導(dǎo)語(yǔ)：工商局基礎(chǔ)建設(shè)工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要圍繞裝備建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)三大目標(biāo)，構(gòu)建三個(gè)機(jī)制，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)主要工作，力爭(zhēng)通過(guò)一年努力，全縣工商系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。

一、提升硬件設(shè)施，改善辦公條件，著力保障基層裝備建設(shè)

（一）工商所辦公用房建設(shè)。一是盤活閑置房產(chǎn)，將原亭旁、小雄、沿江、城關(guān)工商所的閑置房產(chǎn)和現(xiàn)有健跳工商所的辦公用房，通過(guò)多種渠道進(jìn)行有效置換。根據(jù)置換過(guò)程中涉及到的相關(guān)政策和部門利益等問(wèn)題，按照先易后難的原則，有效盤活存量資產(chǎn)。二是通過(guò)向省局申請(qǐng)一點(diǎn)、向縣財(cái)政討要一點(diǎn)、在局經(jīng)費(fèi)中節(jié)省一點(diǎn)、從閑置房產(chǎn)中置換一點(diǎn)的“四點(diǎn)”辦法，多渠道籌措建設(shè)資金，著力解決基層工商所的辦公用房建設(shè)，確保健跳工商所綜合樓工程年內(nèi)完工啟用，力爭(zhēng)通過(guò)“以助代建”等辦法啟動(dòng)花橋工商所辦公樓的改擴(kuò)建工程，以檢測(cè)大樓或工商所綜合樓等名義在濱海新城為東城工商所落實(shí)相應(yīng)的辦公用地。三是積極申報(bào)“紅盾風(fēng)采—文明規(guī)范工商所”創(chuàng)建，達(dá)標(biāo)創(chuàng)建要有計(jì)劃有步驟進(jìn)行，要量力而行，條件成熟一個(gè)創(chuàng)建一個(gè)，要積極按照創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)做好辦公用房的裝修改造，改善美化辦公環(huán)境。

（二）工商執(zhí)法和公務(wù)用車購(gòu)置。通過(guò)向省局申請(qǐng)下?lián)堋⑾蚩h控辦申請(qǐng)更換、向發(fā)達(dá)縣市區(qū)局申請(qǐng)贊助等途徑，實(shí)現(xiàn)以新?lián)Q舊、滾動(dòng)更新、逐步改善的目標(biāo)，確保基層工商所的執(zhí)法用車和縣局的公務(wù)用車。力爭(zhēng)年內(nèi)解決健跳工商所的執(zhí)法車更換問(wèn)題，爭(zhēng)取向省局和縣政府各申請(qǐng)一輛轎車，解決縣局公務(wù)用車更換問(wèn)題。

（三）辦公設(shè)施的改善和添置。根據(jù)財(cái)力狀況和實(shí)際需要的緩急程度，量力而行，逐步解決影響正常辦公和制約工商事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。如，健跳所綜合樓裝修和機(jī)房建設(shè)，其他工商所的各項(xiàng)辦公條件改善，縣局機(jī)房的服務(wù)器、交換機(jī)和會(huì)議室用投影儀、電視音響設(shè)備等部分信息化設(shè)備的添置和更換，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改版，適當(dāng)增加外網(wǎng)光纖容量，政府企業(yè)信用平臺(tái)搭建，局大樓的門廳改造、墻體修復(fù)、設(shè)備添置、防盜設(shè)備安裝、環(huán)境綠化和檔案室擴(kuò)建等。

二、鍛煉崗位技能，規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力促業(yè)務(wù)建設(shè)趕超進(jìn)位

（一）開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。通過(guò)“崗位練兵”，提高在崗人員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，在全系統(tǒng)掀起學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮，夯實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)的人員素質(zhì)基礎(chǔ)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要有具體的活動(dòng)安排，要針對(duì)目前系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的干部新老替換、“青黃不接”等現(xiàn)狀，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的入門和更新培訓(xùn)。根據(jù)新錄用公務(wù)員對(duì)工商業(yè)務(wù)不熟悉和老公務(wù)員缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)更新等特點(diǎn)，實(shí)行“三結(jié)合”，分期分批分段有針對(duì)性地開(kāi)展干部輪訓(xùn)。一是與科室的業(yè)務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合。充分發(fā)揮職能科室業(yè)務(wù)精、專的作用，請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和授課。法規(guī)科要結(jié)合平時(shí)辦案中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，從辦案程序、文書(shū)規(guī)范等業(yè)務(wù)知識(shí)方面加強(qiáng)規(guī)范輔導(dǎo)；經(jīng)檢科要針對(duì)辦案中出現(xiàn)的疑難案件和辦案技巧等進(jìn)行技能特訓(xùn)；市場(chǎng)科等業(yè)務(wù)科室要結(jié)合各自的一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)方面進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。二是與案件質(zhì)量檢查評(píng)析會(huì)相結(jié)合。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，由評(píng)查人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等方式，切實(shí)解決辦案中碰到的難點(diǎn)問(wèn)題。三是與重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。對(duì)日常工作中經(jīng)常碰到，卻又較難掌握以及新出臺(tái)的或修改更新的法律法規(guī)，要利用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”辦法，通過(guò)請(qǐng)專家進(jìn)來(lái)或者與大專院校聯(lián)合培訓(xùn)等方式，利用縣局新視角論壇等平臺(tái)進(jìn)行集中授課或者組織干部到工商學(xué)院進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)工作創(chuàng)新。助動(dòng)發(fā)展能力、商標(biāo)品牌建設(shè)、市場(chǎng)培育和改造提升、辦案領(lǐng)域拓寬、食品安全監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)信用監(jiān)管、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)、責(zé)任片區(qū)監(jiān)管和民主評(píng)議行風(fēng)“回頭看”等工作是今年全系統(tǒng)的十項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，相關(guān)業(yè)務(wù)科室均要明確工作目標(biāo)，鼓勵(lì)各單位有特色、創(chuàng)新性地開(kāi)展，并加強(qiáng)指導(dǎo)基層的力度，使基層明確該怎么做、做什么，切實(shí)解決工商所干什么的問(wèn)題，確保基層業(yè)務(wù)工作圓滿完成年度目標(biāo)，并有創(chuàng)新成果，創(chuàng)新成果與工作目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。

三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，挖掘干部潛能，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力

（一）加強(qiáng)工商所班子建設(shè)。一是選拔一批德才兼?zhèn)洹⒂兴悸贰⒂嘘J勁的年輕干部進(jìn)入工商所班子，并按照能力、年齡、學(xué)歷、性別等結(jié)構(gòu)層次，確保基層所班子配置合理、配合默契，富有凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)對(duì)基層工商所班子的能力培訓(xùn)，今年舉辦若干期所長(zhǎng)能力訓(xùn)練班，依托大專院校和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，分期分批對(duì)工商所班子進(jìn)行能力特訓(xùn)。

（二）強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。一是制定“十二五”期間全縣工商系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)劃和年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，逐步建立起適合我縣工商系統(tǒng)實(shí)際情形的教育培訓(xùn)工作體系和運(yùn)行機(jī)制。二是開(kāi)展科、所之間上掛和下派等方式，相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短，汲取各自的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。三是實(shí)行網(wǎng)上教育，充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)校和網(wǎng)上教育平臺(tái)，通過(guò)在線學(xué)習(xí)，打破學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)工作內(nèi)容、形式、管理上的創(chuàng)新與突破，滿足干部學(xué)習(xí)的個(gè)性化需求。四是有針對(duì)性地開(kāi)展多崗位、復(fù)合型的知識(shí)更新培訓(xùn)加強(qiáng)拔尖的專業(yè)人才的教育和培養(yǎng)，推動(dòng)工商人才發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）構(gòu)筑前沿懲防體系。基層是系統(tǒng)的前沿，全縣工商系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的首要工程就是要構(gòu)筑好基層一線的前沿懲防體系。要以民主評(píng)議行風(fēng)回頭看為契機(jī)，以工商所關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，緊緊圍繞執(zhí)法辦案、行政許可、規(guī)費(fèi)收取、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)申訴、基建財(cái)務(wù)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定科學(xué)、切實(shí)可行的規(guī)章制度，探索行之有效的廉政教育形式與教育載體。要以推行工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管效能監(jiān)察為抓手，深化廉政文化進(jìn)基層活動(dòng)，營(yíng)造基層廉潔從政的良好氛圍。要以保障制度落實(shí)為著力點(diǎn)，有效制約監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行，提高基層干部廉潔勤政的自覺(jué)性，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。按照干部有能作為、有序作為和有限作為的要求，基本形成教育、制度、監(jiān)督并重的基層前沿懲治和預(yù)防腐敗體系。

四、建立三項(xiàng)機(jī)制

基層基礎(chǔ)建設(shè)工作面廣量大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程。為確保基層基礎(chǔ)建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階，系統(tǒng)上下要群策群力、開(kāi)源節(jié)流，要建立四項(xiàng)機(jī)制，確保三大建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和八項(xiàng)主要工作的落實(shí)到位。

（一）建立保障機(jī)制。一是組織保障。各單位要充分重視、認(rèn)識(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。人教科、法規(guī)科和信息辦（網(wǎng)監(jiān)辦）要牽頭各業(yè)務(wù)科室草擬具體、祥盡、可行的干部教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓，業(yè)務(wù)科室要各司其職，監(jiān)察室要負(fù)責(zé)專項(xiàng)督查督辦，辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與后勤保障，信息辦要負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)。二是經(jīng)費(fèi)保障。縣局力爭(zhēng)在財(cái)力方面要盡量向基層傾斜，采取自籌一點(diǎn)、向當(dāng)?shù)刎?cái)政討要一點(diǎn)、向省局調(diào)撥一點(diǎn)的方法，為基層基礎(chǔ)建設(shè)提供充足的專項(xiàng)資金，并做到專款專用。三是人員保障。按照“小局大所”要求，開(kāi)展局所之間交流輪崗，今年新錄用公務(wù)員一律先到工商所工作，充實(shí)基層一線的執(zhí)法監(jiān)管力量。

（二）建立調(diào)研聯(lián)系機(jī)制。基層基礎(chǔ)建設(shè)要密切結(jié)合各單位重點(diǎn)工作，要聯(lián)系“解放思想大討論活動(dòng)”所要求的調(diào)研課題，從實(shí)際情況出發(fā)，以解決實(shí)際問(wèn)題為切入點(diǎn)，以取得實(shí)際效果為目的，決不能脫離實(shí)際，憑空臆想。為此，今年在機(jī)關(guān)聯(lián)基層活動(dòng)中，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)業(yè)務(wù)科室均要確定1個(gè)基層工商所作為聯(lián)系點(diǎn)，定期下基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握基層動(dòng)態(tài)。要制訂具體的活動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化機(jī)關(guān)聯(lián)基層的工作做法，大力助動(dòng)聯(lián)系所發(fā)展，切實(shí)解決基層實(shí)際困難。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制。按照“重心下移、財(cái)力下傾、人員下沉”的目標(biāo)要求，切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部，營(yíng)造關(guān)愛(ài)基層、情系基層的工作氛圍，調(diào)動(dòng)廣大基層干部的工作積極性。要大張旗鼓地開(kāi)展樹(shù)立基層典型、學(xué)習(xí)基層先進(jìn)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立所長(zhǎng)基金、中心鎮(zhèn)工商所長(zhǎng)升格試點(diǎn)和十佳基層工商干部評(píng)選等具體舉措，切實(shí)提高優(yōu)秀基層干部的經(jīng)濟(jì)與政治待遇。