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2012年是“十二五”的關鍵一年，要實現“十二五”期間單位GDP能耗下降16%的年度節能目標，必須加大依法推動節能工作的力度，促進各項節能政策落到實處。為此，我中心特制定本工作計劃。

一、指導思想

堅持節約資源的基本國策，全面貫徹落實科學發展觀，以推動科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以“加快轉型升級、建設幸?！睘楹诵模媛鋵崌液褪∈泄澞芄ぷ鞑渴?，把節能監察作為節能的重要手段，充分發揮積極性，擴大節能監察的廣度和深度，增強部門間聯動，加大處罰力度，促進節能各項政策措施落到實處，確保實現單位GDP能耗下降目標。

二、基本原則

1、重點突出、全面推進。把列入我市38家重點用能企業作為節能監察的重點對象，節能監察覆蓋工業、建筑、交通、學校、賓館商場、公共機構等領域。

2、部門聯動、加強指導。堅持市縣聯動和部門聯動，加強溝通協作。加強對節能監察工作的業務指導，加強建筑、交通等領域節能聯動執法能力建設，及時總結推廣節能監察經驗，形成工作合力。

3、依法監察、規范行動。嚴格按照《節約能源法》和《省節約能源條例》的相關規定開展節能監督檢查，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。規范執法程序，統一執法尺度，嚴明執法紀律，保證執法的公正性和合法性。

4、定期通報、懲罰分明。充分發揮社會輿論的監督作用，定期公布節能監察情況，對違法用能單位和行為予以曝光。對節能工作成效突出的單位和個人進行獎勵，對違法行為加大查處力度。

三、總體目標

全縣擬對38家重點用能企業開展現場監察。除開展日常節能監察外，還開展能耗限額、淘汰落后設備和工藝、公共機構、固定資產投資項目、財政資金獎勵節能項目、節能服務機構、建筑領域節能、產品能源效率標識等專項監察。

四、主要任務

（一）、工業企業節能監察

監察對象：以列入市“十二五”38家重點用能企業為重點監察對象。監察內容：貫徹落實節能法律、法規情況（包括建立能源管理制度，節能教育培訓，設立能源管理員崗位，建立節能工作責任制，健全能源計量管理，能源統計和能源利狀況分析制度，停止使用國家明令淘汰的用能產品設備等）；2011年度綜合能耗情況及主要耗能設備裝備情況；2011年度節能技改實施情況及2012年節能技改計劃；新增或擴建的固定資產投資項目節能評估及審查情況；對國家及省出臺能耗限額執行情況；節能目標分解情況及2011年度節能量指標完成情況；對耗能設備的節能監測等。時間安排：2012年6月-9月。

（二）、服務業用能單位節能監察

監察對象：本縣重點能耗服務業用能單位，包括賓館、酒店、商業中心及交通運輸領域等。監察內容：貫徹落實國家節能法律法規和節能技術標準的情況；國家明令淘汰用能設備的使用情況及節能技改實施情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（三）公共建筑空調溫度節能監察

監察對象：政府部門、金融機構、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監察內容：根據國家關于夏季空調溫度設置不得低于26度、冬季空調溫度不得高于20度的規定，加強對公共建筑夏、冬季空調溫度設置的檢查。時間安排：2012年7月-8月。

（四）固定資產投資項目節能監察

監察對象：近年來通過節能評審的固定資產投資項目。監察內容：建設項目落實節能評估和審查報告提出的節能措施情況，耗能設備的選用情況及節能技術措施和節能管理情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（五）能效標識檢查

監察對象：電器賣場、各大超市電器專柜和燈具市場等。監察內容：國家已的列入能效標識產品目錄的25類產品，是否按照規定張貼了能效標識，標識粘貼是否規范以及生產者能效標識產品的備案情況等。時間安排：2012年7月-8月。

五、要求

（一）為確保今年節能監察工作的順利進行，各被監察單位和企業應加強組織領導，節能管理負責人要親自參加配合監察工作。任何單位和企業不得以各種理由拒絕接受節能監察。

（二）節能監察是政府執法行為，執法人員開展節能監察活動時必須出示“行政執法證”，嚴格執行國家法律、法規及節能規范、技術標準、，保證監察的公正性，圓滿完成今年的節能監察工作任務。

（三）節能監察工作結束后由節能監察中心出具《責令改正通知書》和《節能監察報告》，客觀反映各用能單位的能源管理情況及能源利用狀況，對違反節能法律法規的要實施行政處罰；對節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低的重點用能企業和單位責令實施強制能源審計；對超能限額、數據不可溯源的企業列入超限額企業名單報省發改委實行懲罰性電價。