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第一篇

“十一五”期間，在國家和省、市政府的關懷下，我縣全面貫徹落實科學發展觀，以推進城市轉型為主戰略，優化調整產業結構，加大節能減排工作力度，嚴把固定資產投資項目準入關，萬元GDP能耗下降圓滿完成市政府下達的節能目標任務，我縣也被評為全市減排工作先進縣。2011年是“十二五”開局之年，市政府下達我縣萬元GDP能耗“十二五”期間下降16%。2011年度下降3.5%的節能目標任務，面對新一輪的工作挑戰，我縣統一部署，逐級進行任務分解，以工業節能為抓手，公共機構、交通、建筑等節能多措并舉，2011年以萬元GDP能耗下降4.05%的成績，為“十二五”開了一個好頭。根據《萍鄉市“十二五”單位GDP能耗考核體系實施方案》（萍府辦字[2012]137號）文件要求，現將我縣2011年節能目標完成情況和節能措施落實情況報告如下：

一、節能目標完成情況

經市統計局核算，我縣2011年萬元GDP能耗為1.142噸標煤/萬元（以2010年作為不變價），同比下降4.05%，超額完成市政府下達我縣3.5%的年度節能計劃目標，完成了“十二五”總目標任務進度的25.3%。

二、節能措施落實情況

（一）目標責任分解落實情況

1、合理分解節能指標。2011年縣政府下發了《關于下達“十二五”期間生產總值能源消耗降低指標計劃和重點能耗企業節能目標任務的緊急通知》（蘆府辦字〔2011〕103號文件），將市政府下達我縣的節能約束性指標任務進行了逐級分解，明確了9個鄉鎮的分解目標及我縣39戶年耗能量在5000噸標準煤以上重點能耗企業的節能目標任務。2、加強了目標責任評價考核。去年，縣政府組織對各鄉鎮“十一五”節能目標責任完成情況進行了考核，今年縣政府又將下發《縣人民政府辦公室關于印發2012年度鄉鎮政府考核評價實施意見的通知》，將萬元GDP能耗降低率該指標以10%的權數常態化納入到了鄉鎮年度考核體系。3、實施了問責制和表彰獎勵制度。一，2011年，市政府召開節能工作會后，我縣也召開了全縣節能減排工作會，縣政府印發了《關于確保完成全年節能減排任務的實施意見》蘆府字〔2011〕126號文件，并與各鄉鎮政府簽訂了節能目標責任狀，將鄉鎮政府主要領導列為本行政區節能減排工作第一責任人。縣工信委也已與各重點能耗企業簽訂了節能目標責任狀，將工業節能目標任務分解落實到了企業。二，實施了節能表彰獎勵。縣政府《關于對“十一五”節能減排工作成績突出單位給予表揚的通知》蘆府字〔2012〕53號表彰了一批節能工作先進鄉鎮、先進單位。4、建立和完善了節能工作領導機構和協調機制。我縣成立并印發了《關于成立縣應對氣候變化及節能減排工作領導小組的通知》蘆府辦字〔2011〕91號文件，指出了領導小組的管理與協調職能，領導小組下設辦公室在縣發改委。

（二）結構調整進展情況

1、六大高耗能行業的比重有所上升。據市統計局核算，2011年，我縣六大高耗能行業產值（現價）占地區工業總產值比重為70.44%，比2010年上升了1.14%，我縣有待進一步優化調整產業發展方向。2、進一步推進實施節能評估審查制度。國家發改委6號令自2010年11月頒布實施以來，根據市發改委擬定的節能評估審查流程，我縣將節能評估審查納入到了固定資產投資項目審批程序，該制度正在逐步完善之中，2011年我縣進行能評的項目35個。3、三產比重有所下降。因我縣正處于城市轉型時期，產業結構還在調整之中，造成三產比重出現了一定的動蕩，產業結構還有待進一步優化，2011年我縣三產增加值為（現價）18.79億元，占地區生產總值比重為20.64%，比2010年下降1.36%，在“十二五”期間我縣將在產業結構方面加強優化調整。

（三）重點工程實施情況

1、積極組織實施重點節能工程。2011年，我縣繼續向國家申報了一批重點節能技術改造項目，獲批項目3個，初審節能量為2.22萬噸標準煤，已爭取到位國家資金399.6萬元。2、節能專項資金保持增長。2011年，我縣財政在一般公共服務支出預算科目下列支節能專項經費50萬元。2010年，我縣財政在一般公共服務支出預算科目下列支節能專項經費32萬元。2011年比2010年有所增長。

（四）節能管理情況

1、已著手能源消費總量控制前期工作。在國家未正式下達各地區2011年能源消費總量控制目標，結合剛出臺的《江西省合理控制能源消費總量工作方案》征求意見之時，我縣一邊等待省、市的統一部署，一邊提前探索，2011年四季度，我縣對南方水泥等重點能耗企業進行了能源消費總量控制，下達了控制目標計劃，該企業完成了計劃任務。2、進一步加強重點用能單位節能管理。我縣已落實能源利用狀況報告制度，每年年初，重點能耗企業將上年度能源利用狀況報告報送工信委。2011年，我縣節能監察中心已對全縣重點用能單位能源管理崗位進行了登記備案，并建立了有效的動態管理體系，加強了人員崗位培訓。3、強化工業節能。一，根據市工信委下達《2011年淘汰落后產能任務書》，我縣2011年必須淘汰水泥企業2家，造紙企業8家，印染2家。該三個行業全部完成是下達任務目標，共計關停落后產能生產企業12戶。二，據統計局數據，2011年工業增加值能耗下降9.73%，超額完成任務。4、加大建筑節能舉措。一，十一五以來，縣建設局成立了建筑節能領導小組，陸續制定出臺了《關于進一步加強對我縣建筑節能材料產品（技術）實行備案登記管理的通知》，印發了《推進縣建筑節能的實施意見》，轉發了《關于切實加強我市新型墻體材料革新工作的通知》。二，制定了縣促進發展新型墻體材料管理辦法，目前我縣城區新型墻體材料使用率在80%以上，如：縣人民醫院新住院大樓、縣環保局新辦公大樓等建筑都實施了建筑節能，縣城內的房地產商品房都實施了建筑節能。5、推進交通節能。一，全省交通運輸系統開展了“節能節電全民行動”等一系列活動，我縣交通運輸局具體落實在改善農村公路基礎設施升級改造、嚴格執行營運車輛燃料消耗量限值標準、調整運力結構、加強運輸組織管理、強化營運車輛二級維護管理、推廣應用道路運輸車輛節能技術、增加駕駛員節能操作培訓、推廣使用清潔能源等八個方面。二，中科能源生產的超級電容將為我國電瓶汽車提供可靠的動力源。為我國汽車使用新能源創造了條件。6、逐步完善商業和民用領域節能工作。縣大哥大商場進行了照明系統的節能技術改造。縣城內禁止使用燃煤鍋爐。7、公共機構領域節能在全省處于領先。縣政府辦印發了《縣公共機構節能2011年工作計劃》（蘆府辦字〔2011〕10號）文件，縣公共機構節能領導小組印發了《縣2011年公共機構節能規劃和實施方案》（蘆公節發〔2011〕8號文件），還印發了《2011年縣公共機構能源消耗統計實施方案》（蘆公節發〔2011〕14號文件），將任務逐級分解，責任到人。2011年，縣機關事務局又在公共機構節能產品推廣、節能經費投入、節能技術改造等方面多措并舉，加強監管，強化預警，取得了顯著的成效。也將公共機構節能考核納入鄉鎮目標考核。2011年我縣平均用能人數24858人，公車數量348輛，公共機構76個，建筑面積30.01萬平方米，2011年耗電807.2萬千瓦時，同比下降8.71%，人均耗電減少12.34千瓦時，公務用車耗油149.9萬公升，下降6.58%，車均耗油下降7.11%。全年耗水89萬噸，較上年減少6.12%。超額完成市下達年度公共機構節能指標任務，實現了“十二五”公共機構節能工作的良好開局。

（五）技術推廣情況

1、節能技術研發資金占財政收入比重逐年增加。2011年縣財政各類科技計劃項目支持經費30萬元，比上年有所增長。2、開展節能技術產業化示范和推廣應用。一，2011年，我縣實施了一批節能技術產業化示范工程，如：建筑節能改造工程、電瓷廠工業窯爐節能技術改造工程、二，已實施節能技術產品推廣目錄，我縣節能技術和產品推廣財政補貼政策。

（六）經濟政策情況

1、實施促進節能的價格政策。一，根據市發改委下發的〈轉發省發改委《關于2011年對我省部分高耗能企業（第一批）執行差別電價政策的通知》的通知〉（萍發改價管字[2011]594號），對我縣用電大戶進行了摸底調查，目前還沒有企業執行差別電價，暫未實施居民用電階梯價格。2、落實節能稅收支持政策。我縣圣仁炭業等資源綜合利用成績突出的企業爭取了免稅等政策支持。稅務部門還對我縣27個爭取國家節能獎勵資金的企業在稅收賬務處理上給予了指導。（七）監督檢查情況1、出臺完善節約能源法配套法規。繼國務院、省“十二五”節能減排綜合性工作方案出臺后，我縣印發了縣“十二五”節能減排綜合性工作方案。2、開展節能執法監督檢查。每年縣節能監察中心都會配合市節能監察中心定期組織對重點能耗企業及大型超市、商場、賓館、學校進行節能監察執法檢查，檢查內容包括：能源管理制度建立情況、能耗限額執行情況、計量器具配備情況、淘汰落后工藝設備情況、節能技改情況等。監察過程中還會對部分重點用能設備運行情況進行監測，但由于監測設備有限以及監測技術人員不足，縣節能監察中心還不具備單獨開展節能監察工作的條件。。

（八）市場化機制推廣情況

1、實施電力需求側管理。電力需求側暫未實行考核。2、推廣實施合同能源管理。根據市發改委下發的萍發改工業字【2009】896號文《關于推廣合同能源管理模式，切實做好節能減排工作的通知》，我縣南方水泥等企業推廣實施了合同能源管理。

（九）基礎工作和能力建設情況

1、實施高耗能產品能耗限額標準。根據江西省制定的10個高耗能產品能耗限額地方標準制訂計劃，其中水泥、燒堿、梭織印染布、針織印染布、多晶硅等5個能耗地方限額標準已經，水泥、燒堿兩地方標準已經實施。我縣每年都會將水泥行業能耗限額執行情況檢查列入節能監察計劃。2、重點企業加強能源計量工作。一，縣質監局每年都會定期對全縣用能單位的能源計量器具進行檢查。但根據每年現場節能監察情況，部分用能單位建立能源計量數據管理制度等方面還在逐步完善中。部分重點用能單位能源計量器具配備不符合國家強制性標準要求。二，暫未組織開展城市能源計量示范建設。3、節能管理、監察能力明顯增強。2010年我縣已成立縣級節能監察中心，隸屬于縣發改委管理，全額撥款事業單位。4、加強節能統計能力建設。“十一五”期間，我縣統計局就單設成立能源股，工作人員超過3人。5、節能全民行動。每年節能宣傳周期間，我縣都會組織開展節能宣傳活動，制定節能宣傳活動實施方案，發送節能宣傳短信，號召全縣人民都積極參與到節能活動中來。

第二篇

按照縣委組織部下發的《關于在全縣組織系統開展“走基層、進支部、強素質”調研活動的實施方案》的文件要求，我委在掛點聯系村---鎮村深入開展“走基層、進支部、強素質”活動。現將活動開展情況匯報如下：

1、摸清基本情況。

村位于鎮南部，共有305戶，1138人。耕地面積430畝，林地面積5600畝，8個村民小組，中共黨員35人（含預備黨員），村內企業5家，2011年人均收入達7680元。

2、宣講形勢政策。

積極宣傳基層組織建設年有關文件精神、市、縣黨代會精神，幫助群眾了解上情；及時向上級反饋群眾下情，收集有關基層黨建中的意見和建議，幫助解決在基層黨建中存在的實際問題。

3、指導基層黨建工作。

我委積極貫徹上級有關精神，指導掛點聯系村的黨建工作，使黨建工作成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護社會穩定的堅強組織基礎。針對該村黨支部黨員隊伍年齡偏大、黨員模范帶頭作用不明顯的問題，我委建議：一是加強黨員隊伍建設。按照黨員發展程序，把好黨員發展關，黨員結構得到進一步優化。今年以來，共發展預備黨員3名，入黨積極分子4名。二是深入開展“三培兩帶兩服務”活動，積極把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富，鼓勵黨員興辦企業。今年以來，興辦了石廠1個，電瓷廠3個，安排約200多人實現本村就業。建立了養殖黨員示范戶。據不完全統計，養牛規模達100頭以上的有3家，養羊規模500-600只的有3戶，生豬年出欄100頭以上的有5戶。三是充分發揮黨員先鋒模范作用，鼓勵黨員干部投資投勞，加大基礎設施建設，帶動廣大村民做好“三清六改”等工作，為改善農村生活和出行環境出謀出力，為建設社會主義新農村做出積極貢獻。通過創先爭優活動的深入開展，進一步激發了基層黨組織的活力，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，在帶動經濟發展中做好表率、當好先鋒，以黨建帶動經建，全村呈現出了黨組織變強、黨員隊伍變優、農民群眾變富的良好局面。

4、開展扶貧幫困活動。

認真貫徹“13”掛點聯系機制。我委積極聯系了該村一名老黨員、困難黨員、困難群眾，積極開展扶貧幫困，廣泛開展“送政策、送溫暖、送服務”活動。同時，該村也優先安排了這些困難戶子女到村企業工作，幫助解決經濟上的一些實際困難。