水務公司監督考察報告
時間:2022-03-06 03:58:00
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集團公司監事會:
按照集團公司《關于開展年度集中監督檢查的通知》(渝水投辦[]131號)文件要求,我司組織相關部門人員對公司年度工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、執行國家政策、法律法規,重大經營決策事項和執行情況
年,我司按照《公司法》、《公司章程》的有關規定,嚴格執行國家政策、法律法規,履行生產經營管理職責。一是按照股東會決議,完成公司股權變更。根據區政府與集團公司《區城市水資源保障建設與供排水特許經營戰略合作協議》,完成了公司股東變更、章程修改、實收資本等工商變更登記,取得公司變更登記后的營業執照,公司企業類型由有限公司變更為法人獨資有限公司,成為集團公司全資子公司。二是按照董事會決議,實施開展了李渡新區水廠前期工作,項目建設場地地質環境影響評估報告順利通過市國土局審查。三是認真落實經理辦公會事項。經理辦公會研究涉及的項目前期工作、建設管理、招標投標、施工技術、設備采購、安全生產、股權變更、組織管理等諸多工作得到較好的貫徹實施。四是建立完善了各項內控管理制度,進一步理順了公司法人治理結構,各項工作得到有序開展。
二、財務報告的真實性、合法性和年度財務預算執行情況
年公司財務報告按企業會計準則處理和編制,嚴格遵循會計的真實性和合法性的原則,不斷完善預算管理,加強財務管理和財務監管機制,較好地完成了年度財務預算。
(一)營業收入:年預算7125萬元,實際完成7676萬元,完成年度預算的107%,與上年相比增長25%。
1、主營業務收入:年預算6005萬元,實際完成6222萬元,完成年度預算的104%,與上年相比增長22%。
2、其他業務收入:年預算1120萬元,實際完成1454萬元,完成年度預算的130%,與上年相比增長40%。
(二)營業成本:年預算4890萬元,實際完成5140萬元,完成年度預算的105%,與上年相比增長20%。
1、主營業務成本:年預算4680萬元,實際完成5028萬元,完成年度預算的107%,與上年相比增長24%.
2、其他業務成本:年預算211萬元,實際完成113萬元,完成年度預算的54%,與上年相比減少58%。
(三)營業稅金及附加:年預算98萬元,實際完成167萬元,完成年度預算的170%,與上年相比增長120%。
(四)管理費用:年預算1000萬元,實際完成1039萬元,完成年度預算的104%,與上年相比減少30%。
(五)營業費用:年預算335萬元,實際完成354萬元,完成年度預算的106%,與上年相比增長110%。
(六)財務費用:年預算90萬元,實際完成-15萬元,減少了105萬元,與上年相比減少了50%。
(七)營業利潤:年預算713萬元,實際完成969萬元,完成年度預算的136%,與上年相比增長657%。
(八)營業外收入:年預算1萬元,實際完成390萬元,完成年度預算的389%,與上年相比增長33%。
(九)營業外支出:年預算11萬元,實際完成39萬元,完成年度預算的254%,與上年相比減少43%。
(十)利潤總額:年預算704萬元,實際完成1320萬元,完成年度預算的188%,與上年相比增長273%。
三、年度目標任務完成情況和國有資產保值增值情況
年,我司按照集團公司下達的年度目標任務,積極強化保障措施,層層分解落實責任,確保了年度各項目標任務的順利完成。年公司凈資產48160萬元,比上年同期41492萬元增加6668萬元,資產保值增值率116%。
(一)基本指標完成情況
1、項目投資計劃完成率。本年度龍潭水利工程完成投資1380萬元,投資計劃完成率120%,其中工程投資668萬元、其他費用712萬元。工程除蒿枝壩隧洞因“4.2”事故未完成施工任務外,其他工程施工任務均已全面完成。
2、凈資產收益率。全年凈資產收益率2.48%。
3、利潤總額。全年實現利潤1320萬元。
(二)分類指標完成情況
1、營業收入。全年實現營業收入7676萬元,其中:供水收入5028萬元,安裝收入2514萬元,其他收入134萬元。
2、資產負債率。全年資產負債率20.39%。
3、到期債務清償率。公司借款包括龍潭水利工程國家開發銀行借款及三水廠借款,年已歸還國家開發銀行硬貸款200萬元、軟貸款500萬元,到期債務清償率100%。
4、管理費用率。全年共發生管理費用1039萬元,管理費用率13.54%。管理費用較高的原因:一是累計支付退休人員補貼83萬元;二是由于公司整合重組、水價調整工作量大,涉及相關部門協調較多。
5、工程投資控制。公司建立完善了合同管理、計量管理、設計變更等相關制度,嚴格執行施工合同管理、計量計價規定、設計變更報批制度,積極開展龍潭水利工程施工合同單價調整工作,嚴格執行投標控制政策及價格確認程序,及時認真辦理工程結算,嚴格施工合同審批程序,保證了各項控制在年度計劃范圍內。
6、節點工期。積極進行龍潭水利工程向家沖倒虹管、石方碑倒虹管、包豆土隧洞和馬頸灣倒虹管、倉灣隧洞、雙桂灣隧洞、均田壩暗渠和青崗林隧洞單位工程及合同完工驗收、工程竣工驗收資料準備,已完成龍潭水利工程(一期)水土保持設施專項驗收。
(三)輔助指標完成情況
1、全員業績考核制度。按照集團公司相關要求,公司成立了考核工作機構,制定了較為完善全員業績考核辦法,并經公司職工代表大會通過實施,全員業績考核制度已正式建立。
2、土地儲備。按照集團公司要求,對龍潭水利工程存量土地的面積和用途,特別是渣場、料場和剩余工程用地進行了清理。對龍潭水利工程在龍橋鎮石塔村儲備的1032.01畝土地有關情況,已向集團公司及區政府進行了專題匯報。
3、項目前期工作。一是三水廠已由區發改委批準更名為江南水廠,并改變廠址于蒿枝壩,項目建設場地地質環境影響評估報告順利通過市國土局審查,地質勘察報告通過區建筑勘察設計質量審查中心審查;二是供排水規劃。由于總規修編還未定稿,設計單位無法開展工作,擬于總規修編完成后3個月內完成。
4、全面預算。公司成立了全面預算工作領導小組(渝涪水司發[]7號),由主要領導任組長,分管領導任副組長,并下設辦公室在公司財務處,落實相關人員具體負責公司財務指標、生產經營指標及工程建設指標等預算管理工作,嚴格執行預算管理相關制度,確保了預算及計劃的準確。
5、價格調整工作。已完成水價調整成本監審工作,區發改委已出具《成本監審告知書》,正在著手自來水價格聽證準備。
四、集團公司及中介機構審計檢查整改情況
(一)關于區單方面劃走出資和收繳年度利潤共計共計1310.41萬元問題
對于整合期間區劃走年及以前年度利潤634.02萬元和國債轉貸資金676.39萬元的問題,我司已多次與區財政局協調、溝通,均未達成一致意見。年5月集團公司與區政府整合協議簽訂后,由于各方面的原因,直到年5月區國資委《關于城區供水企業整合重組的通知》(涪國資發[]86號),水務公司才由區水利開發有限公司、自來水公司整合重組,在此期間,原自來水公司仍然沿襲以前慣例,按照區國資委文件,每年按凈利潤的50%上繳國有資產收益,并按區財政局要求歸還國債轉貸資金。因此,要求退回該部份款項的難度非常大。
(二)關于內控制度建立不完善問題
集團公司審計期間,我司正處于整合階段,各項內控制度未完全建立。年,公司已結合實際情況,相繼制定出臺了車輛管理、檔案管理、組織人事、投資擔保、財務管理、生產經營、安全生產、工程建設、水庫管理等規章制度,逐步建立完善了各項內控制度。一是統一了公司財務管理、薪酬管理制度,于年6月對原來兩個單位的5種工資體系進行了統一和規范,并于年7月正式按新工資標準執行。二是建立了安裝管理辦法,對安裝業務的承接、實施、收費價格審批及權限以及考核等進行了明細的規定,并于年8月正式實施。三是制定出臺了物資管理辦法、招投標暫行管理辦法、合同管理辦法、工程項目施工進度計劃管理辦法、計量測量管理辦法、施工質量管理辦法,成立了工程項目招投標領導小組、工程項目招投標監督領導小組,強化對工程建設的監督管理,確保工程質量和安全。
(三)關于職工宿舍樓收費未按表計量收費問題
對集團公司審計意見提出的職工宿舍樓收費未按表計量收費問題,公司已先后組織營業處、管網處和下屬枳城水務安裝公司對涉及的316戶職工宿舍進行了現場查勘,實行戶表改造。目前,已經完成興華中路職工宿舍15戶、高筍塘職工宿舍53戶、二水廠職工宿舍131戶的戶表改造,一水廠職工宿舍93戶、順江花園職工宿舍24戶已完成實地查勘,初步擬定實施方案并做好施工準備。
(四)關于水資源費征收不足問題
對集團公司審計意見提出的水資源費征收不足的問題,我司在年上報的調整水價報告中已提出,并多次與區發改委協調、溝通,區發改委在此次調整水價工作完成后,下一步將對代收水資源費的差額進行調整。
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