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為保障生產加工環節食品安全,進一步提高食品監督管理水平,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關規定,結合我市實際,制定本計劃。

一、監督管理目標

深入貫徹落實科學發展觀,認真落實食品生產企業主體責任,著力構建地方政府對本地區食品安全負總責、有關部門單位各負其責的食品安全監管體系,有重點、有步驟、有計劃的開展生產加工環節食品監督抽查工作,全面解決存在的突出問題,促進我市食品行業的健康穩定發展。

二、監督管理內容及方法

(一)日常監督檢查。日常監督檢查以縣區、市屬經濟開發區檢查為主,由各縣區政府、市屬經濟開發區管委會自行組織實施。日常監督檢查要做到對轄區內企業的全覆蓋,主要是指導督促企業落實企業產品質量主體責任,監督檢查企業在生產過程中各項制度的執行情況、關鍵控制點的控制情況及產品出廠的把關情況等。

(二)監督抽查。監督抽查主要是對轄區內重點產品、風險預警監測產品、突發事件涉及產品等進行監督抽查。2012年市級監督抽查內容主要包括:

1.重點產品抽檢。對生產企業比較集中、易引發食品質量安全事件的肉制品、小麥粉、食用植物油、含乳食品、糕點、飲用水、糖果等29種產品進行1152批次的監督抽查。

2.風險預警監測。對乳制品、肉制品、白酒等9種高風險食品進行324批次的風險預警檢測。

3.應急檢驗。對突發事件和上級安排的臨時任務開展監督抽查。各縣區政府、市屬經濟開發區管委會要根據各自實際確定監督抽查范圍,認真開展監督抽查工作。

(三)專項監督檢查。開展食品非法添加和濫用食品添加劑、乳制品及含乳食品、酒類、地溝油等專項監督檢查,認真落實上級安排的專項監督檢查任務。

三、保障措施

各級各部門、單位要高度重視生產加工環節食品安全監督管理工作,切實加強組織領導,認真抓好落實。質監部門要及時向相關部門和企業反饋檢查過程中發現的問題,并督促企業及時整改。同時,加強對風險預警監測數據的分析研判,對可能存在的風險做到早發現、早報告、早處置。為確保此項工作順利開展,根據國家有關規定,食品生產加工環節監督抽查工作所需經費由同級財政列支。各縣區要定期將日常監督檢查和重點監督檢查情況形成書面材料,報市質監局;市質監局根據每類產品的檢驗情況、企業管理情況、用戶反映情況形成產品質量分析報告,及時報市政府。