全區教育工作部署
時間:2022-06-03 08:34:00
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2012年全區教育工作的總體要求是:堅持以黨的十七屆五中、六中全會精神為指針,牢固樹立教育科學發展觀,全面貫徹國家、省、市、區教育工作會議精神,以鞏固省教育示范區、創建全國教育先進區為目標,以“保安全、提質量、強素質、出特色”為抓手,以更新教育思想理念為先導,以全面提高育人質量為核心,以深入實施素質教育為主線,以加強教師隊伍建設為關鍵,以促進教育公平為基石,以規范教育科學管理為保障,凝心聚力、攻堅克難、突出重點、創優爭先,在更高水平上辦好人民滿意的教育。
一、以貫徹落實教育規劃綱要為契機,著力推進教育改革創新
1.深入推進教育改革和發展規劃綱要的實施。認真學習貫徹黨的十八大精神,深入推進《區中長期教育改革和發展行動計劃(2010-2020年)》和《區“十二五”教育改革和發展規劃》的實施,積極推進省級師訓基地建設、數字化校園工程、義務教育均衡發展等重大項目和改革試點,堅持以改革創新推進教育事業科學發展。
2.完善基礎教育統籌管理機制。扎實做好基礎教育統籌管理機制改革的試點工作,進一步完善對鎮街道履行教育職責的督導考核制度,完善督政工作機制,修訂督導考核指標,構建權責明晰的教育統籌管理機制。
3.有效配置和整合教育資源。抓住享受國家中部地區政策的有利機遇,爭取更多的資金支持,盤整現有教育資源,關注相對薄弱學校。
二、以創建全國教育先進區為目標,著力提高均衡發展水平
4.積極創建全國教育工作先進區。繼續推進教育工作強鎮街道創建和提升工作,參照省教育示范工作縣(市、區)的評估考核辦法,擬定《區教育強鎮街道復驗方案》和《復驗標準》,開展對教育強鎮街道的復評。
5.加大對薄弱學校改造力度。繼續推行劃片、聯辦、聯合等多種方式,進一步縮小校際間差距,辦好每一所學校,提高教育的現代化水平,努力提高區域內義務教育均衡發展水平。
6.鞏固和完善義務教育經費保障機制。按照國家、省、市有關要求,進一步完善各項工作措施,加大財政對義務教育學校各項公用經費的保障力度,確保全區義務教育階段學校生均公用經費達到省教育示范區標準要求。繼續做好免除城市義務教育階段學生雜費和農村義務教育階段學生課本費工作。積極爭取資金,切實做好“一免一補”工作,擴大對家庭經濟困難學生的救助覆蓋面。
7.廣泛動員社會力量捐資或投資辦學。制定并實施《區社會力量捐資助學試行辦法》,通過校園、樓宇命名和表彰獎勵等多種方式,鼓勵學校依法多渠道增加教育投入。
8.進一步加大學校硬件建設推進力度。上半年完成2010年以來已開工的城區學校三年連建工程、校舍安全工程和三年連建工程與校舍安全工程結合的項目任務,以及北城新區學校新建、改擴建項目任務。年內力爭啟動濱河學校、沂河學校、四中、六中、七中、十中、十一中、十二中、十四中、三十六中、三十八中、三十九中、一小、玉龍灣小學、六合小學、北十小學、銀雀山小學、三里莊小學、義堂小學、方城中學、方城小學、汪溝一中、汪溝二中、汪溝小學等24處學校的新建、改建或擴建項目,確保年內完成10萬平方米以上的建設任務,消除校舍安全隱患。完成農村中小學“211”工程、太陽能浴室建設項目的年度任務。
9.進一步改善農村中小學辦學條件。繼續搞好中小學常規實驗儀器配備,提高實驗裝備水平和學校圖書、體育器材裝備質量。加強專用教室、后勤基礎設施的建設和管理,進一步提高現代教育設施的利用率。認真貫徹落實教育部《中小學實驗室規程》,加強中小學實驗室建設,指導各學校開展好實驗教學。
10.加快推進數字化校園建設進度。多渠道籌集資金,通過分期支付的方式最大限度地提高資金使用效率,年內完成全區所有學校“班班通”建設,學生微機配備達到全省一流標準,加大教育城域網改造升級力度,創建全省一流的數字化校園。
三、以創先爭優為載體,著力提高教師隊伍整體素質
11.深入開展創先爭優活動。在全區教體系統基層黨組織和黨員中深入開展“學習貫徹十八大,創先爭優當先鋒”活動,積極爭創服務型基層黨組織,落實黨員公開承諾,開展黨員先鋒崗活動,進一步增強學校黨組織的凝聚力和戰斗力。
12.大力加強師德師風建設。堅持把師德建設放在教師隊伍建設的首位,廣泛開展師德教育和宣傳活動,使廣大教師特別是青年教師樹立遠大的職業理想和敬業精神。實施《區教師職業規范》,完善教師師德考核、監督和激勵機制,表彰獎勵師德先進集體和個人,樹立全區師德模范人物,引領教師師德水平的提升。
13.進一步完善教師補充機制和交流機制。按照“凡進必考,擇優聘用”的辦法選聘緊缺學科教師,做好2012年度新教師招錄工作;堅持“凡調必考,改善結構”的原則,做好2012年度校際間教師調配工作,逐步解決教師隊伍在學科結構、學歷層次及教師老齡化方面存在的結構性矛盾問題。
14.切實做好教師培訓工作。嚴格落實外出培訓學習申報制度,加強在職教師的培訓工作,落實國家省市教師五年培訓計劃,分批實施教師全員綜合培訓,計劃全年共培訓8期。加強青年教師培訓,全年新培養30歲以下創新型青年教師50名。加強名師工作室建設,創新名師工作室運行機制,進一步拓寬名師發揮示范、輻射作用的渠道。加強學前教育、義務教育階段的特級教師培養力度。
15.建設高素質的校長隊伍。大力弘揚“以教育家精神辦學”的思想,以提高中小學校長的領導力和執行力為目的,圍繞“如何做一名好校長、如何辦一所好學校”的主題,著力建設善于管理、精通業務、敢于創新的校長隊伍。全面落實校長任職資格制度,實施村級小學校長培訓,繼續落實學校領導干部任課制。
16.籌建省級教師教育基地。努力提高教科研和教師培訓的整合力度,積極搭建教學、管理、師德建設“三位一體”的師訓平臺,逐步探索建立真正適合教育發展實際的教師培訓和考評體系。在整合區域內優質教師教育資源的基礎上,按照省級規范標準,組建省級教師教育基地。
17.進一步做好老干部工作。落實好老干部各項政治、生活待遇,定期組織老干部學習,引導全區教育系統離退休老干部思想與時俱進,深入學校調研指導工作,為老干部創建建言獻策平臺,促進全區教育健康、穩定發展。
四、以內涵發展為動力,著力提升教育管理水平
18.積極開展法制宣傳進校園活動。廣泛開展多種形式的法制宣傳教育活動和教育法律法規的學習活動,通過專家講座、走訪座談、考試考核等多種途徑,深入推進依法治教、依法治校,努力形成“政府依法行政,學校依法辦學,學生依法受教,社會依法參與”的良好局面。
19.切實維護學校安全穩定。牢固樹立“安全第一”意識,把安全擺在學校綜合管理水平最具體體現的角度切實抓緊抓好。落實屬地管理責任,制定中小學、幼兒園安全預案,避免校園安全責任事故發生。強化校園消防安全疏散演練,大力開展安全文明校園、預防教育試點學校、消防安全教育示范學校、法制教育示范學校“四大創建”工作。采取定期與隨機抽查相結合的方式,加大校園安全隱患督查力度,每季度前兩個月的上旬進行校車、食品、學校周邊治安常態管理等專項檢查,每季度后一個月的下旬進行一次安全綜合大檢查。高度重視涉教及教育可能引發的各種矛盾因素,加強措施防范,注重矛盾化解,確保正常的教育教學秩序。
20.認真落實《省普通中小學管理基本規范》。嚴格控制學生在校時間和作業量,切實減輕學生過重的課業負擔。全面推行精細化管理,完善學校科學規范的制度體系,推進村級小學管理體制改革,引領全區中小學實現內涵發展,力爭年內有20所學校創建省、市級規范化學校,辦學整體水平實現新的提升。
21.加強學校財務管理。出臺實施《區教育系統財務管理辦法》、《區中小學公用經費支出管理制度》,積極推行民主理財制度,深化管理體制改革,加強預算編制、預算支出的規范化、科學化建設,改善經費管理運行辦法。進一步規范票據管理,加強會計制度、財務制度建設,嚴格財務監督和審計,用好管好各項資金,提高資金使用效益。加強校舍安全工程管理,規范基建檔案管理,建立區校舍信息管理系統,力爭在固定資產的增減、報損與核銷等方面出亮點和經驗。年內對所有學校進行一次財務收支審計。
22.做好學校后勤保障工作。制定實施《學校后勤工作管理制度》,管好用好教育資源,提高學校后勤管理水平。加強學校內部服務場所(餐飲、超市、宿舍)的監督和管理,嚴格實施準入機制。進一步規范政府采購教育分理處運營機制,合理使用辦公經費,科學落實購置計劃,提高資金使用效率。加強學校總務庫房、圖書室、閱覽室建設與管理,提高現有資源使用效率。加強印刷廠、服裝廠等教育內需服務企業的生產管理,確保規范經營、質優價廉和安全生產。重視學生安全保障,加強“校方責任保險”管理,有效規避辦學風險。
23.繼續規范教育收費行為。繼續抓好中小學收費管理工作,進一步完善教育收費公示、教育收費督查等制度。進一步規范中小學教學用書管理和征訂工作。嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策。堅決實行收支“兩條線”。
24.加強教育督導工作。完善督政評估機制,加強對2012年度鎮街道教育目標責任書等教育重點任務的督查力度,4月份完成標準化幼兒園建設專項督導,6月份完成教育強鎮街道創建和復評工作的驗收,力促區域內教育均衡發展。完善督學評估機制,加強對學校管理和教學工作的過程性督導,推進素質教育實施,力促學校精細化管理上水平、規范化發展上檔次。繼續加強校內督導機制建設,形成學校自我規劃、自我檢測、自我完善的良性運行機制,力促學校自主發展、特色發展。繼續實施局領導和責任科室分片包點督學制度,力爭在各級各類督導中取得優異成績。
25.做好語言文字工作。認真履行部門職責,加強調度指導,細化推進措施,認真做好普通話水平測試工作,努力提高公共服務行業規范用語用字的整體水平,確保以優異的成績通過國家二類城市語言文字工作評估驗收。
五、以推進素質教育為主線,著力提高教育教學質量
26.進一步加強未成年人思想道德建設。堅持德育為先、面向全體、全面發展的工作宗旨,深入實施“兩綱”教育,推進學科德育課程建設,打造區域“兩綱”教育品牌項目與精品課程,推出一批學科德育建設的優秀學校。落實中小學生行為規范和教師職業道德規范,組織開展公民教育、感恩教育、禮儀教育等系列主題教育活動,將社會主義核心價值觀念貫穿到各個教學環節、滲透到各類教育活動。加強校園文化建設,積極開展優秀傳統文化與沂蒙精神進校園、進班級活動。加強共青團、少先隊工作,充分發揮團隊組織作用,創新團隊教育活動。總結交流和宣傳班主任工作經驗,加強班主任和德育隊伍建設。積極推進校外德育活動場所建設,促進家庭、社會和學校齊抓共管德育格局的形成。
27.全面加強學校家長委員會建設。著力推進家長委員會示范校建設,探索建立以志愿者參與為核心的“家長義工”制度和家長委員會常態駐校制度,讓家長參與、理解、支持、監督學校工作,形成家校教育合力。以家長課程為載體,以家委會為依托,積極推進家庭教育工作的深入開展,促進教育水平的提升和學生的全面發展。上半年完成對全區各學校家長委員會的評估與考核。
28.深入實施中小學關愛工程。充分調動學校、家庭和社會的積極性,著力構建“三位一體”的控輟保學機制。堅持整體推進、公平公正、區別對待、教育為主和注重實效的原則,制定有針對性、實效性的工作方案,切實做好“七彩小屋”、“愛心家園”等項目建設,重點關注流動留守兒童、農民工子女、特困戶子女以及殘疾少兒等特殊群體的健康成長。健全中小學生心理健康教育工作機制,完善學校開展心理健康教育所需的設施設備,推進學校心理輔導教師隊伍專業化建設。
29.進一步深化基礎教育課程改革。加快國家、地方和學校三級課程體系建設,認真落實中小學課程實施水平評估方案,強化研究性學習、綜合實踐活動和各種文體活動的開展。加強中小學生綜合實踐基地的建設與管理,開發小學培訓課程體系,開展小學高年級學生參加實踐培訓試點,力爭進入全國百所規范化素質教育實踐基地行列。
30.牢固樹立教學質量是學校工作生命線、生存線的意識,堅持在實施素質教育的前提下,全面提高教育教學質量。加強教研、科研工作,不斷完善教研工作制度,優化教研方式,形成開放、靈活、富有實效的教研機制。加強對學生學習習慣、學習興趣、學習方法的研究,培養學生的自主學習能力。繼續開展好聯片教研和校本研究活動,深入推進學段教學銜接的研究與實踐,加強教研員聯系學校制度,落實教研室、教研組和教師的教研工作責任制,建立網上教研平臺,辦好《教育研究》,構建與新課改相適應、城鄉互動的教研模式,推動校際間教育教學研究的交流、觀摩和經驗借鑒、成果推廣工作。實施并推進“科研興校”、“科研強師工程”,建立人人重視教科研、全員參與教科研、大力推廣教科研成果的激勵機制。以學科教研、科研活動帶動整體教學質量的提升。
31.進一步提高學校體育、衛生、藝術工作水平,確保將素質教育的各項政策落到實處。充分利用學校現有資源,積極開發特色體育課程,大力開展陽光體育活動,保證學生每天體育鍛煉一小時,培養學生良好的健身習慣和運動技能。深入開展“健康校園”創建活動,按照新頒《中小學健康教育指導綱要》標準,開設健康教育課,加強和改進衛生防病教育。提高農村中小學藝術課程開課率,實施體育藝術“2+1”項目,開設書法教育課程,開展讀書節、藝術節、體育節和科技節等系列活動。繼續加強中小學生國防教育、民族教育、科普教育、環保教育、人口教育、青春期教育,提高中小學生的綜合素質。
32.深入推進招生考試制度改革。嚴格執行義務教育免試就近入學政策,擴充城區義務教育資源,對超規模、大班額學校進行控制和引導,確保小學入學率、鞏固率達到100%,初中入學率達到100%、鞏固率達到98.5%以上。積極推進招生考試“陽光工程”,切實做好普通高考、全國英語等級考試、高(初)中學生學業水平考試組織及成人高考、高教自考的報名組織工作。
33.扎實推進學校評價制度改革。改革學校辦學質量評估辦法,完善過程性評價與終結性評價相結合的評價機制,建立科學的評價標準和細則,推進教育質量管理實現精細化、科學化、規范化。變單一的評價為多元的評價,鼓勵學校全方位發展,培育辦學特色、打造品牌學校,力爭讓每一所學校找到令自己卓越的領域,從而成為促進師生成長的良好的、具有個性特征的生態環境。
六、以統籌協調發展為前提,著力提高教育工作的整體效益
34.大力發展學前教育。認真貫徹國家、省、市發展學前教育的方針政策和《區學前教育三年行動計劃(2011-2013)》,完成新增區直幼兒園、銀雀山中心幼兒園、金雀山中心幼兒園、第二中心園、南坊中心園、義堂中心園二期工程、朱保中心園二期工程、汪溝中心園、方城中心園、新橋中心園的建設任務。義堂鎮、棗溝頭鎮、半程鎮和白沙埠鎮4個中心幼兒園通過省級認定,并充分發揮其管理、示范輻射作用。全面推進標準化公辦幼兒園建設,年內完成60所幼兒園的新建、改擴建任務,著力提高公辦、集體辦幼兒園比例,全面提升幼兒園管理水平和辦園檔次。指導各類幼兒園按新頒布的辦園標準改善辦園條件,爭取有更多的幼兒園達到省十佳園、示范園及市十佳園、市一類二類園所標準。規范幼兒園教育教學行為,堅持以游戲為基本活動內容,糾正幼兒教育小學化傾向。制定《區幼兒園收費管理辦法(試行)》,充分利用政府扶持學前教育的政策,逐步解決入園難、入園貴問題,積極創建省學前教育示范區。
35.協調發展高中教育和職業教育。加強對高中階段招生工作的統籌協調,確保普、職招生比大體相當,力爭高中階段毛入學率達到90%以上。進一步擴大高中教育優質資源,提升高中學校辦學水平,關注高校招生政策,加強與高等學校的信息交流,促進學生多元化成才,力爭有更多的學生考入名牌高校。認真貫徹落實國家對中職、高中段學生政府助學金制度,開展大學生生源地信用貸款和高校畢業生服兵役學費補償貸款代償工作,加大對困難家庭學生幫扶力度。
36.全面加強職業教育基礎能力建設。深入推進《教育部中等職業教育改革創新行動計劃(2010-2012年)》實施,加速區職業教育中心建設進度,擴大中等職業教育辦學規模,努力爭取進入全國千所中職示范校行列。加強“雙師型”教師隊伍建設,著力打造職業教育骨干專業,提高畢業生的就業率。繼續采取“訂單式”培養模式,加強校企合作,積極在企業建立學生實訓基地,完善實訓設施配備,基本滿足學生實訓需求。
37.進一步做好成教工作。充分發揮成教中心校提高勞動者素質、引領農村經濟發展的功能和作用,繼續加大農村勞動力轉移培訓力度,廣泛開展農村實用技術培訓和綠色證書教育,扎實做好農村初中畢業生的生產技能培訓和就業指導。
38.大力開展社區教育。積極開展形式多樣的社區教育活動,倡導終身學習的理念,提高社區居民的文化素質和思想水平,促進學校與社區間的文明共建,吸引人民群眾更加關注和支持教育,共享教育成果。
39.加強和規范民辦教育。全面落實《民辦教育促進法》及其《實施條例》,督促民辦學校不斷改善辦學條件,規范辦學行為,提高辦學水平。
七、以加強行風建設為突破口,著力提升教育新形象
40.高度重視行業作風建設。以行風民主評議和“行風熱線”為抓手,建立和完善行風建設的有效機制,層層落實責任制,努力做好行風建設工作,提升教育形象,為教育改革與發展創設和諧環境。
41.全面加強教育系統的反腐倡廉和廉政風險防范工作。深入開展廉政文化“六創建”活動,嚴格落實黨風廉政建設責任制,加大預防職務犯罪教育,重點加強對學校收費、招生考試、教師考聘、職稱評定、基建工程、物資采購等工作的監督管理,強化內部審計工作。
42.進一步重視教育工會工作。加強工會組織建設,健全教代會和校務公開制度,搭建民主管理的平臺,形成科學、民主的管理機制。充分發揮女工委的職能作用,繼續實施巾幗文明示范崗工程,提高女教職工整體素質和業務水平。宣傳和落實“兩綱”要求,加強婦女兒童工作,維護婦女兒童權益。落實屬地管理,提高計生服務水平,嚴格計劃生育“一票否決”制度。
43.加強機關效能建設。認真受理群眾來信來訪,深入基層,加強調研,把各種苗頭性的不穩定因素消除在學校,把各種矛盾糾紛化解在基層,切實維護學校和全區教育大局的穩定。加強機關管理,完善各項制度,注重綜合協調、信息服務、公文審核、督察督辦,切實轉變機關作風,提高工作效能。精簡會議、文件,大力推進局機關與學校的辦公電子化,認真做好人大代表建議和政協委員提案的答復工作,力爭在關心下一代、雙擁、檔案管理以及扶貧等各項工作有新舉措、新經驗、新成果。
44.加強文明創建和教育宣傳工作。建立健全文明創建和教育宣傳專職隊伍,加強文明單位創建指導、推薦考核與過程管理,強化學校精神文明建設。加強教育輿情監督,及時把握教育發展的新動向,突出教育改革的新思路,辦好《教育信息》、《教育信息網》。健全信息報送制度,加大教育正面宣傳、政策解讀和典型宣傳力度,展示教育發展成就和教師精神風貌,為教育改革與發展提供強有力的輿論支持和思想保障。
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