導語：區經濟科學建設的規劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

是全面落實科學發展觀，促進我區經濟社會全面振興繁榮的重要發展時期。規劃好發展藍圖對全面建設小康社會、構建和諧具有十分重要的意義。

（一）計劃執行情況

在市委、市政府和區委的領導下，圍繞“西部一流城區”建設目標，我區認真落實科學發展觀，搶抓國家實施西部大開發及省委、省政府加快“一線兩帶”建設的歷史機遇，以人為本，解放思想，開拓進取，奮力拼搏，主要經濟指標提前一年完成，“三步走”戰略部署的第一步奮斗目標順利實現，全區經濟和社會保持持續、健康、快速發展。

區域經濟增勢強勁，經濟發展進入快車道。2001年—2005年，全區生產總值增速持續高于全省、全市平均水平，分別為12.5%、10.2%、15.1%、15.3%、15%,期間年均增長13.6%，高出計劃3.4個百分點；2004年達78.47億元，提前一年超額完成了末68.26億元的預期目標任務。

產業結構加速調整，經濟增長質量效益同步提高。一、二、三產業比例由“九五”末的1.6:58.5:39.9調整為2004年的1.5:54.5:44。非公有制經濟呈現良好發展勢頭，2004年占全區經濟總量的39.8%（占區屬生產總值的66%），預計末可超過40%（占區屬生產總值的68%），比“九五”末提高10個百分點。工業基地從無到有，發展迅猛，入駐企業27戶，年產值8億元；工業主導產業不斷壯大，規模以上企業40戶，比“九五”末新增10戶；預計末，全區實現工業增加值約40億元，占全區生產總值的42%，比“九五”末提高10個百分點。畜牧業已成為農業增效、農民增收的新亮點，預計末占農業總產值的比重達30%以上；旅游業已成為推動第三產業快速發展的動力源。

項目帶動戰略有效實施，西部一流城區建設起步有力。預計全社會固定資產投資7.75億元，年均增長32%，比“九五”提高了21.5個百分點。建設經濟實力強、文化品位高、發展環境優、創新能力佳的“西部一流城區”思想深入人心。經濟總量、財政收入、發展速度等重要經濟指標連年位居全市前列；持之以恒開展的“環境整治年”和“對外開放年”活動使我區發展環境持續優化，對外形象更為鮮明，期間引資額到位資金是“九五”的4.7倍；國家可持續發展實驗區通過科技部中期復驗，期間共實施科技創新項目50項，科技對經濟增長的貢獻率達到53%，比“九五”末提高3個百分點。

消費市場日趨活躍，城鄉居民生活水平顯著提高。期間，預計全區實現社會消費品零售總額86.6億元，年均增長14.8%；全區新增個體工商戶9000多戶，新增從業人員2.1萬人；末，城市居民收入8592元，比“九五”末增加3251元，年均增長10%；農村居民人均純收入2817.7元，年均增長7.5%；城鎮人均住房面積由“九五”末的17平方米提高到24平方米。

各項改革逐步深化，發展后勁不斷增強。認真落實中央一號文件精神，全部取消農業稅，稅費改革成效顯著，農民負擔切實減輕；鄉鎮企業改革取得階段性成果；列入市上考核的35戶區屬企業全部改制，國有股逐步退出；主動配合，多方協調，為我區爭取到比較有利的財政體制調整；醫療改革穩步推進，養老保險、失業保險覆蓋面不斷擴大；住房分配實現貨幣化；糧食流通體制改革順利完成。

生態型城區建設成效顯著，各項社會事業蓬勃發展。配合大城市建設，合理開發征用土地，南山綠化、清姜河生態治理取得階段性成果，拓寬改造濱河大道等道路13條，建成休閑廣場和精品綠地8個，城市綠化率提高到36.2%；“水在城中、城在林中、依山傍水、山青水秀”的生態城區景觀初顯輪廓，是成功創建國家衛生城市和環保模范城市、園林城市、精神文明先進城市的主力軍。科教興區戰略穩步推進，教育體制改革進一步深化，普及高中階段教育進展良好；全民健身計劃進展順利，城鎮醫療衛生體系、疾病預防控制體系、公共衛生應急救治體系進一步健全，防治非典和禽流感工作取得階段性勝利；村村通工程基本完成；再就業率達75%；2005年人口自然增長率控制在3.74‰以內。

社會保障體系日益完善，弱勢群體生活保障有力。高度關注社會弱勢群體，城鄉居民最低生活保障制度確立，失地農民基本生活得到保障，國有企業下崗職工再就業工作走在全省前列；社會福利、救濟、互助優撫、安置等社會保障事業進一步發展，婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權益得到保障；城鎮社會保障體系基本建立，國有及國有控股企業養老保險統籌覆蓋面和養老金社會化發放率達到100%。

尚未解決的一些問題：經濟發展結構性矛盾依然存在，經濟總量較發達地區還有較大差距，與區位優勢相比，我區經濟發展總量還不大，經濟綜合實力仍然不強；就業、再就業和農民增收的壓力加大，城鄉部分群眾生活還比較困難，影響社會穩定的因素仍然不少；一些干部的思想觀念、工作作風、精神狀態還不適應新形勢、新任務的要求。這些問題我們將在期間繼續努力加以解決。

（二）期間經濟社會發展形勢分析

我區經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是我區國民經濟實現翻兩番、全面建設和諧社會的關鍵時期?？v觀國內外形勢，我區所處的發展環境，將更加明顯地呈現出機遇與挑戰并存的特征：

一是當代國際資本在經濟全球化的推動下，愈來愈呈現出從發達國家向發展中國家流動的趨勢；國內新一輪產業結構調整，必將促進資本、技術、產業加速向資源富集和勞動力、土地成本較低的地區轉移；我區具有承接轉移的良好基礎和獨特優勢，將會獲得更多的發展機會。但我區輻射帶動能力強的龍頭企業較少，產業集群化程度不夠高，加快發展仍然面臨著做大做強主導產業與體制、機制、技術創新等多重壓力。

二是西部大開發和“一線兩帶”建設進入基礎設施和產業發展并重的新階段，國家和省級項目資金持續增加；我區作為“一線兩帶”的核心城區之一，在爭取社會事業、城鄉基礎設施等領域投入、統籌城鄉經濟社會協調發展方面有著獨特優勢。但我區可支配財力有限，加快發展公共事業、解決歷史欠帳問題仍有很多工作要做。

三是大城市建設步伐加快，我區承載能力顯著提升，特別是新老“雙創”及我區連續多年“優化環境年”和“對外開放年”活動的開展，極大地改善了投資環境和人居環境，有利于吸引更多的客商來我區投資創業。搶抓機遇，趨利避害，把的區位優勢轉化為聚集生產要素的發展優勢，比以往任何時候都顯得更重要、更迫切。

四是我區近兩年引進的一些工業項目陸續投產，工業主導產業初步成型，重點專業園區蓄勢待發，工業經濟對國民經濟的帶動作用日益凸顯；商貿密集區建設步伐加快；姜炎、石鼓等旅游品牌開發初見成效；區域特色經濟布局趨于完善。如何更好地發揮交通、資源、人才等方面優勢，鞏固提升毗鄰地區商貿中心地位，在區域經濟發展中走在前列，將是我們面臨的一個重大課題。

對此，我們必須審時度勢，把握機遇，揚長避短，認真解決前進道路上面臨的突出矛盾和問題，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，推動我區在期間長足發展。