全市技術(shù)監(jiān)督工作部署
時(shí)間:2022-05-29 05:02:00
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2012年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省局工作要點(diǎn),緊緊圍繞全面建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城,按照“爭(zhēng)先進(jìn)位年”活動(dòng)要求和“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針,堅(jiān)持“全面履行職責(zé)到位、著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有效提升質(zhì)監(jiān)水平”,堅(jiān)持“抓好班子、抓好隊(duì)伍、抓好規(guī)范、抓好服務(wù)、抓好發(fā)展”,團(tuán)結(jié)一心,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,嚴(yán)格管理,穩(wěn)中求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步鞏固質(zhì)監(jiān)整體成果,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。按照這一思路,2012年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要把握以下要點(diǎn)。
一、大力提升質(zhì)量工作水平
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》。制定《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》宣貫學(xué)習(xí)方案,編制宣貫材料,分行業(yè)、分地區(qū)、分層次開(kāi)展宣貫工作。研究提出我市實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》質(zhì)量建設(shè)規(guī)劃,明確各級(jí)各部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》承擔(dān)的任務(wù)。制定落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》考核方案和考核細(xì)則,抓好落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》情況的監(jiān)督檢查工作,保障《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》深入宣貫實(shí)施。
2.加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理。完善質(zhì)量狀況分析制度,及時(shí)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況分析報(bào)告,為各級(jí)黨委、政府提供決策依據(jù)。進(jìn)一步完善大質(zhì)量工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取政府關(guān)注,加強(qiáng)條塊合作,力爭(zhēng)質(zhì)量指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)考核體系,細(xì)化分解質(zhì)量興市工作目標(biāo),推進(jìn)各級(jí)政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。精心組織好“質(zhì)量月”、“計(jì)量日”、“標(biāo)準(zhǔn)化日”、“食品安全周”、“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳活動(dòng),做好質(zhì)量輿論引導(dǎo),不斷提高全民質(zhì)量意識(shí)。
3.抓好品牌創(chuàng)建和帶動(dòng)。繼續(xù)做好市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織發(fā)動(dòng)和申報(bào)評(píng)價(jià)工作,提高政府關(guān)注度、企業(yè)積極性和社會(huì)認(rèn)知度。進(jìn)一步推進(jìn)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌產(chǎn)品、服務(wù)名牌企業(yè)和省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及龍頭企業(yè)的培育創(chuàng)建工作,緊貼全市和各轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)制定培育計(jì)劃,強(qiáng)化幫扶措施,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品8個(gè)、省服務(wù)名牌企業(yè)2家,培育1家企業(yè)申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、2個(gè)集群產(chǎn)業(yè)申報(bào)省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。做好省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和名牌企業(yè)的宣傳、推介、觀摩等活動(dòng),不斷擴(kuò)大影響力,引導(dǎo)更多企業(yè)追求卓越績(jī)效,發(fā)揮好名牌的帶動(dòng)促進(jìn)作用。
4.強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。認(rèn)真組織好產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查,確保重點(diǎn)產(chǎn)品定檢覆蓋率、實(shí)施率達(dá)到100%。嚴(yán)格依法施檢、抽檢分離和“盲樣”處理,選擇部分產(chǎn)品實(shí)行全市統(tǒng)一定檢,加強(qiáng)定檢過(guò)程監(jiān)管,確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況。加強(qiáng)行政許可后續(xù)監(jiān)管,認(rèn)真做好建檔、年審、巡查、回訪等工作,轄區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年審率達(dá)到100%,并組織專家組按不低于10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。組織開(kāi)展安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查活動(dòng),規(guī)范安檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為。注重證后監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作聯(lián)動(dòng),提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管有效性,督促獲證企業(yè)和安檢機(jī)構(gòu)做好證后生產(chǎn)、檢驗(yàn)條件的保持。分步實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全分類監(jiān)管。對(duì)不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和抽查不合格的獲證企業(yè),嚴(yán)格實(shí)施預(yù)警和退出。
5.嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可。嚴(yán)格行政許可受理、審批、發(fā)證三分離,嚴(yán)格落實(shí)行政許可監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行行政審批責(zé)任制度,完善行政審批過(guò)程監(jiān)控,確保行政許可依法實(shí)施、按規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照細(xì)則要求審查申請(qǐng)材料,實(shí)行重大許可事項(xiàng)集體審議。認(rèn)真實(shí)施企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看和驗(yàn)證,嚴(yán)格落實(shí)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查整改細(xì)則規(guī)定。加大對(duì)行政許可相關(guān)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),建立觀察員工作檔案,加強(qiáng)對(duì)觀察員工作的管理考核,提高觀察員能力素質(zhì),切實(shí)保證行政許可工作質(zhì)量。
二、切實(shí)保障質(zhì)量安全
6.深入落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。進(jìn)一步完善企業(yè)履責(zé)報(bào)告和承諾制度,擴(kuò)大履責(zé)報(bào)告和承諾企業(yè)范圍,強(qiáng)化企業(yè)法人主體責(zé)任意識(shí)。舉行落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任活動(dòng)成果展,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督企業(yè)履行主體責(zé)任的力度。嚴(yán)格監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品后處理工作,抓好企業(yè)整改和產(chǎn)品復(fù)檢,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,切實(shí)整改到位。召開(kāi)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì),促使企業(yè)真正認(rèn)識(shí)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)不足,提高企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量管理水平。繼續(xù)實(shí)行企業(yè)生產(chǎn)許可證管理員制度,繼續(xù)做好質(zhì)量管理宣傳、培訓(xùn)工作,抓好質(zhì)量工程師教育培訓(xùn)工作,提高企業(yè)履行主體責(zé)任、加強(qiáng)質(zhì)量管理的水平。按照國(guó)家局和省局統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好我市企業(yè)質(zhì)量信用檔案建設(shè)工作。
7.加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理。切實(shí)做好食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工小作坊監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全信用檔案建檔工作,確保食品生產(chǎn)企業(yè)建檔率100%、食品加工小作坊建檔率95%以上。積極爭(zhēng)取抽檢經(jīng)費(fèi),抓好食品相關(guān)產(chǎn)品定期監(jiān)督檢查,有針對(duì)性地開(kāi)展食品抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。以打擊食品非法添加和濫用食品添加劑為重點(diǎn),有針對(duì)性地組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,確保不發(fā)生因履責(zé)不到位引發(fā)的重大食品安全事件。做好典型企業(yè)帶動(dòng)工作,在每縣(市、區(qū))培育2至3家主體責(zé)任落實(shí)全面、工作扎實(shí)有效的食品企業(yè),引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
8.提高特種設(shè)備安全監(jiān)察水平。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和檢查,強(qiáng)化隱患排查治理力度,確保全市特種設(shè)備事故隱患督促整改率達(dá)到95%以上、重大隱患督促整改率達(dá)到100%,杜絕較大以上特種設(shè)備事故,減少一般事故。加強(qiáng)對(duì)危化品壓力容器、壓力管道(含小冷庫(kù))的專項(xiàng)檢查和整治。進(jìn)一步規(guī)范電梯安裝、維保單位的工作行為,全市在用電梯全部加貼電子標(biāo)簽,公共場(chǎng)所電梯維保信息上網(wǎng)率達(dá)到97%以上。加強(qiáng)對(duì)氣瓶充裝單位的專項(xiàng)檢查,車用氣瓶電子標(biāo)簽粘貼率100%,實(shí)現(xiàn)車用氣瓶的檢驗(yàn)正常化,車用氣瓶充裝單位自動(dòng)充裝系統(tǒng)全部開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)“四位一體”工作機(jī)制建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。認(rèn)真落實(shí)《省重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》,實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管,切實(shí)杜絕因監(jiān)察、檢驗(yàn)失職發(fā)生特種設(shè)備事故。
9.扎實(shí)做好執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真組織開(kāi)展食品、特種設(shè)備、農(nóng)資、建材、工業(yè)用鋼管等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)領(lǐng)域假冒偽劣等違法行為。重點(diǎn)抓好倍受社會(huì)關(guān)注、事關(guān)國(guó)計(jì)民生、涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量違法案件的查處。進(jìn)一步完善與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合打假和市、縣兩級(jí)質(zhì)監(jiān)稽查聯(lián)合辦案機(jī)制,加大大案要案查處力度,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性和行業(yè)性的質(zhì)量安全事件。做好與檢驗(yàn)檢疫局的12365熱線系統(tǒng)共建、共享,完善投訴舉報(bào)處置工作全過(guò)程閉環(huán)管理制度。加大對(duì)棉花加工企業(yè)及絮用纖維制品使用加工單位的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行棉花加工資格認(rèn)定。組織做好絮用纖維制品專項(xiàng)執(zhí)法打假,集中開(kāi)展兒童服裝、學(xué)生校服等纖維制品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
三、不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)
10.推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,爭(zhēng)取在創(chuàng)建國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)方面上實(shí)現(xiàn)突破,指導(dǎo)企業(yè)參與制定國(guó)家(行業(yè))、地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上,新增采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品12個(gè)以上。以示范、試點(diǎn)建設(shè)為主要載體,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平提高,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家以上。結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際,在公共服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位5家以上。加強(qiáng)大宗、優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)(水)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定工作,制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)以上,進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)及第二批“省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)”的組織申報(bào)工作。
11.加強(qiáng)計(jì)量管理和服務(wù)。深入開(kāi)展能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)1家企業(yè)創(chuàng)建為省級(jí)能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè),3家企業(yè)創(chuàng)建為市級(jí)能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)。加大電能計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,確保完成復(fù)檢率90%以上、復(fù)檢合格率98%以上。抓好在用電能計(jì)量器具監(jiān)督抽查,確保監(jiān)督抽查覆蓋率100%。繼續(xù)抓好“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng),突出集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、餐飲業(yè)、商店(超市)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾并公示社會(huì)。針對(duì)社會(huì)反映問(wèn)題突出的加油機(jī)、公路計(jì)重衡器、醫(yī)療器械、電子秤等重點(diǎn)計(jì)量器具,加強(qiáng)計(jì)量工作風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,研究具體有效地的監(jiān)管措施,力爭(zhēng)被省局推廣采用。推動(dòng)我市計(jì)量技術(shù)能力差異化發(fā)展,力爭(zhēng)全市7家縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)全部達(dá)到省局規(guī)劃要求,新上標(biāo)準(zhǔn)全部投入使用。繼續(xù)組織開(kāi)展法定計(jì)量檢定技術(shù)比武,加大對(duì)法定和授權(quán)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度。
12.增強(qiáng)認(rèn)證工作有效性。嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管,抓好食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查管理體系運(yùn)行是否有效,是否存在超范圍出具檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)審工作,確保實(shí)驗(yàn)室管理體系有效運(yùn)行。做好產(chǎn)品認(rèn)證、管理體系認(rèn)證等認(rèn)證執(zhí)法檢查,嚴(yán)格查處咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法行為,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,確保認(rèn)證有效性。積極做好強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督工作,加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織CCC產(chǎn)品監(jiān)督抽查,開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的宣貫,督促企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)。
四、鞏固加強(qiáng)雙基建設(shè)
13.深入推進(jìn)依法行政。完善行政決策合法性審查機(jī)制,探索聘請(qǐng)法律咨詢和決策咨詢,引入專家論證,堅(jiān)持把合法性審查和集體討論決定作為工作決策的必經(jīng)程序,確保決策的合法性和可行性。牢固樹(shù)立按程序辦事的理念,加強(qiáng)許可、處罰、監(jiān)督、收費(fèi)、復(fù)議、信息公開(kāi)、信訪和內(nèi)部管理、對(duì)外協(xié)調(diào)等事項(xiàng)的程序建設(shè)。規(guī)范執(zhí)法行為,抓好對(duì)《行政強(qiáng)制法》和《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量,繼續(xù)深入開(kāi)展“和諧執(zhí)法,陽(yáng)光辦案”活動(dòng),強(qiáng)化落實(shí)行政執(zhí)法案件主辦人制度和案件回訪制度。強(qiáng)化法治監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范性文件管理,著力宣貫好《行政強(qiáng)制法》和《省行政程序規(guī)定》。加強(qiáng)對(duì)案卷評(píng)查情況、投訴處理問(wèn)題、行政復(fù)議案件、執(zhí)法監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果等方面的分析,及時(shí)掌握各單位依法行政、按章辦事的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
14.堅(jiān)持加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)“六型”班子建設(shè),進(jìn)一步提升各級(jí)班子帶領(lǐng)大家干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制,建立干部提醒制度,強(qiáng)化責(zé)任追究,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部高度負(fù)責(zé)抓工作、抓發(fā)展。完善談心談話制度,提高談話針對(duì)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度,推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部常態(tài)化、制度化,完善干部選拔任用工作記實(shí)制度,落實(shí)問(wèn)題“倒查”機(jī)制,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)失則問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展主題練兵活動(dòng),進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的能力和水平。按規(guī)劃抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、選拔工作,提高大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員比例。進(jìn)一步規(guī)范人事管理,完善公務(wù)員、稽查人員、事業(yè)人員實(shí)名管理數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)人員信息動(dòng)態(tài)管理。做好事業(yè)單位清理規(guī)范和事業(yè)編制分解落實(shí)工作,扎實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。強(qiáng)化事業(yè)單位法人治理,保持政事分開(kāi)后行政機(jī)關(guān)、稽查機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位正確履職、穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)。
15.持續(xù)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章,依法收支,確保罰沒(méi)收入、檢驗(yàn)檢測(cè)收入、技術(shù)咨詢服務(wù)收入和各項(xiàng)支出規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)預(yù)算管理,完善預(yù)算調(diào)度、分析、通報(bào)機(jī)制,按照“把握節(jié)奏、相宜前行”的原則,抓好預(yù)算收入,確保預(yù)算剛性執(zhí)行、系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、建設(shè)資金落實(shí)到位。繼續(xù)以優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加強(qiáng)收入引導(dǎo)和監(jiān)控。嚴(yán)格控制出國(guó)、車輛購(gòu)置、公務(wù)接待費(fèi)用,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定。做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,繼續(xù)實(shí)行專題審計(jì)和跟蹤審計(jì)。
16.統(tǒng)籌抓好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和科技工作。大力推進(jìn)“魯西質(zhì)檢中心”建設(shè)項(xiàng)目,加快“魯西質(zhì)檢中心”建設(shè),完善立項(xiàng)申報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目用地等工作。統(tǒng)籌全市系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),完善全市產(chǎn)品公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),形成基本覆蓋全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。根據(jù)市、縣技術(shù)機(jī)構(gòu)不同情況,注重區(qū)分層次、明確責(zé)任、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),注重科技研發(fā)和能力創(chuàng)新,重點(diǎn)做好省級(jí)質(zhì)檢中心和省級(jí)計(jì)量重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作;縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),重點(diǎn)做好11個(gè)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)抓好科技創(chuàng)新工作,建立以技術(shù)人員為主體,以實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)的科研工作體系,組織做好科研項(xiàng)目培育申報(bào),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科研項(xiàng)目的研究和推進(jìn),做好科技成果、專利申報(bào)及科技論文等科技創(chuàng)新工作,提升全市系統(tǒng)科研總體水平。
五、切實(shí)確保系統(tǒng)穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)
17.加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理和績(jī)效考核。在內(nèi)部管理工作中探索引入質(zhì)量管理體系,推動(dòng)內(nèi)部管理規(guī)范化上水平。加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行清理整理和修訂完善,確保制度的針對(duì)性、操作性和有效性。開(kāi)展內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)。完善政務(wù)督查工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好上級(jí)交辦事項(xiàng)、全局重點(diǎn)工作的督查督辦,確保政令暢通、工作落實(shí)。繼續(xù)抓好應(yīng)急值守工作、固定資產(chǎn)管理和節(jié)約節(jié)能,促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善考核體系,優(yōu)化考核辦法。按照精簡(jiǎn)、優(yōu)化的原則調(diào)整考核頻次,簡(jiǎn)化考核程序,更加注重日常落實(shí),更加注重考核效果。參照省局考核辦法,繼續(xù)完善市局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位、省特檢院分院考核機(jī)制。對(duì)縣級(jí)局注重業(yè)務(wù)工作考核,行政管理工作考核側(cè)重宏觀、突出重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。以考核結(jié)果為導(dǎo)向,加大對(duì)口幫扶整改提升力度。進(jìn)一步鞏固“雙基”建設(shè)成果,加強(qiáng)“雙基”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和督查考核,深入總結(jié)、借鑒和推廣“雙基”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),積極探索建立質(zhì)監(jiān)事業(yè)良性發(fā)展模式。
18.加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨建工作,組織召開(kāi)好黨組織民主生活會(huì),做好黨員納新、轉(zhuǎn)正、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等日常管理工作,確保組織生活和黨員管理工作到位。繼續(xù)做好“為民服務(wù),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),開(kāi)展“能力建設(shè)年”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真抓好群團(tuán)工作,增強(qiáng)黨組織的統(tǒng)領(lǐng)能力。
19.加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)檢總局“十不準(zhǔn)”、“五公開(kāi)”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則、實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策和廉政勤政情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)廉政教育,以開(kāi)展保持黨的先進(jìn)性和純潔性專題教育為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),分步驟、分階段、分層次搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。主動(dòng)接受社會(huì)各界的評(píng)議,提升部門(mén)形象,做好政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,深化調(diào)查走訪活動(dòng),抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),確保行評(píng)位次前移。加強(qiáng)效能督察,嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,確保上級(jí)重大決策部署和市局重大工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約制度的執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢和責(zé)任追究等制度,堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。
20.加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于大力倡導(dǎo)和踐行市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)文化內(nèi)涵的意見(jiàn)》和《加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,深入探索創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)載體,大力培養(yǎng)具有質(zhì)監(jiān)特色的職工行為品質(zhì)。抓好對(duì)全市系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),做好質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)典型選樹(shù)工作,抓好全市系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)文化長(zhǎng)廊主題建設(shè),組織好具有質(zhì)監(jiān)特色的文化體育活動(dòng),豐富干部職工精神文化生活,凝聚人心,鼓舞士氣,提高全市系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的整體效果。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)新增1個(gè)縣級(jí)局獲得“省級(jí)文明單位”稱號(hào)。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明單位”、“文明機(jī)關(guān)”、“文明窗口”、“青年文明號(hào)”、“青年崗位標(biāo)兵”、“青少年維權(quán)崗”、“巾幗文明崗”等活動(dòng),進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。
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