勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)及監(jiān)察科工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-11-25 10:43:05
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今年,勞動(dòng)監(jiān)察科將圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格執(zhí)法,積極化解勞資糾紛,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。為了更好地完成今年的工作任務(wù),結(jié)合監(jiān)察工作實(shí)際情況,提出今年的工作計(jì)劃:
一、基本思路
按照國(guó)家人社部、省人社廳和市委、市政府部署要求,緊緊圍繞我市人力資源社會(huì)保障中心工作,以維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,把維護(hù)勞動(dòng)者利益放在重要位置,積極探索工作中的新規(guī)律、新特點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
今年,勞動(dòng)監(jiān)察科計(jì)劃圍繞三個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展各項(xiàng)工作。一是以“機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化”的“三化”要求為重點(diǎn),不斷完善監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)和能力水平,提升勞動(dòng)保障監(jiān)察工作質(zhì)量。二是以打擊違法用工,規(guī)范勞動(dòng)用工,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展日常巡查、書(shū)面材料監(jiān)督審查、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),提高用人單位規(guī)范勞動(dòng)保障管理行為的自覺(jué)性,及時(shí)受理查處投訴舉報(bào)案件,確保案件結(jié)案率在95%以上。年末,書(shū)面審查工作覆蓋率要達(dá)到85%以上,日常巡查用人單位不少于150家。三是以勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”系統(tǒng)運(yùn)用為重點(diǎn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和社區(qū)網(wǎng)格的作用,建立起“橫到邊、縱到底”的勞動(dòng)保障體系,推進(jìn)監(jiān)察工作深入開(kāi)展。
三、工作措施
(一)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,展現(xiàn)監(jiān)察隊(duì)伍新面貌。繼續(xù)深化勞動(dòng)保障監(jiān)察“三化”建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的要求,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察隊(duì)伍能力的提升。
一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,除局勞動(dòng)監(jiān)察科的專(zhuān)職監(jiān)察員外,各辦(鎮(zhèn))、村居都設(shè)有兼職監(jiān)察員,共計(jì)72名。為了使監(jiān)察員隊(duì)伍,特別是兼職監(jiān)察員隊(duì)伍在勞動(dòng)保障工作中最大限度發(fā)揮作用,今年我們將按照“夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍”的原則,對(duì)全區(qū)兼職監(jiān)察員掌握相關(guān)法律法規(guī)情況、對(duì)“兩網(wǎng)化”系統(tǒng)運(yùn)用情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織監(jiān)察員進(jìn)行培訓(xùn)考核,對(duì)通過(guò)考核的兼職監(jiān)察員辦理監(jiān)察證件,對(duì)于不合格的解決淘汰,進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
二是提高業(yè)務(wù)能力。今年,我們將通過(guò)召開(kāi)“月會(huì)”和“季會(huì)”的形式,逐步解決各級(jí)監(jiān)察工作人員專(zhuān)業(yè)能力水平參差不齊的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。“月會(huì)”主要是集中學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī),提高監(jiān)察人員對(duì)法律法規(guī)適用的準(zhǔn)確性;“季會(huì)”則邀請(qǐng)有多年從事勞動(dòng)監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)的同志為大家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)典型案例進(jìn)行分析,提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。
三是規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員嚴(yán)格遵守《區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察員職業(yè)道德規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,樹(shù)立忠于職守、嚴(yán)守紀(jì)律、文明執(zhí)法、秉公辦案的工作作風(fēng)。在案件處理中,落實(shí)主辦監(jiān)察員制度,嚴(yán)守監(jiān)察程序,將立案調(diào)查、案件處理、責(zé)任分解到個(gè)人。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)的良好形象,杜絕行政不作為和亂作為。
(二)著力規(guī)范,力求實(shí)效,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法水平新提升。面對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們將以強(qiáng)化工作責(zé)任、嚴(yán)格工作程序、提高辦案效率為重點(diǎn),提升執(zhí)法水平。
一是案件處理做到及時(shí)準(zhǔn)確。為了有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,我們將繼續(xù)發(fā)揮維權(quán)綠色通道作用,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件的快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。對(duì)于案情簡(jiǎn)單,單位積極配合的案件,通過(guò)投訴雙方協(xié)商方式解決;對(duì)于案情復(fù)雜的案件,按照規(guī)定及時(shí)立案處理。同時(shí),在接待群眾來(lái)訪和來(lái)電咨詢(xún)過(guò)程中,要做到態(tài)度和藹,規(guī)范用語(yǔ),認(rèn)真解答勞動(dòng)者所提出的問(wèn)題。對(duì)于屬于受理范圍的案件,及時(shí)立案處理;對(duì)于超出受理范圍的案件,進(jìn)行耐心解釋?zhuān)粲衅渌幚硗緩郊皶r(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
二是日常巡查做到嚴(yán)格規(guī)范。堅(jiān)持“關(guān)口前移”,按照《區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查制度》的要求,本著“宣傳服務(wù)在前,依法行政在后”的原則,著重圍繞勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資支付情況等內(nèi)容開(kāi)展日常巡查工作。我們將根據(jù)轄區(qū)內(nèi)用人單位情況和監(jiān)察人員狀況,制定切實(shí)可行的日常巡查方案,將日常巡查任務(wù)分解到個(gè)人,年人均主動(dòng)監(jiān)察用人單位不得少于50家,并建立日常巡查臺(tái)賬,做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速做好調(diào)查取證,提交處理意見(jiàn)。
三是專(zhuān)項(xiàng)檢查做到突出實(shí)效。監(jiān)察科根據(jù)不同時(shí)間段可能出現(xiàn)的勞動(dòng)用工問(wèn)題,有針對(duì)性、有目的性的組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。針對(duì)節(jié)后可能出現(xiàn)的招工用工高潮,監(jiān)察科將在3月份開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查行動(dòng)。元旦春節(jié)前后,還將開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),預(yù)防和處理侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的案件。此外,還將根據(jù)市局市支隊(duì)的具體部署,開(kāi)展相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查執(zhí)法行動(dòng)。
(三)擴(kuò)大覆蓋,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)監(jiān)察工作新發(fā)展。今年,監(jiān)察科將繼續(xù)在“兩網(wǎng)化”系統(tǒng)運(yùn)用、勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議、書(shū)面材料監(jiān)督審查等重點(diǎn)工作上,立足實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展工作。
一是“兩網(wǎng)化”運(yùn)行規(guī)范有序。在今年的“兩網(wǎng)化”工作中,我們將著力擴(kuò)大兩網(wǎng)化的覆蓋面,加大協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)力度,力促薄弱辦(鎮(zhèn))網(wǎng)格管理員和系統(tǒng)上線等基礎(chǔ)性問(wèn)題的有效解決,爭(zhēng)取四級(jí)網(wǎng)格聯(lián)通率達(dá)到30%。同時(shí)在勞動(dòng)監(jiān)察工作過(guò)程中,充分利用“兩網(wǎng)化”信息管理系統(tǒng)各大功能模塊,我們重視發(fā)揮各勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)和三、四級(jí)網(wǎng)格兼職監(jiān)察員和協(xié)管員的地域管理優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。在處理投訴舉報(bào)案件和專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)過(guò)程中,我們按照程序嚴(yán)格執(zhí)法,做到立案、調(diào)查、處理、審批、結(jié)案所有環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理,并對(duì)用人單位信息隨時(shí)進(jìn)行更新。
二、是書(shū)面審查工作提前展開(kāi)。在年初工作會(huì)議上,監(jiān)察科在認(rèn)真總結(jié)去年書(shū)面材料監(jiān)督審查工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)用人單位和科室自身實(shí)際情況,決定自2月份提前開(kāi)展2013年度用人單位書(shū)面材料監(jiān)督審查工作,徹底解決時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少為書(shū)面檢查工作帶來(lái)的影響,保質(zhì)保量完成今年書(shū)面監(jiān)督審查工作。在具體實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)察科根據(jù)用人單位誠(chéng)信等級(jí)情況,對(duì)于舉報(bào)投訴超過(guò)2次、往年書(shū)面檢查中問(wèn)題較多的C級(jí)單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)檢查,及早發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位存在的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行不定時(shí)回訪,規(guī)范企業(yè)用工行為。
在今年的工作中,勞動(dòng)監(jiān)察科將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力提高創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),繼續(xù)加大監(jiān)察力度,做到上為政府分憂,下為群眾解難,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系做出積極的更大的貢獻(xiàn)。
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