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2013年，農保科將在局黨委的正確領導和市局業務部門的悉心指導下，緊緊圍繞中心工作，牢固樹立科學發展理念，承先啟后，務實重干，力爭圓滿完成各項工作任務。農保科今年的工作要點主要有以下六個方面：

（一）全力做好城鄉居保工作，提升經辦管理服務水平。

城鄉居保的全稱為城鄉居民社會養老保險，主要由城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險兩部分構成。該項工作是國家為完善城鄉居民社會保障體系，逐步解決城鎮居民和農村居民老有所養而建立的一項保險制度。全年計劃為：

1、4月底前完成對城鄉居保個人繳費的全年收繳工作。

針對城鄉居保的參保對象普遍為城鄉基層群眾的特殊性，計劃在3、4月份，采用百姓通俗易懂，喜聞樂見的形式，通過懸掛橫幅、印發宣傳材料、召開社區或村民會議等，向基層群眾廣泛宣傳城鄉居民養老保險政策，做到使這項惠民利民政策家喻戶曉、深入人心。今年4月底前，力爭完成全年征繳任務。做到兩個達標或超額完成：參保率達到96%以上，力爭超出全市平均水平；人均繳費額度超過市城鎮居民年人均可支配收入的2%。

2、做好參保人的退休、退保及“死亡清理”工作。

嚴把登記、領取、注銷關，依法依規經辦。把“以人為本、執政為民”的理念貫徹到農保工作中，不斷提高業務經辦管理服務水平。嚴格戶籍管理，認真做好參保登記信息比對，村（居）、鎮（辦事處）、區三級逐級把關審核，確認參保個人和繳費信息準確無誤。嚴格審核檔案材料，增強政策的剛性約束。針對死亡冒領等問題，與市局業務處室加強聯系，掌握與公安、民政等部門的聯動成果，定期在轄區內進行過濾核查，發現一起糾正一起，有效預防社保資金支出風險。

3、用好基層平臺，做好養老金的發放工作。

基層公共服務平臺是加強人力資源社會保障工作的重要載體，是開展社會保障的依托。建立參保登記、變更、繳費、待遇領取、轉移接續等基礎臺賬，基礎資料準確率和養老金社會化發放率達到100%，用準確無誤的工作給基層群眾提供更優質高效的服務。每月24日前后，向全區2萬余名城鄉居保參保人按時足額發放基礎養老金，

（二）老農保完成兩個目標，加快與城鄉居保并軌。

老農保指1992年民政部按《縣級農村社會養老保險基本方案（試行）》，在全國實施的農村社會養老保險制度。新農保即相對老農保而言。截止目前，我區有9800名農村居民參加老農保，有23000名被征地農民在老農保管理。今年老農保的工作計劃，一是保證每月24日，向參保農民按時、足額發放養老金。同時，做好這一部分參保群體的善后工作；二是安排業務人員，繼續對全區老農保參保人員的信息進行詳細整理和登記，核算全部個人賬戶，做好與城鄉居保的合并準備工作。

（三）小額人身意外保險工作繼續拓展。

小額人身意外保險工作是區在全市率先進行的一項工作，是政府充分重視農民待遇、關注農民家庭保障的重要措施。該項工作采取政府組織、市場化運作、農村居民自愿參保的方式，發動農村居民積極參保。2013年，將繼續以保障和改善民生為主線，以構建和諧社會為根本目的，著力完善多元化、多層次、多方位的保障體系，擴大保障覆蓋面，保障農村家庭不因意外致貧致困，努力促進農村經濟發展及“和諧”建設。小額人身意外保險的參保工作計劃在6月底之前完成。

（四）穩妥進行被征地農民養老保險工作。

被征地農民的養老保險問題，目前市委、市政府尚未有相關政策出臺。作為基層單位，在扎實了解基層情況的基礎上，積極向上級反映情況，形成調研報告上報上級部門，分析失地農民養老面臨的困難和現狀，提出可行性建議，為上級決策當好參謀助手：一是加大被征地農民的專業培訓，促進就業和再就業。二是相關部門考察建立綜合農貿市場的可能性，提供攤位給失地農民，調動他們的自主創業積極性。三是組織剩余勞動力轉移，搭建企業和這部分群體的聯系，為他們提供勞務輸出的機會。四是開發公益性崗位，對于年齡偏大，確實又無專業技能的人員，可以考慮在基層開發一些公益性崗位，安排這部分人員就業和養老。

（五）抓好內部控制和財務管理工作。

農保科財務管理工作分為3個方面，一是老農保基金財務管理，二是城鄉居民養老保險基金財務管理，三是農保科經費財務管理。這三方面的財務管理，合計管理基金及專項資金每年有上億元，涉及預算、統籌、支付、使用多個環節。

在資金籌措方面，按要求將配套資金納入區級預算管理。制定全年預算綜合考慮影響基金收支的各種因素，全面、準確地反映城鄉居保基金的收入、支出、結余情況，優先保證所需資金足額及時撥付到位，絕不耽擱老百姓的養老錢。同時，嚴格按照“濟政辦字[2011]4號文件”的要求，根據參保人數足額安排資金，個人繳費補貼由區財政負擔，做到即繳即補，當月補貼到位。基金管控環節，強化基金安全教育，對經辦機構的管理服務人員開展經常化的正面教育和反面警示，提高高壓線意識，增強管好、用好社保基金的責任感和使命感。同時，強化外部監督制約，對辦鎮及社區村居的檢查做到長效化、常態化，督導基層在基金征繳、發放、支付等環節有序、規范運轉。

（六）推出“四優品牌服務”，農保工作求創新。

人社工作情系萬戶千家，事關職工群眾利益。作為服務基層群眾的農保部門，今年著力推出“四優品牌服務”：

一是溫馨服務進千家。農保科工作人員分組進基層，會同各辦鎮勞動保障中心工作人員、銀行工作人員進行收繳。

二是溫暖服務順民意。熱情解答各類咨詢，認真回復12345轉來的各項要求，保證全年無群體性上訪事件發生。

三是定向服務解民憂。我區有重度殘疾人員近千人，對這類特殊人群進行定向服務，給予特殊待遇。

四是一站服務暖民心。辦鎮各保障中心直接受理各類參保登記信息、退休申請、退保申請，每月20日前匯總報送農保科。農保科根據上報匯總材料進行核準、審批、核算個人賬戶，為參保人辦理銀行開戶，直至將存折發放到參保人手中。參保人在社區或辦鎮就可以辦理完結所有參保手續。