事、管權、管人。要把解決群眾反映的突出問題與建立長效機制結合起來，以著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題為重點深入開展糾風工作，并取得實效。加強調查研究，及時發現苗頭性，傾向性、源頭性問題，立足從建立健全制度上預防和解決問題。

各主辦部門、單位要按照任務分解，把工作開展情況于年10月20日前報縣政府糾風辦和所聯系的縣監察分局。