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各黨支部：

年是實施“十二五”規劃的開局年，也是我縣“奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強”的關鍵年。按照縣委和機關黨工委的總體部署，今年我局黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神和科學發展觀，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強黨員干部黨性鍛煉和改進機關作風為重點，突出抓好學習型黨組織創建、創先爭優、慶祝建黨90周年系列活動三大重點，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，確保全局黨建工作始終走在全縣黨的基層組織建設的前頭，為開創我局人力資源社會保障新起點上又好又快、更好更快發展新局面提供堅強的政治保證和組織保證。

一、加強黨的思想建設，提高黨員干部隊伍的政治素質和業務能力

1、深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神。把學習全會精神列入局黨組理論學習和干部教育培訓的重點內容，使廣大黨員準確把握加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務和各項措施，用時展要求審視自己，以改革創新精神提高和完善自己，不斷推進機關黨建工作的實踐創新、理論創新、制度創新和方法創新。黨員領導干部要帶頭學習、帶頭宣講、帶頭貫徹，推進理論學習的經常化、規范化、制度化。堅持用黨的最新理論成果武裝全局黨員干部頭腦，不斷增強黨員干部的政治理論水平和科學發展能力。

2、強化黨員干部思想政治工作。各黨支部要及時了解全體黨員的思想狀況，建立和落實思想情況分析、談心談話制度，積極探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。

3、建設學習型機關和學習型黨組織。結合各黨支部實際，制訂學習計劃。重點學習政治理論、《黨章》、黨的路線方針政策、國家法律法規；廣泛學習經濟建設和社會發展所需的各方面知識；鉆研學習崗位業務知識，提升工作能力。要完善學習制度，推進全局學習的經常化、制度化，黨員每年參加所在黨支部集體學習時間累計不少于12天。

4、探索創新黨員教育形式。推行黨員學習“六個一”制度，即每年至少精讀一本好書、記好一本讀書筆記、撰寫一篇學習心得、上交一篇調研文章、進行一次黨性剖析、開展一次談心活動，并加強對“六個一”制度落實情況的監督檢查。

5、提高干部隊伍素質。進一步強化理論和業務學習，不斷提工作人員的綜合素質、業務能力和工作水平。堅持集體領導和個人分工相結合制度，積極開展民主評議和局黨組領導班子民主生活會，加強團結協作，努力增強局黨組領導班子的凝聚力、執行力。

二、加強黨的組織建設，提高基層黨組織的服務功能和戰斗力

6、進一步加強基層黨組織建設。嚴格按照黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，本著“三個有利于”的原則，即有利于開展工作、有利于開展活動、有利于發揮作用，合理設置基層黨支部。及時了解各黨支部的工作情況和黨員隊伍現狀，針對新形勢下黨建工作面臨的新情況、新矛盾、新問題，努力在研究解決制約黨建工作科學發展的關鍵問題上取得新突破。

7、建設高素質的黨務干部隊伍。以提高素質能力為重點，選好配強黨組織負責人，配齊配強專（兼）職黨務干部，建設一支政治堅定、結構合理、精干高效的機關黨務干部隊伍。注重從優秀年輕干部中選拔黨務工作者，認真做好新任黨務干部的培養選拔和考察審批工作，努力建設一支學習型、創新型、實干型的專兼職結合的黨務干部隊伍，始終保持黨建工作的活力。

8、切實加強對黨員干部的管理。堅持和完善“”、民主生活會、黨內監督等制度，努力培養一支政治堅定、業務過硬、作風優良、學識豐富的高素質黨員干部隊伍。加大黨務公開力度，創新公開形式，規范公開程序，健全公開機制，擴大和保障黨員的知情權、參與權、監督權，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

9、做好發展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求，嚴格履行工作程序，認真實行發展黨員公示、預審等制度，把好黨員“入口關”。積極參加縣直機關舉辦的入黨積極分子培訓班，提高新發展黨員的質量。

三、加強黨的作風建設，組織開展一系列豐富多彩的載體活動

10、大力開展“三優三滿意鞏固年”活動。按照縣委的部署要求，結合機關黨組織自身實際，切實改進工作作風，加強機關效能建設，亮身份、明職責、比貢獻，樹立一流工作標準，保持一流精神狀態，錘煉一流工作作風，爭創一流工作業績。廣泛開展“服務創業促發展”解放思想大討論活動，實施縣直單位與經濟薄弱村結對共建，迅速掀起“支持創業、服務創業、投身創業”的熱潮，引導機關廣大黨員積極為全縣工作大局服務，為實現中心任務服務，為基層和群眾服務。

11、深入開展“創先爭優”活動。局各基層黨組織要把“創先爭優”與完成本處股室重點任務緊密結合起來，圍繞中心工作謀劃“創先爭優”活動，聯系工作實際設計爭創主題，明確爭創的具體內容和目標要求，激發和調動黨員參與的積極性。要按照基層黨組織“五個好”、黨員干部“五個先鋒”的標準，強化黨員干部創先爭優意識，營造學先進、比奉獻、創業績的良好環境，用爭第一、創一流的工作實踐，推動黨員干部整體素質和業務能力的全面提升，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

12、認真開展“承實諾、辦實事、實評諾”活動。各處股室黨組織和廣大黨員干部，要按照體現先進性的要求，結合職責任務和崗位實際，通過向群眾承諾、請群眾監督、讓群眾評議，多為群眾做好事、辦實事、解難事，努力爭做所有群眾知心人，切實把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。將黨組織、黨員干部的踐諾情況和公開評議結果作為評先樹優的重要依據。

13、全面提升機關黨建工作整體水平。立足我局良好的工作基礎和“奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強”的目標定位，按照縣委關于深入開展“基層黨建提升年”活動的實施意見，各處股室黨組織要勇于在全省乃至全國同領域、同行業里找位置，確定趕超目標，制定進位計劃和具體措施，創一流、爭先進、當標兵，使機關黨建的基礎工作更加扎實、常規工作大幅提升、重點工作創出特色、優勢工作形成亮點。

四、加強黨風廉政建設，促進黨風廉政和反腐敗工作不斷深入

14、加強廉潔從政教育。深入開展學習《黨章》和黨內法規、國家法律活動，加強黨性黨風黨紀教育，加大反腐倡廉宣傳教育力度，打牢廉潔從政的思想基礎。深入開展廉政文化進機關活動，不斷推進機關廉政文化建設。堅持教育為本、預防在先，把反腐倡廉融入黨員干部的管理、培養、使用的各個方面，納入黨建工作整體部署，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

15、嚴格執行廉潔自律的各項規定。認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》“八個嚴禁、52個不準”的規定，嚴格執行黨風廉政建設責任制。進一步加強機關黨組織的監督管理職能，對機關重要人事安排、重大項目安排和大額資金使用等實行重點監督。協助有關部門抓好領導干部廉潔自律、糾正部門行業不正之風工作，切實解決黨員干部廉潔從政方面存在的突出問題。