導語：現代農業突破工作打算一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認真貫徹落實縣委十四屆十七次全委會暨全縣經濟工作會議和市、縣農村工作會議精神，進一步明確任務，靠實責任，合力攻堅，集中突破，扎實推進全縣農業農村工作再上新臺階，根據《2011年全市現代農業集中突破工作要點》，結合我縣實際，現提出如下工作要點：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議和縣十四屆二次黨代會、縣委十四屆十七次全委會暨全縣經濟工作會議精神，以統籌城鄉發展為總攬，以增加農民收入為核心，以轉變農業發展方式為主線，以體制機制創新為動力，全力推進現代農業發展集中突破，確保全縣農業快速發展、農民持續增收、農村和諧穩定，努力實現“十二五”全縣農業和農村經濟跨越式發展的良好開局。

二、奮斗目標

預期目標是：全縣農業增加值增長8%，達到7.5億元；農民人均純收入增長16%，達到3663元；糧食總產量穩定在15萬噸左右。

具體目標是：全縣抓建新農村建設示范點13處（每鄉鎮抓建1處），縣上重點抓建縣列新農村建設示范點4處、扶貧開發整村推進村7個；全縣牛飼養量達到17.4萬頭，出欄肉牛6.2萬頭；建辦優質紅富士種苗基地1處，新植果園4萬畝；種植蔬菜12萬畝，完成蔬菜總產15萬噸；推廣全膜雙壟溝播技術12萬畝。

三、重點工作任務

（一）堅持擴量提質，在農村主導產業開發上實現新突破。按照“產業互支互促，循環一體推進”的工作思路，高起點、全覆蓋、大力度推進牛果主導產業和蔬菜生產擴量提質增效。牛產業圍繞建設全省農區優質肉牛繁養基地這一目標，重點在夯實基礎、轉變方式、提升效益上求突破。要突出抓好玉米秸稈加工轉化、基礎母牛保護、品種改良等關鍵環節，著力培育隴東肉牛核心群，年內完成凍配改良2.8萬頭。堅持把玉米秸稈轉化利用作為提升肉牛飼養水平的關鍵措施，新建青貯窖2.8萬立方米，完成秸稈加工轉化27萬噸，力爭玉米秸稈加工轉化率達到73%以上。爭取項目資金，積極開展能繁母牛保護試點，力爭補貼600頭以上。發展“一戶一棚一窖一池”模式的養牛專業戶400戶，牛飼養量達到17.4萬頭，出欄6.2萬頭，實現養牛收入1.5億元。按照健康養殖的理念和人畜分離的原則，改造新建一批標準化養殖小區。認真抓好百里標準化養牛示范鄉建設，帶動全縣牛產業發展上水平。果產業圍繞建設全省有機蘋果生產基地這一目標，突出抓好服務體系建設、新果園定植和幼齡果園規范化管理。制定出臺《縣蘋果產業發展考核辦法》和《縣部門包抓幫扶蘋果產業發展意見》，形成促進蘋果產業發展的長效機制，并進一步提高果園肥料投入標準，加大專業人才引進力度，充實果業技術隊伍，健全完善果產業技術服務體系。按照有機蘋果生產基地、出口創匯基地和良好農業示范園區的標準，重點抓好什字示范園區、獨店姚景項目區、邵寨干槐樹坳等果園標準化管理示范點，全面落實各項標準化管理措施。按照適宜區域全覆蓋的要求，繼續擴張規模，堅持自下而上的原則和“四議兩公開”的程序，切實制定好今后五年蘋果產業發展規劃，經過有關程序審定后組織實施。今年以北部塬區6個鄉鎮為重點，各抓建3000畝以上的示范點，吳鳳公路和靈千公路沿線全部填空補齊，全縣新植果園4萬畝以上，建辦優質紅富士種苗基地1處，認證綠色蘋果生產基地5萬畝。蔬菜生產按照“露地蔬菜-設施蔬菜”梯次推進的模式，擴張規模，提升效益，逐步實現“兩河”川區蔬菜生產全覆蓋。采取“公司+基地+農戶”的形式，著力抓好中臺達溪河川區設施蔬菜生產示范基地建設、3年生以下果園套種蔬菜和麥后復種蔬菜三個重點,全縣種植蔬菜12萬畝，總產量達到15萬噸以上。同時，按照“一鄉一業，一村一品”的思路，鼓勵群眾因地制宜地發展牛心杏、養豬等區域性特色優勢產業，增加收入。

此項工作由縣委農工辦牽頭，縣林業（果業）局、農牧局、畜牧局具體負責。

（二）堅持統籌城鄉，在新農村建設上取得新突破。堅持“縣城-小城鎮-中心村”一體化發展的思路，按照城鎮帶動型、中心村莊型、自然生態型三種不同模式，進一步完善全縣新農村建設規劃。在鞏固完善歷年新農村建設成果的基礎上，繼續推行領導包抓、部門幫扶、整合項目、集中投資、合力共建的工作機制，堅持新建與改造相結合，產業開發與基礎建設相配套，生態與文明相協調，抓點示范，組團發展，縱深推進新農村建設。全縣抓建新農村建設示范點13處（每鄉鎮1處），累計建成文明生態家園600戶，改造舊農宅1000戶；縣上重點抓建獨店瓦玉、西屯店子、什字長坡－梁家咀、朝那馬寨4處縣列示范點。爭取財政扶貧資金1000萬元以上，實施扶貧開發整村推進項目7個，減少貧困人口7800人。組織對全縣地坑莊子和窯洞進行摸底，加快移民搬遷步伐，完成農村危房改造工程2520戶，切實改善農村人居環境。

此項工作由縣委農工辦牽頭，縣住建局、規劃局、發改局、民政局、財政局、交通局、衛生局、教育局、農牧局、林業局、水務局、電力局等單位配合。

（三）堅持項目支撐，在改善基礎設施條件上取得新突破。緊緊抓住國家加大水利事業投入力度的機遇，全力實施14處水利工程，建成梁原鄉飲水安全工程，全縣完成自來水入戶6000戶，入戶率達到96%以上，基本實現整縣自來水化；精心組織實施好農田水利、河堤治理等水利工程，提升水利保障能力；加快小流域綜合治理步伐，新修水平梯田4.74萬畝，治理水土流失30平方公里，加快向“梯田化縣”邁進。要加大農村“通暢工程”建設力度，鋪油、硬化通村道路17條104.7公里。投資1262.5萬元，建成“一池三改”示范戶2000戶以上，積極開展隱患排查和技術指導，切實加強后續服務管理，確保綜合利用率達到85%以上。完成“三北五期”工程造林0.9萬畝，退耕還林荒山造林0.5萬畝，造林補貼試點人工造林0.6萬畝，扎實做好新農村建設示范點和城鎮面山、村社道路綠化。繼續加大民生改善力度，積極組織實施好農村“一事一議”財政獎補項目，鼓勵鄉村采取社會融資以及“四議兩公開”等方式，力所能及地為群眾措辦實事。

此項工作由縣發改局牽頭，縣水務局、水保局、交通局、農牧局、林業局、財政局具體負責。

（四）堅持鏈條整合，在加快農業產業化進程上取得新突破。堅持用工業化思維謀劃農業，不斷轉變農業生產方式，緊緊圍繞牛果主導產業開發和糧食、蔬菜生產，加大招商引資力度，建辦一批果蔬貯藏加工、秸稈轉化利用和有機肥生產等企業；大力發展循環經濟，切實增強牛果菜產業關聯度，實現產業互支互促。積極扶持引導現有養殖企業擴大規模，加快育肥出欄，帶動牛產業發展上水平，增效益。加快中臺鎮瑞天祥果蔬有限公司貯存保鮮庫建設進度，在什字鎮新建1處投資500萬元以上果菜貯藏加工企業。著力培育一批營銷販運經紀人隊伍。積極銜接爭取，申報一批省、市級產業化龍頭企業，加快全縣農業產業化進程。

此項工作由縣農牧局負責，縣工信局、招商中心、林業局、畜牧局配合。

（五）堅持改革創新，在凝聚農村發展合力上取得新突破。積極探索農村土地承包經營權流轉模式，引導和規范農村土地流轉，推動農村土地適度規模經營，提高土地利用率、土地產出率和勞動生產率。今年，每個鄉鎮抓建1個土地承包經營權流轉推動果菜產業發展的示范村，促進土地資源向產業大戶和專業合作經濟組織集中，使全縣農業規模經營水平有大的提升。全面完成集體林權制度改革任務，扎實做好各項配套改革，積極推進林權流轉，引導農民發展林下經濟，增加農民收入。嚴格執行強農惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”支付制度，學習借鑒永靖強農惠農資金管理的成功經驗，規范完善強農惠農政策落實操作機制、資金管理機制和責任追究機制，中臺、邵寨、獨店、西屯、什字、上良、朝那、星火等8個鄉鎮6月底前達到永靖的管理水平，其它鄉鎮年底前達到這一水平，確保各項強農惠農資金及時足額發放、規范管理；積極創造條件，整合現有資源，籌備組建服務大廳，建立綜合信息服務平臺，健全強農惠農資金管理電子檔案，從政策咨詢、信訪接待、業務辦理等方面為群眾提供優質高效的服務。全面完成鄉鎮機構改革，加快政府職能轉變，努力促進全縣農村經濟社會又好又快發展。

此項工作由縣委農工辦牽頭，縣農牧局、林業局、財政局等部門具體負責。

四、保障措施

一是突出項目支撐。搶抓國家出臺“兩個意見”，加大“三農”投入，加強水利和生態建設的政策機遇，準確把握國家和省市投資導向，下功夫做好農業項目的論證儲備和爭取實施，年內全縣爭取農業項目資金力爭達到1億元以上，重點組織實施好飲水安全、梯田建設、扶貧開發整村推進、農村能源、林業生態工程等12個投資過500萬元的項目，以強有力的項目建設帶動全縣農村生產生活條件持續改善。

二是加快科技推廣。加快農業新品種、新技術的引進和推廣應用，完成全膜雙壟溝播技術推廣12萬畝，建成千畝以上示范點22處，其中在朝那鎮建辦1處萬畝示范點。推廣種植脫毒馬鈴薯種薯4萬畝。集成推廣良種良法，提高糧食綜合生產能力。加強以預測預報和人工影響天氣為重點的農業氣象服務，有效預防和減少自然災害。爭取國家農機具購置補貼350萬元，積極推廣牛果菜產業發展和旱作農業、秸稈加工等機械設備，提高農業機械化水平。大力推廣“畜—沼（有機肥）—果（菜）”、“全膜玉米—秸稈轉化養畜”等生態農業模式，加快發展循環農業。加強現有農業專業技術人員培養、教育和管理，充分發揮他們在現代農業發展中的重要作用，鼓勵科技人員包抓和引領建辦產業示范點。出臺優惠政策，加大招才引智力度，下功夫引進一批實用人才，結合鄉鎮機構改革，成立鄉鎮產業化服務中心，組建全縣果產業專家服務團和鄉鎮專業服務隊，調整充實農民果業技術員隊伍，采取赴外考察、赴科研院所跟班培訓、聘請“土專家”幫帶培訓、建辦基地試驗示范等形式，扎實開展各類實用技術培訓，提高群眾科學種養水平和增收致富技能。

三是加大投入力度。進一步完善農業資金投入保障機制，縣財政繼續列支專項資金，對牛果菜產業發展、旱作農業技術推廣、新農村示范點建設進行重點扶持。繼續落實縣直部門、市駐靈單位包抓產業示范園、幫扶貧困村、幫建新農村等機制，全面落實各項扶持措施。切實加大金融支持“三農”力度，為農村發展提供信貸支持。加大項目資金的整合力度，將有限的資金集中用于重點區域、主導產業和難點工作，實現資源優化利用，發揮資金的最大效益。

四是強化典型引導。繼續把典型培育作為推動工作的有力抓手，握緊拳頭，集中精力，年內著力抓建什字標準化蘋果示范園、獨店姚景項目區蘋果示范園、邵寨干槐樹坳蘋果幼園規范化管理示范區，百里標準化養牛示范鄉，標準化肉牛養殖小區，朝那馬寨、什字長坡-梁家咀、西屯店子、獨店瓦玉4處縣列新農村建設示范點，什字蘋果良種苗木繁育基地，梁原鄉飲水安全工程，朝那鎮萬畝全膜雙壟溝播技術推廣示范區，中臺川區千畝無公害蔬菜生產示范點，什字鎮千畝幼齡果園套種馬鈴薯示范點，梁原-上良萬畝梯田綜合治理工程等10個方面的先進典型。通過培育典型，帶動全縣農業和農村工作整體水平有一個較大的提升。

五是加強組織領導。認真貫徹省市農村基層組織建設現場會議精神，進一步加強農村基層組織建設，努力把基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強力量。嚴格落實涉農資金財務管理制度，加大項目和專項資金監管力度，嚴肅查處違紀違法行為。進一步加強村干部隊伍建設，注重從致富能人、產業大戶和務工返鄉青年中選任村干部，著力培養和選拔一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍，對“兩委”換屆中的新任村干部進行培訓，提高他們帶領群眾發展產業，增收致富的能力。以“雙評雙議”為抓手，切實加強村干部管理，嚴格按標準落實村干部報酬，充分調動村干部的工作積極性。深入推行“一線工作法”，全面落實行政技術雙軌承包責任制。進一步加強對“三農”工作的統一領導，縣委農工辦要按月收集整理工作進展，按季度形成農村經濟運行情況分析報告，縣現代農業發展工作協調領導小組要定期召開會議，及時解決工作中遇到的困難和問題，繼續采取集中觀摩、現場促進等行之有效的辦法，加大重點突破性工作的督查考核力度，確保各項任務落到實處。