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一、指導思想與基本思路

1、指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，在區委、區政府的領導下，以創新的精神和昂揚的斗志，以改革開放和科技進步為動力，調整優化經濟結構，增強經濟發展后勁；加強街居文明建設，提高區域創建水平；鞏固黨的各項建設，充分發揮堡壘作用，進一步推進物質文明、精神文明和政治文明各項發展任務的完成，為全面建設小康社會打下良好的基礎。

2、基本思路：以發展街居經濟為重點，以創建平安文明城區和綠色模范城市為載體，以發展社區服務型經濟為突破口，逐步實現街道經濟和社會共同發展的良好局面。把街道建設成為經濟穩步增長、社區服務網絡健全、街巷環境優美、社會安定穩定、具有時代氣息的新型街道。

二、具體措施

1、加大改革力度，推動街居經濟發展。按照區委、區政府的要求，認真落實下達的各項任務指標，層層分解落實，確保經濟總量和經濟效益健康、穩定、有效增長。按照區委、區政府的要求，認真落實下達的各項任務指標，層層分解落實，確保經濟總量和經濟效益健康、穩定、有效增長。街道積極發揮組織協調、監督檢查職能作用，明確主管領導和具體工作人員崗位職責，確保各項改革措施能落到實處。立足為區域內企業發展搞好服務，在認真開展調查研究、把握動態的基礎上，結合實際情況，研究制定切實有效的優化企業發展的方法措施。以商貿服務業為主攻方向，結合南江濱路的擴建工程和東部新城建設抓住機遇發展城市樓宇經濟，大力引進稅源。繼續抓好街道房產、商貿等項目稅收的入戶。培植新的經濟增長點，增加街道的財稅收入。指導和幫助一些困難企業及停轉產企業進行招商或與內資、外資進行合作，改善企業經濟運行質量，盤活存量。

2、完善社會保障機制，提高人民生活品質。將大學生就業、下崗再就業工作做為當前一項中心工作來抓緊抓好。以社區勞動站為龍頭，充分利用社會各種力量，調節社會各經濟組織，努力安排就業，確保居民生活有保障，生活質量有所提高。對失業人員經過再就業，技能適應性和創業等培訓，增強他們的政策水平和自主經營的能力，積極參予市場競爭實現再就業。同時，鼓勵和引導大學生和下崗失業人員興辦各種服務業，積極發展文化娛樂、教育培訓、體育健身、衛生保健、社區服務等行業，在滿足城鄉居民日益增長的消費需求的同時，減輕社會和政府的壓力。

3、加強文明城市創建工作，促進社區規范。牢固加強社區的思想道德文化教育工作，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義道德建設。認真落實有關文件精神，完善創建工作的管理制度和督促檢查機制，嚴格執行考評制度，嚴格實施獎懲措施，增強創建工作實效性。精心組織好所轄區域省、市、區單位的文明創建工作，做好文明城市、文明單位、文明小區等系列創建活動。集中整治市容“六亂”，認真做好清掃保潔工作，形成全員參與、全面推進的良好創建氛圍，營造整潔文明、健康向上、舒適高雅的環境氛圍。

4、加強法制建設，增強誠信意識。加強街居建設，街居干部要開拓創新，高效務實，公正廉潔，民主團結，保障人民當家作主的民主權利，完善民主協商對話制度，自覺接受權力機關的監督。認真聽取來訪群眾的意見和建議，不斷改進和改正工作中的問題，增強與群眾的溝通，與群眾相互信任、理解、支持。同時加強街居干部的責任意識和誠信意識的培養、教育，形成言而有信、說到做到的氛圍。

5、搞好綜合治理，維護社會穩定。健全和落實領導責任制，全面推行綜治與消防工作目標管理，認真研究和解決綜治工作中的熱點難點問題。加大街居治安防范工作的投入，確保治安案件明顯下降。落實黨的宗教政策，保障群眾宗教信仰自由，依法管理宗教事務，堅決取締“”等邪教組織，打擊利用宗教進行非法活動。加強社會治安綜合治理工作，夯實基層基礎，調整充實民兵預備役巡邏隊伍和群防群治隊伍，確保轄區社會治安平穩。認真做好矛盾糾紛化解工作，做到信息靈、處置快。強化基層創安和安全防火工作，堅持周末安全防火檢查制度，確保轄區居民的生命財產安全。

6、全面貫徹落實計生工作，創建良好的人口環境。全面貫徹中央《決定》精神，以穩定低生育水平、提高出生人口素質為目標，堅持抓基層、打基礎，抓宣教、優服務，抓法治、促管理，著力推進“雙基”工程。進一步加強領導，落實計生工作目標管理責任制。進一步加強宣傳，著力營造良好的計生工作氛圍。進一步突出重點破解難題，大力提高計生工作水平進一步加強隊伍建設，切實提升計生工作者的素質能力。

7、加強黨的建設，提高隊伍素質。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大、科學發展觀為主要內容，以“科學發展、四求先行”為主題，以“創和諧”為實踐載體，加強黨政班子建設，繼續推進科學發展學習實踐活動，著力解決影響和制約街道科學發展的突出問題，推動街道科學發展。積極宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央和上級組織的決議。對黨員進行教育、管理和監督，密切聯系群眾，充分發揮黨員和群眾的積極性和創造性，教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向。加強社區黨建工作，進一步強化基層組織規范化建設。認真貫徹《城市社區建設綱要》，以服務群眾為重點，突出社會關懷和利益協調功能，加強街道及社區黨建，使街居干部做到廉潔從政、增強服務意識，提高工作效率和服務質量，同時，將社區黨建工作同發展社區經濟、建設社會事業結合起來，明確工作格局，充分發揮黨員干部在社區中的先鋒模范作用。

8、加強黨風廉政建設，提高工作效率。以科學發展觀為指導，發揚創新精神，進一步解放思想，做到與時俱進。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉變作風、務實高效、開拓創新的模范。注意查處發生在基層，直接侵犯群眾利益的案件，堅持糾建并舉的方針，認真解決群眾關注的熱點問題，繼續開展民主評議行風活動，推動街居風氣進一步好轉。提高黨性觀念，加強黨性修養，大力弘揚無私奉獻精神和黨員領導干部廉潔自律、嚴于律己的表率作用。不斷加強品格修養，保持高尚的道德情操，以黨章的標準要求和規范自身行為。自覺接受紀檢監察部門的監督，搞好黨風廉政建設。