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2012年是我區(qū)建設“雙百”現代化大城市之城市突破年，也是全面實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年。全區(qū)供銷社系統(tǒng)應急管理工作要緊緊圍繞全區(qū)“應急救援隊伍建設攻堅年和基層基礎起步年”，以打牢應急管理根基為主題，以提升突發(fā)事件應對能力為主線，以體制機制、人員隊伍、物資裝備、宣傳教育、信息平臺為重點，全力減少突發(fā)事件及其損失，確保人民群眾生命財產安全，為全區(qū)經濟社會及供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。

一、進一步規(guī)范應急管理機構建設，建立健全應急管理體系，著力完善工作機制。

切實做到“三有一強化”。一是有足夠的人員，確保應急管理工作有人抓、有人管、有人擔責。二是有專門工作經費，要把應急管理工作經費納入預算，充分保證必要的經費支出，建立應急保障資金投入機制和保險機制。三是有必需的裝備設備。四是強化應急管理的職能職責，增強應對突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調能力。區(qū)聯(lián)社將進一步完善應急管理目標考核體系，加強對應急管理工作的日常督促檢查，檢查考核結果納入對各單位年度綜合工作目標考核內容，全面推進應急管理體系建設各項工作有效開展。

二、切實加強應急管理宣傳教育與培訓。

各基層社、直屬（含參控股）企業(yè)要結合實際，創(chuàng)新形式，深入開展以《突發(fā)事件應對法》、《市突發(fā)事件應對條例》為主的應急管理法律法規(guī)宣傳教育，加強對應急管理人員業(yè)務知識的培訓，切實增強應急管理能力。要豐富宣傳手段和宣傳形勢，組織開展“5·12”防災減災主題宣傳活動，推進應急管理知識的普及，營造“人人關心應急，人人參與應急”的良好社會氛圍，促進應急管理工作的深入開展。

三、建立和完善事故應急處置預案，開展救援演練，增強應急救援能力。

市煙花爆竹（集團）恒展有限公司、市乾宜再生資源有限公司一是要完善預案體系，按“四化”（實化、簡化、流程化、圖表化）要求，完善綜合應急救援隊伍搶險救援預案，推進重大危險源和災害點“一對一”應急預案的編制修訂工作。二是要加強實戰(zhàn)演練，每年要組織一次以上的應急救援演練，要切實通過演練檢驗預案的操作性，提高救援和實戰(zhàn)能力，要進一步規(guī)范應急演練程序，強化應急演練總結評估，提升應急演練質量，不斷總結實戰(zhàn)演練經驗，增強預案的針對性和實效性。

四、突出重點，深入開展隱患排查治理。

今年是“安全生產基層基礎鞏固年”，各基層社、直屬（含參控股）企業(yè)要繼續(xù)按照“隱患排查要認真，隱患整治要堅決，整治成果要鞏固，新的隱患要杜絕”的要求，結合實際，以抓煙花爆竹安全生產標準化建設及安全經營、報廢汽車拆解、再生資源回收安全監(jiān)管為重點，深入開展安全隱患排查治理，著力提高企業(yè)本質安全水平，有效防范生產安全事故的發(fā)生，構建安全生產長效機制。

五、認真搞好政務值班與信息報送。

各基層社、直屬（含參控股）企業(yè)一是要完善和落實政務值班工作制度，嚴明工作紀律，確保值班聯(lián)絡暢通。把政務值班作為應對處置突發(fā)事件的首要環(huán)節(jié)，進一步加強值班工作規(guī)范化、制度化建設，建立由常態(tài)值班轉入應急值班的快速響應機制，特別是要認真做好重要時段、重大活動和重大節(jié)日期間的值班工作，嚴格執(zhí)行領導到崗帶班和職工值班的24小時值班制度，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。二是要加強應急管理基礎工作，及時報送信息資料，確保信息暢通。加強信息研判，規(guī)范信息首報、續(xù)報和終報以及“邊處置、邊報告和邊核實”等操作規(guī)程。