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2012年，我們黨將召開十八大，鐵路現(xiàn)代化建設和科學發(fā)展將進入關鍵的一年，全局凝心聚力、創(chuàng)先爭優(yōu)、推進科學發(fā)展、加快發(fā)展，全段確保客專運營暢通、確保供電安全穩(wěn)定、確保既有線設備質(zhì)量、確保完成經(jīng)營任務、確保隊伍安定和諧等各項工作任務十分艱巨，政治工作發(fā)揮強有力的核心作用、引領作用、服務作用和保障作用至關重要。

2012年全段政治工作總的要求是：深入貫徹黨的十七屆六中全會和全路工作會議精神，全面落實局黨委十屆十二次全委（擴大）會議和路局十一屆四次職工代表大會工作部署，進一步加強改進黨的建設和思想政治工作，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，凝聚和諧力量，提升班子和干部能力，強化各級組織作用，為實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

2012年全段政治工作的基本思路是：強基礎、上水平，干真事、求實效，盯重點、抓關鍵，創(chuàng)品牌、爭一流，嚴管理、促落實。

強基礎、上水平，就是加強制度管理，本著實際、實用、實效的原則，健全和完善黨建和思想政治工作的基本制度。加強規(guī)范管理，明確黨總支日常工作基本內(nèi)容，統(tǒng)一設置基礎資料，規(guī)范有效運作。加強基層管理，加大黨總支、黨支部工作的檢查指導力度，強化班組思想政治工作和骨干隊伍建設。

干真事、求實效，就是堅持求真務實，工作部署、工作內(nèi)容、組織形式、考核手段等都符合實際，每一項工作都有一件件具體的實事，都有一個個定量的目標，都有一條條定性的要求，確保各項工作有抓手，落實到位，取得實效。

盯重點、抓關鍵，就是盯住隊伍建設，抓職工凝聚起強大的思想合力，抓干部不斷提升管理者的能力，抓黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用；盯住客專介入和運營，抓重點車間，包保式工作，蹲點式指導，強化黨組織和黨員作用。

創(chuàng)品牌、樹典型，就是全段逐級形成一批政治工作品牌和亮點，在各個層面培樹一批先進典型。段黨委至少創(chuàng)建一個局級政治工作品牌，各黨總支至少創(chuàng)建一個段級政治工作品牌，各黨支部至少要有一個工作亮點；在科室、車間、班組，黨總支、黨支部、黨員和干部、職工中，培養(yǎng)和樹立一批先進集體、先進個人典型，帶動全段工作系統(tǒng)站排頭、全局爭上游。

嚴管理、促落實，就是堅持從嚴要求，健全完善責任機制，嚴明工作職責；健全完善落實機制，形成工作閉環(huán)；健全完善考評機制，體現(xiàn)激勵約束。堅持從嚴考核，對中層干部采取業(yè)務實時調(diào)考、月份工作寫實、考核考評排序等方式，保證把每一項工作都落到實處。

全段政治工作實現(xiàn)六項目標：

1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果顯著。黨內(nèi)消滅人身重傷以上事故，消滅行車D類及以上事故；“四強”黨支部達到70%以上，“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員達到60%以上；創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意率達到90%以上。全段涌現(xiàn)出一批叫得響、過得硬、引領力強的先進典型。

2.領導班子和干部隊伍能力增強。段黨委爭取進入局級先進黨委行列；段領導班子爭取創(chuàng)建成為局級“學習型”領導班子；領導班子和各級干部的戰(zhàn)略思維能力、科學決策能力和駕馭復雜局面能力明顯增強；全段優(yōu)秀干部比例達到60%以上。

3.黨建基礎工作不斷加強。工作制度健全、規(guī)范、統(tǒng)一；黨支部設置科學合理；黨員班組長比例增加，消滅黨員空白點；黨總支、黨支部書記素質(zhì)達標；“”制度有效落實；發(fā)展黨員合格率達到100%。

4.思想政治工作成效突出。廣大職工的職業(yè)自豪感和工作責任感明顯增強；全段崇尚先進、學習先進、趕超先進的氛圍進一步形成；在《人民鐵道報》、《鐵道報》發(fā)稿量較上年大幅增長。

5.黨風廉政建設深入推進。上級批轉(zhuǎn)的群眾舉報信件較上年度減少，段內(nèi)群眾舉報信件較上年度減少，黨員干部違紀問題較上年度減少。

6.和諧局面進一步發(fā)展。干部職工思想統(tǒng)一、集中精力保安全、謀效益、促發(fā)展、步調(diào)一致，形成推進安全發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展的強大合力。積極為職工辦好事、辦實事，全面做好“三不讓”幫扶工作，“八小”建設取得新成效。信訪穩(wěn)定責任制有效落實，不穩(wěn)定因素減少，實現(xiàn)零進京、零上省、零到局目標。

全段重點做好以下六項工作：

一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

以“思想引領力強、安全保障力強、工作落實力強、組織凝聚力強”為目標，深入推進爭創(chuàng)“四強”黨支部活動；以爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”為目標，深入開展爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進性。

1.深化爭創(chuàng)“四強”黨支部活動。

一是調(diào)整和優(yōu)化黨支部設置。對管理難度大、地區(qū)跨度長、作業(yè)性質(zhì)不同、黨員人數(shù)多的聯(lián)合黨支部縮小規(guī)模，凡是具有3人以上正式黨員的班組，符合黨支部設置條件的，都設立獨立班組黨支部。各黨總支于2月底前上報優(yōu)化調(diào)整方案，3月底前完成黨支部優(yōu)化調(diào)整工作。按照有利于加強自控型班組建設，有利于黨員參加組織生活，有利于黨員教育和管理的原則，合理調(diào)整黨員分布，3月底前完成調(diào)整工作，保證每個班組至少有1名黨員，消滅班組黨員空白點。

二是建設高素質(zhì)的黨支部書記隊伍。加強培訓，段黨委年內(nèi)舉辦專職黨總支部書記培訓班、兼職黨支部書記培訓班，爭取全員培訓一遍。加強業(yè)務調(diào)考，開展黨總支書記和兼職黨支部書記業(yè)務（時事政治、黨建和思想政治基本理論、黨支部工作業(yè)務、《黨章》、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、供電基本常識等相關知識）調(diào)考工作，年內(nèi)對黨總支書記業(yè)務調(diào)考不少于2次，兼職黨支部書記業(yè)務調(diào)考不少于1次，考試采取閉卷筆試的形式，考試結果在段政工網(wǎng)上公布。加強履職考核，黨總支書記要把主要精力放在黨務工作上，認真落實上級黨委部署的各項工作，每月對所屬黨支部檢查指導不少于1次，加強對兼職黨支部書記日常工作的指導。段黨委每半年對黨總支書記履職情況進行一次考核，年末對兼職黨支部書記履職情況進行一次考核，并在段政工網(wǎng)上公布考核結果。

三是提高“”質(zhì)量。按照“簡單、實用、有效”的原則，規(guī)范黨支部“”內(nèi)容、程序和方法，支部黨員大會一般每季召開一次（不設黨小組的黨支部每月召開一次），支部委員會一般每月召開一次，黨課半年進行一次。建立黨總支（支部）委員會記錄模本、支部黨員大會記錄模本、黨小組會議記錄模本、黨課記錄模本、民主（組織）生活會記錄模本等，并認真抓好落實，不斷提升黨總支、黨支部的基礎管理質(zhì)量。黨總支書記要做好黨課授課教案、備課工作和授課工作，組織黨員學習、討論，并將黨課授課教案上報段黨委，段黨委對黨總支書記黨課質(zhì)量進行評價。

四是開展黨內(nèi)品牌創(chuàng)建活動。每個黨總支至少要確立一個黨內(nèi)工作品牌，根據(jù)工作實際和黨員崗位特點，確定黨內(nèi)品牌類型、創(chuàng)建程序及重點。加大宣傳力度，努力營造創(chuàng)建黨內(nèi)品牌的氛圍，為創(chuàng)建活動搭建平臺。段黨委加強對黨內(nèi)品牌創(chuàng)建活動的調(diào)研和指導，年內(nèi)召開一次黨內(nèi)品牌創(chuàng)建活動推進現(xiàn)場會，總結交流創(chuàng)建活動經(jīng)驗，指導創(chuàng)建活動規(guī)范發(fā)展。各黨總支要加強組織指導，認真抓好各黨支部工作亮點的創(chuàng)建工作。

五是深入推進“黨支部示范點”建設。段黨委制定“黨支部示范點”建設標準，各黨總支要逐項組織加強建設工作。根據(jù)“黨支部示范點”建設推進情況，段黨委擬上半年召開一次“黨支部示范點”建設研討會，“七一”進行一次“黨支部示范點”命名。

六是做好發(fā)展黨員工作。加大對積極分子的培養(yǎng)、寫實力度，重視在一線優(yōu)秀青年職工、優(yōu)秀專業(yè)技術人員、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員，把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員。

2.深化爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。

一是深入開展黨內(nèi)主題活動。圍繞推行安全風險管理和實施安全“飯碗工程”，深入開展黨員“無違章、無違紀、無事故”活動。圍繞發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深入開展“我承諾、我打樣、我爭優(yōu)”活動，根據(jù)春運、夏修、汛期、冬運等階段性工作，定期組織黨員作出承諾；圍繞客專介入、高鐵運營、供電安全、設備質(zhì)量等重點工作，組織黨員作出專項承諾。承諾內(nèi)容符合崗位特點，簡明扼要，內(nèi)容明確，目標具體，并公示承諾和積極踐行承諾。圍繞整治和提高既有線設備質(zhì)量，深入開展黨員包保行車重點供電設備、創(chuàng)建黨員優(yōu)質(zhì)設備活動。圍繞客專介入、確保哈大客專順暢運營，積極開展“黨員當先鋒做表率、打造優(yōu)質(zhì)空中安全線”活動，每一名黨員都成為高鐵飄揚的一面旗幟。圍繞提高素質(zhì)，深入開展黨內(nèi)“先鋒杯”競賽和“學技練功”活動，不斷提高黨員崗位技能，做到政治、業(yè)務素質(zhì)雙優(yōu)秀。

二是提高活動質(zhì)量。各項活動都要落實“三亮三比三評”的要求，組織黨員在活動中亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比貢獻，定期組織群眾評議、黨員互評、領導點評，形成良好的活動氛圍，讓黨員始終處在激勵和監(jiān)督之下，接受組織和群眾對其先進性的評價。

3.加強“四強四優(yōu)”活動考核。

一是加強組織考核。段黨委每季度對黨總支工作情況進行一次考核評價。車間黨總支每月對所轄黨支部進行考核。班組黨支部按照《崗區(qū)》考核標準，以黨員積分競賽結果為依據(jù)，每月對爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員情況進行考核，激勵黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

二是嚴格領導點評。段黨委結合季度考核、段領導班子成員包保車間、政工干部黨支部聯(lián)系點考核，每半年對各黨總支開展活動情況進行一次點評。黨總支結合月度考核，每月對班組黨支部開展活動情況進行點評。黨支部結合每月黨支部考核，對黨員爭“四優(yōu)”黨員情況和履行承諾情況進行點評。

三是開展群眾評議。段黨委年末前對黨總支開展活動情況進行一次群眾評議；黨總支每半年對班組黨支部活動開展情況和黨員履行承諾、發(fā)揮先鋒模范作用情況進行一次群眾評議。

四是組織評選表彰。段黨委年末命名表彰一次“四強”黨支部和“四優(yōu)”黨員。凡未被命名為“四強”黨總支的，不得評為先進黨總支，黨總支書記不得評為優(yōu)秀黨務工作者；凡未被評名為“四強”黨支部的，不得評為先進黨支部，兼職黨支部書記不得評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各黨總支依據(jù)“崗區(qū)”積分累計考核結果負責“四優(yōu)”黨員的評定。

二、大力加強領導班子和干部隊伍建設

圍繞安全發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展，以提升領導班子的駕馭能力、提升干部隊伍的德才素質(zhì)、培養(yǎng)現(xiàn)實和未來發(fā)展人才為重點，大力加強領導班子和干部隊伍建設。

1.創(chuàng)建學習型領導班子和干部職工。

一是加強理論學習。認真抓好段領導班子成員、各級干部以及普通職工的理論學習。段班子成員每月按照局黨委的要求、結合全段工作實際加強學習，各級干部每月按照段黨委的計劃安排加強學習，職工每月按照黨總支的計劃安排加強學習。段黨委負責制定班子成員、各級干部的每月學習計劃，各黨總支負責職工每月學習計劃的制定、落實，并上報段黨委。同時，段領導班子成員認真落實路局《領導干部讀書制度》，加強必讀書目的自學和交流。

二是堅持學研結合。在加強理論學習的同時，段班子成員和各級干部要經(jīng)常深入基層、現(xiàn)場特別是包保的車間和班組聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，切實幫助基層、現(xiàn)場解決實際問題。段班子成員要根據(jù)分管及包保車間工作，針對重點難點問題確定調(diào)研課題，積極開展調(diào)查研究，年內(nèi)至少形成2篇高質(zhì)量的調(diào)研報告；各科室、部門負責人要針對所負責工作的重點難點問題，各車間黨政負責人要針對車間工作的重點難點問題，確定調(diào)研課題，開展調(diào)研活動，年內(nèi)至少形成1篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。

三是提高學習質(zhì)量。段班子成員每月自學時間不少于16小時，集中學習時間不少于8小時，結合學習內(nèi)容每月至少寫1篇學習體會。各級干部每月自學時間不少于12小時，集中學習時間不少于6小時，結合學習內(nèi)容每季度至少寫1篇學習體會。職工每月學習時間不少于6小時，結合學習內(nèi)容每季度至少寫1篇學習體會。段黨委中心組學習每季度至少有2名班子成員作中心發(fā)言。

四是改進學習方式。采取邀請局黨校老師、局機關有關處室領導、段專業(yè)科室人員進行專題輔導等形式，不斷豐富學習內(nèi)容。在有條件的情況下，組織部分干部到系統(tǒng)內(nèi)、局內(nèi)以及局外單位學習考察。

同時，對重點內(nèi)容組織專題研討，每季度都有段班子成員作專題發(fā)言，交流調(diào)研成果，共同議定解決問題的措施。根據(jù)工作需要，指定中層干部作專題發(fā)言。通過專題研討，在全段總結推廣好的做法，解決普遍性和傾向性問題。

五是加強學習考核。段黨委書記每半年對班子成員中心組學習筆記進行一次檢查和評價，班子成員加強自檢自查，及時改進補強，在全局檢查評價中爭取好名次。段黨委要加強各級干部理論學習、實踐調(diào)研情況的檢查督導，尤其是對中層干部的學習和調(diào)研進行嚴格考核，定期或不定期地排榜公布檢查考核結果。各黨總支書記要對干部、職工學習情況加強檢查，每季度在學習筆記上做出評價，促進學習質(zhì)量的不斷提高。

2.加強干部隊伍建設。

一是加強教育引導。段根據(jù)需要及時召開全段干部大會，講形勢、傳壓力，明任務、定標準，指不足、提要求。通過教育引導，促使各級干部增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，堅持高定標準、敢為人先，銳意進取、敢于創(chuàng)新，勇?lián)L險、敢于競爭，努力拼搏、敢于爭先；促使各級干部增強責任意識，堅持到一線了解情況，到一線化解矛盾，到一線幫難解困，到一線抓工作落實，主動承擔責任，主動解決問題；促使各級干部增強大局意識，在思考工作、安排工作時，從全局、全段工作大局出發(fā)，在大局下行動，不搞本位主義，不謀一地一己之利。

二是加強學習培訓。運用多種手段，采取多種形式，大力提升各級干部的素質(zhì)和能力，以適應高鐵發(fā)展的迫切需要。充分運用背包教學、網(wǎng)絡教學等形式，本著干什么學習什么、缺什么補什么的原則，鼓勵干部自學。根據(jù)需要，對高鐵等關鍵崗位專業(yè)技術干部，及時組織到兄弟單位、廠家和原鐵道學院學習。

三是加強作風建設。全段上下要牢固樹立“成在干部、敗在作風”的思想認識，深化干部作風建設。在全段中層及以下干部中，扎實開展與班組建立聯(lián)系點工作，實行包保工作閉環(huán)流程管理，充分發(fā)揮檢查、指導、服務作用。在各級干部中開展以“查作用作為、查服務質(zhì)量、查思想根源、查工作作風、查職能分工、查行業(yè)差距”為主要內(nèi)容的六查活動，促進各級干部轉(zhuǎn)變作風，切實發(fā)揮作用。段黨委組織紀委、監(jiān)察、干部協(xié)理等有關人員，定期、不定期地重點對干部作用情況加強檢查督查，重點對干部值班、節(jié)假日、施工、事故搶修、突發(fā)事件處置等作用情況進行考核，對科室、車間干部傳達貫徹上級精神情況，重點工作落實情況，上級發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行督查，確保每個問題都及時有效解決，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題、從工作部署到落實形成閉環(huán)。

四是加強培養(yǎng)錘煉。按照路局要求，有計劃有重點地安排有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部尤其是全日制大學生快走臺階，到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關鍵崗位經(jīng)風雨、見世面、長才干。進一步加強科室與車間、黨群與行政、專業(yè)與綜合等不同方面干部的合理流動，幫助各級干部增加工作閱歷，激發(fā)工作熱情。

五是加強任用考核。始終堅持“德為先、憑政績、重公論”的用人導向，進一步強化干部任用和考核工作。按路局要求，穩(wěn)步推進崗位管理。加大競爭擇優(yōu)選拔力度，特別是注重從優(yōu)秀工人中競爭擇優(yōu)選拔崗位管理人員。加強新職干部的工作指導。提高車間主任、黨總支書記等關鍵崗位的選配質(zhì)量。加強干部月份安全經(jīng)營逐級負責制考核，嚴格分類連責、利益連掛。加強重點工作考核，根據(jù)工作需要，組織科室和車間干部針對重點工作進行寫實，提交寫實報告，分類劃檔，公開通報。

3.加強人才培養(yǎng)工作。制定和實施《供電段領導班子成員聯(lián)系全日制大中專和高職畢業(yè)生制度》，盡快促進全日制大中專和高職畢業(yè)生的健康成長，適應高鐵快速發(fā)展和我段人才培養(yǎng)的需要。班子成員每月要與被聯(lián)系人談一次話，及時掌握他們的思想動態(tài)；每季要向聯(lián)系人所在車間了解他們的思想工作表現(xiàn)；年度要對使用提出意見和建議。被聯(lián)系人每月要主動向聯(lián)系人匯報思想、學習和工作情況；每半年要以書面形式向聯(lián)系人報告自己在思想、工作學習等方面的情況、存在的不足及下步努力方向；年底前要進行全面總結。段每半年對被聯(lián)系人進行全面考核，對表現(xiàn)突出、有培養(yǎng)潛力的，延續(xù)聯(lián)系關系；對進步不大、表現(xiàn)不佳的進行動態(tài)調(diào)整。此外，嚴把專業(yè)技術人員入口關，對現(xiàn)有專業(yè)技術資格申報人員，及時組織專業(yè)技術干部進行專業(yè)、繼續(xù)教育系統(tǒng)學習，對工作業(yè)績平平，不思進取干部將不予以上報專業(yè)技術職務資格評審。

三、切實加強和改進宣傳思想工作

提高宣傳思想工作的針對性和有效性，強化思想引領，在全段打造牢固的積極進取、團結奉獻、共謀發(fā)展的思想道德基礎。

1.加強企業(yè)文化建設。以十七屆六中全會精神為指導，不斷推動企業(yè)文化建設，讓文化成為提高職工素質(zhì)、凝聚共識、推動企業(yè)進步的強大精神動力。豐富段“形散神聚，精細求實”精神的內(nèi)涵，開展大學討論活動，讓企業(yè)精神成為廣大干部職工思想和行動的指針和引領。以美化、綠化、優(yōu)化工作職場環(huán)境為牽動，不斷提升干部職工思想和行為文明化水平，組織全段開展環(huán)境整治、職場美化活動，形成文明進步的職場工作環(huán)境，引導職工養(yǎng)成文明健康生活習慣；對辦公室、工作職場嚴格實施定置管理，科室、車間建立衛(wèi)生考核評比制度，形成人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生的文明職場行為。各黨總支要大力開展獻工建家活動，以黨團員為帶動，鼓勵職工義務獻工，開展勤儉建家園活動，增強干部職工建家、愛家、興家的自覺性和積極性。各級組織要開展豐富多彩的職工文體活動，形成愛段如家的良好氛圍。

2.深入開展主題教育活動。充分借助于宣講教育、報告會、主題征文、演講比賽、學習討論會等形式，積極開展系列主題教育活動。

一是開展鐵路核心價值觀主題教育活動。部黨組把當代鐵路職工核心價值觀概括為：愛黨愛國、服務人民、奉獻鐵路、爭創(chuàng)一流。全段要廣泛開展當代鐵路職工核心價值觀學習討論活動，引導廣大職工把這一價值觀作為共同的理想信念、價值追求和職業(yè)操守，在思想上高度認同，實踐中自覺遵循。各黨總支負責具體組織，以班組為單位深入開展學習討論，每名職工都要寫出學習體會，每個黨總支全年上報不少于5篇高質(zhì)量的學習體會。

二是開展“知我哈局、愛我哈局、強我哈局”主題教育活動。要把教育的落腳點放在增強信心、增強信任、增強信念上，使全段干部職工了解局情，熟悉局史，承擔使命，感受光榮。全年要根據(jù)路局要求和實際需要，采取召開職工大會、座談討論、主題宣講、演講征文等形式，有聲勢、有特色、有成效地開展“知我哈局、愛我哈局、強我哈局”主題教育活動。各黨總支要按照段黨委的要求，制定具體的實施方案，選好活動載體，不斷總結經(jīng)驗，確保取得扎實成效。

三是開展安全理念主題教育活動。圍繞安全“三點共識”和“三個重中之重”要求，大力開展安全形勢任務教育，引導干部職工自覺以安全論功過、以安全論得失，激發(fā)強化安全風險管理和控制的內(nèi)在動力。強化“供電是一線，供電安全無小事”、“供電故障是導向事故的陷井”、“安全是飯碗”的安全理念教育，打牢安全第一思想基礎。進一步加強無事當有事的居安思危教育、小事當大事的防微杜漸教育、昨天事當今天事的前車之鑒教育、別人事當自己事的自我警示教育。各黨總支要結合形勢任務教育，認真組織宣講，抓好座談討論，營造安全氛圍，有聲勢、有特色、有成效地開展好活動。

3.大力培樹宣傳先進典型。抓好各級各類各個層面先進典型的總結選樹工作，把培養(yǎng)典型、宣傳典型、學習典型的過程作為職工自我教育、自我提高的過程。以“七、一”為重點節(jié)點，加大對先進典型的宣傳力度，利用標桿班組長、學習型職工標兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進生產(chǎn)者評選表彰時機，大力宣傳學習身邊職工的先進事跡。在段政工網(wǎng)上開辟“光榮榜”，將先進職工的照片、事跡通過網(wǎng)絡公開，通過大張旗鼓的宣傳，讓廣大職工群眾從心靈上受到震撼，精神上獲得啟迪，思想上得到升華。

4.深入細致做好思想政治工作。進一步健全完善日常的思想政治工作制度，抓好“三全”思想政治工作體系的落實，尤其是重點抓好經(jīng)常性的安全思想教育制度的落實，用制度去推動，用制度去保證，做到無論情況怎樣變化安全思想教育不弱化、不移位。要繼續(xù)深化談心活動，總結以往談心活動經(jīng)驗，注重調(diào)查、時機、方法、態(tài)度、時效五個關鍵環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新談心工作的有效途徑，把解決思想問題與解決實際困難相結合，春風化雨、以情感人，進一步融洽干群關系，調(diào)動職工工作的積極性和主動性，每個黨總支要建立談心檔案，做好談心記錄。要強化崗位思想工作，做到管人、管事與管思想有機結合，加大“四位一體”思想政治工作在生產(chǎn)一線的推廣和落實力度。抓實車間班組思想政治工作骨干隊伍建設，強化對車間班組思想政治工作的服務指導，以《班組思想政治工作培訓教材》為主要內(nèi)容，把思想政治工作培訓納入班組長業(yè)務技能培訓計劃，以增強班組長開展思想政治工作的能力。深入開展“雙最佳”評選活動，堅持從最基層抓起，搞活思想政治工作的源頭，增強思想政治工作的活力。11月底前，每個黨總支至少上報1名做思想政治工作最佳班組長和1個班組思想政治工作最佳范例。

5.充分發(fā)揮宣傳陣地作用。

一是加強段政工網(wǎng)站建設。段黨委在4月底前開通段政工網(wǎng)，實現(xiàn)全段政治工作資源共享、黨建基礎資料無紙化。在欄目設計上突出網(wǎng)絡教學、網(wǎng)絡考學、網(wǎng)絡宣傳、政治工作網(wǎng)上交流等內(nèi)容，有力指導實際工作。網(wǎng)站開通后，各黨總支書記每天要及時瀏覽網(wǎng)頁，抓好重點工作的落實。

二是加強宣傳陣地建設。按照“段里有平臺、車間有陣地、班組有板報”的標準建設好宣傳陣地。重點是管好、用好車間班組的宣傳園地，各黨總支書記要對各班組宣傳陣地每月一檢查、每月一更新，切實增強宣傳工作的時效性和有效性，遇重大活動及要求及時更新宣傳內(nèi)容。

三是進一步辦好段刊。段黨群辦公室每月至少編發(fā)一期《哈供電之聲》段刊，豐富內(nèi)容，增加含量，提高質(zhì)量，弘揚正氣、倡導爭先、激勵創(chuàng)優(yōu)，警示他人、警醒后者、警鐘長鳴，曝光問題、剖析原因、吸取教訓。讓《哈供電之聲》成為責任傳遞第一窗口、問題曝光第一平臺、激勵約束人的第一幫手。各黨總支要認真做好信息反饋工作，每月至少上報2條反映黨總支、車間日常工作的動態(tài)信息。同時，要抓好段刊的學習宣傳組織工作。

4.加強對外宣傳工作。段全年在《人民鐵道報》、《鐵道報》上稿量要在供電系統(tǒng)爭第一。每個黨總支至少要在《人民鐵道報》見報1篇信息，在《鐵道報》見報2篇信息。

5.加強通訊員隊伍建設。每個黨總支至少要有1名信息通訊員，段黨委將采取參加路局培訓、段內(nèi)培訓等方式提高通訊員的寫作能力。各黨總支要充分調(diào)動通訊員的積極性，激勵和督促通訊員立足崗位，做好正面宣傳報道工作，積極向段政工網(wǎng)、段刊、《人民鐵道報》、《鐵道報》投稿。

四、全力打造安定和諧的發(fā)展環(huán)境

高度重視信訪穩(wěn)定問題，努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾的利益，激發(fā)和調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成群策群力的和諧局面。

1.暢通與職工溝通渠道。要自覺堅持黨的群眾路線，深化政務公開和廠務公開，保障職工群眾參與全段管理的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，充分尊重職工群眾的主人翁地位。建立定期征集職工意見和建議制度，通過建立和落實主要領導每月信訪接待日制度、段辦公網(wǎng)開設電子郵箱、互聯(lián)網(wǎng)開設黨委書記微博、每季度集中征集等形式，加強與職工的溝通交流，了解和掌握職工的意見和建議，解讀職工關注的熱點問題，解決影響生產(chǎn)和職工生活的重點問題，疏導情緒，化解矛盾，改進工作。

2.解決職工群眾最期盼的問題。各級干部要主動到一線、進家庭、上崗位、察實情，真正解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。克服困難，積極為職工辦好事辦實事。深入實施“八小”工程建設，積極改善職工生產(chǎn)生活條件。深入推進“三不讓”幫扶工作，在關鍵時點開展形式多樣的走訪慰問活動，加大對困難職工幫扶力度。對職工的具體困難，能解決的必須立即解決，對需要持續(xù)解決和在發(fā)展中解決的，要建立信息庫，跟蹤解決，最大限度地讓職工共享發(fā)展新成果。

3.做好信訪穩(wěn)定工作。認真落實信訪穩(wěn)定工作責任制，各車間要站在講大局的高度主動承擔信訪維穩(wěn)責任。嚴格執(zhí)行風險評估機制，提高源頭決策的科學性和合法性。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，下移維穩(wěn)重心，變上訪為下訪，積極預防和有效化解不穩(wěn)定因素，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。依法合規(guī)解決合理訴求，切實維護職工群眾的正當權益，促進全段和諧穩(wěn)定。

五、深入推進黨風廉政建設

1.加大反腐倡廉教育工作力度。大力開展黨風廉政教育，使黨員領導干部模范遵守黨紀國法，樹立清風正氣，以優(yōu)良的黨風促政風帶段風。繼續(xù)推動廉潔文化進班子、進科室、進崗位、進家庭活動，弘揚社會主義核心價值體系，在全段營造“以廉為榮、以貪為恥”廉潔從政的濃厚氛圍。深入開展灌輸教育、預警教育、廉政教育、警示教育和考廉促廉，促進黨員干部思想和作風建設進一步加強。

2.加大黨風廉政建設責任制落實力度。全段各級組織、各級干部要切實擔負起本部門黨風廉政建設的責任，特別是段和車間兩級班子黨政一把手要擔負起第一位的責任，真正把黨風廉政建設與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。對黨風廉政建設存在突出問題的車間和科室，不但要依法依紀從嚴懲處當事人，而且要依據(jù)責任追究規(guī)定，逐級追究領導責任，以此推動黨風廉政建設責任制的有效落實。

3.加大執(zhí)法監(jiān)察（效能）檢查力度。段紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)把效能監(jiān)察作為融入中心、服務大局、促進企業(yè)管理的切入點，通過拓展領域，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，降低供用電經(jīng)營風險，維護企業(yè)利益，預防不廉潔問題發(fā)生。

4.加大違紀違法案件查處力度。圍繞“三重一大”集體決策和資金資產(chǎn)、工程管理、物資“陽光采購”、“小金庫”治理、干部職工人事變動、收入分配等熱點問題，做到有案必查、查必有果，以懲腐辦案的新成果，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決遏制黨員干部侵害企業(yè)利益的違規(guī)、違紀、違法案件的發(fā)生。

六、加強政治工作組織領導

1.落實政治工作責任制。建立黨政主要領導共同負責，黨委（總支）書記履行第一責任人的責任制度，堅持用主要精力抓黨建和思想政治工作，兩級班子成員要承擔起“一崗雙責”，自覺把政治工作與安全、經(jīng)營、穩(wěn)定等重點任務和主管工作結合起來，同檢查、同考核、同講評。工會組織要加強自身建設，在推進民主管理、幫扶救助職工、維護職工合法權益的過程中，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。共青團組織要緊緊圍繞全段中心工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展中建功立業(yè)。黨群部門要結合中心工作，明確不同時期政治工作的主要任務，指導總支、支部抓好工作落實。要充分發(fā)揮保密、關工委、退管等組織和部門的作用，形成加強和改進政治工作的強大合力。

2.加強政工干部隊伍建設。把建設高素質(zhì)的政工干部隊伍作為加強和改進政治工作的重要任務來抓，加強教育培訓和實踐鍛煉，結合新技術、新設備的廣泛應用，有計劃地組織政工干部到高等院校和生產(chǎn)廠家學習，不斷提高政工干部做好政治工作和管理工作的能力；明確政工干部任職標準，動態(tài)優(yōu)化隊伍結構，為政工干部成長成才創(chuàng)造條件，使政治工作崗位成為培養(yǎng)人、成就人的重要平臺。政工干部要堅定理想信念，錘煉過硬作風，練就干事創(chuàng)業(yè)真本事，樹立求真務實好形象。