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2012年，住建局（建管局）紀檢監察工作將圍繞深入貫徹中央紀委七次全會和省、市紀委二次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，切實履行監督檢查職能，將黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。確立“以‘嚴執紀、優環境、鑄品牌、促發展’為主線，以落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制為抓手，以工程建設監督檢查為重點，以黨風廉政宣傳教育和廉政文化建設為平臺，以深化誠信體系建設為載體，以作風效能建設為推動”的黨風廉政建設工作模式，緊緊圍繞“誠信、效能、清廉”建設，全力服務“三爭三實”，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

一、強化政治意識，緊緊圍繞“三爭三實”的總體要求，學習貫徹黨風廉政建設責任制

緊緊圍繞“爭位爭先爭貢獻、求實務實抓落實”的總體要求，堅持懲治腐敗，防止黨在長期執政條件下的腐化變質，各級黨組織和領導干部要全面擔負起領導反腐倡廉的政治責任，進一步增強落實黨風廉政建設的自覺性。把反腐倡廉建設與本單位、本部門中心工作一同部署、一同檢查、一同考核。各部門、單位主要負責人要切實履行第一責任人的政治職責，要按照“一崗雙責”的要求，以身作則，率先垂范，帶好隊伍。認真貫徹學習中央2010年11月10日新修訂的《黨風廉政建設責任制規定》，進一步強化責任意識，切實對照《2012年住房和城鄉建設局（建管局）黨風廉政建設和反腐敗工作責任制》抓分解、抓落實，加大責任追究力度，對黨風廉政建設工作領導不力，以致職權范圍內不正之風得不到有效治理，造成不良影響的，對發生的違紀行為隱瞞不報、疏于監管致使下屬發生嚴重違紀問題的，要嚴格追究領導班子和有關領導責任，確保“一崗雙責”責任到人、履行到位。

二、強化品牌意識，深化“誠信住建”品牌建設

繼續圍繞思想道德建設和誠信體系建設，深化“品牌工作”。采取各種行之有效的手段，切實加強面向全體干部職工和全行業公民的思想道德教育，學習《黨員領導干部道德操守守則》，貫徹實施《黨員領導干部道德操守問責暫行辦法》，進一步提高從業人員道德誠信素養，促進廉潔從業。各責任主體要以《縣住建局（建管局）關于項目信息、信用信息公開和涉建行業誠信體系考核的管理辦法（暫行）》為依據，圍繞《行業誠信及質量管理考核細則》（暫行），以“信用考核、信用評審、信用清出”為內容實現網上公開運行。要加強對誠信體系建設的監督和管理，監督各科室、各部門嚴格按照考核細則對涉建企業進行考核，將各部門誠信體系建設工作情況作為年終部門評先評優的重要依據。嚴格市場誠信準入制度，并在資質升級、投標資格、從業證書等方面加以限制。深入開展商業賄賂專項治理，加大打擊力度，壓縮權錢交易。以“管理誠信+行業誠信”的模式構建“誠信住建”，打造清明境，將懲防構建推上新臺階。

三、強化宣教意識，以廉政文化營造社會氛圍

緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系，突出保持黨的純潔性主題，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，以思想純潔性保證從政廉潔性。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，把培育廉潔價值理念貫徹黨員干部培養、選拔、管理和使用的全過程。繼續組織開展“5.10”思廉日、“七一”黨課、“算賬教育”、“崗位教育”、“12.9”國際反腐敗日主題教育活動，增強黨員干部的勤廉意識。繼續將貫徹落實《廉政準則》作為宣傳教育的重點，力求做到人人學準則、人人懂準則、人人守準則、人人護準則。使黨員干部將《廉政準則》成為護身寶典，使“八個禁止”成為每個工作人員遵循的法典。

大力開展黨風廉政建設宣傳教育，以機關各科室、局屬各單位為主體，深入開展“廉政宣傳承包制”，將局機關大廈內廉政宣傳展板劃分給各科室、各部門，各部門根據自身情況、結合工作特性，主動參與，變換充實展板內容，積極營造崇廉守信的濃烈氛圍。將廉政氣息時刻融入日常工作之中，讓勤廉之花盛開在每個人的心中，在潛移默化中達到“養德”、“固本”的教化熏陶作用。

四、強化監督意識，重點規范從政行為

進一步加強對黨員干部行使權力的監督，扎實推行行政權利和黨組權力公開透明規范運行。繼續深化行政權力網上公開透明運行，認真落實行政審批“三集中、三到位”，加快推進廉政風險防控管理。重點加強對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用為主要內容的“三重一大”事項的監督，督促履行“三重一大”報告制。貫徹民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度。貫徹落實干部選拔任用四項監督制度。

加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、廉政談話、提醒談話和黨員領導干部報告個人有關事項等制度執行情況的監督檢查，及時發現并糾正問題。

發揮紀檢監察監督職能，深入貫徹《關于加強廉政風險防控的指導意見》，規范行政職權，落實風險防控措施。將派駐紀檢組工作融入到部門業務工作之中，做到權力行使到哪里，監督就延伸到哪里，防止出現“兩張皮”。

加強業內專項執法監察工作。對專項資金管理使用開展執法監察，重點檢查項目資金使用以及具體項目實施情況，項目資金是否達到預期效果，專項資金使用和操作程序是否公開、規范，是否按時足額將資金撥到項目單位，是否存在滯留、截留、挪用或改變資金用途等情形和吃拿卡要等違法違紀行為，以及相關制度建立健全情況。

加強與檢察、審計、財政部門的聯系，對重點建設工程進行過程監督，以“會商、督查、反饋、糾正”體系及通過“配權、分權、制權”的方式加強監督。

嚴格履行招投標和政府采購紀檢監察告知制度，積極推行政府建設工程項目招投標資格后審和預選承包商制，嚴格把關技術、服務類（規劃、設計、勘察、測繪、養護、監理、物業管理等）招投標非價格單因素評標、采購辦法；規范工程建設資金的使用和管理；加強對房產開發相關指標驗收和市政類工程竣工驗收的監督檢查；加強對以政策執行和資金使用為重點的房屋拆遷安置管理以及保障房建設管理情況的監督檢查；加強房地產調控政策執行情況的監督檢查。

五、強化責任意識，著力解決群眾反映強烈的問題

切實履行《工程招投標、政府采購活動監督檢查制度》、《工程建設項目標后監管紀檢監察巡查制度》，開展工程建設領域突出問題專項治理。重點整治房地產開發中違規變更容積率，工程項目建設標后監管薄弱、非法轉包、違法分包、不履行監理責任，建設質量低劣和質量責任不落實等突出問題。

強化廉政意識、優化廉政環境，明確建設工程廉政責任，積極推行《建設工程廉政合同》，強化責任制意識。

嚴格公務接待經費預算管理，禁止公款旅游，強化公務用車管理，開展機關厲行節約專項工作。

嚴格按照“誰主管、誰負責”和“管行業必管行風”的要求，進一步加強糾風工作，強化行業自律，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，促進社會和諧穩定；認真開展民主評議行風政風工作；繼續辦好政風行風熱線，以切實的行動關注民生，解決群眾關心的問題。

六、強化作風意識，提升形象提高效能

良好的作風是推動工作的前提和保證。全體干部職工要恪守工作紀律，主動排查在工作作風中存在的問題，從“講政治、講責任、講服務、講紀律、講效率”的高度，以堅決的態度和實際行動錘煉作風、改進作風，堅決克服“執行力”和“服務意識”不到位的問題，杜絕“好人主義、個人主義、形式主義、官僚主義、散懶主義”的思想，提高執行能力、提高工作效率、提升機關形象。

為促進督查工作的規范化、制度化、科學化，切實提高工作效能，局成立重點工作督查辦公室，按照《縣住房和城鄉建設局（建管局）重點工作督查辦法》對全局的中心工作、重點工作及領導批辦、交辦、會辦事項的貫徹落實情況；各部門、各單位月度、年度工作推進情況；各部門、各單位誠信體系建設情況等進行月度督查通報，提高工作效能，改善工作作風。以創先爭優的精神強化作風建設，以不定期作風巡查機制推動機關作風建設，牢固樹立求真務實的作風，堅持做到重實際、說實話、辦實事、求實效，在真抓中推進工作，在實干中提高水平。